豫政辦〔2022〕77號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強新時代革命文物保護管理利用工作的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強新時代革命文物保護管理利用工作的通知
豫政辦〔2022〕77號
各省轄市人民政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省人民政府各部門:
為全面加強新時代革命文物工作,切實把革命文物保護好、管理好、運用好,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于革命文物工作重要論述精神,堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作方針,抓重點、補短板、強弱項,進一步改善全省革命文物保護狀況,發(fā)揮革命文物資源優(yōu)勢,提高革命文物展示利用水平,全面增強保護管理傳承能力,形成特色鮮明、具有全國影響力的革命文物保護利用傳承體系,更好地傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、增強精神力量。
二、重點任務(wù)
(一)加大革命文物保護力度。持續(xù)開展革命文物資源專項調(diào)查,認定公布河南省革命文物名錄,做好全國革命文物大數(shù)據(jù)庫河南革命文物信息錄入工作。加強館藏革命文物保護,強化科技支撐,重點加強對材質(zhì)脆弱、病害嚴重的館藏革命文物本體的保護修復(fù)。實施革命舊址維修保護行動,重點提升省級以上革命文物保護單位保護修繕率。有序推進革命文物保護利用片區(qū)工作,加快編制實施河南片區(qū)革命文物保護利用工作規(guī)劃,配合推進晉冀豫片區(qū)、冀魯豫片區(qū)革命文物保護利用工作規(guī)劃編制實施。加強低級別不可移動革命文物保護,及時把具有重要價值的革命舊址核定公布為各級文物保護單位,加快推進低級別不可移動革命文物保護利用試點工作。堅持搶救性保護和預(yù)防性保護并重,加強革命文物定期巡查、日常養(yǎng)護管理和安全防范工作,完善各級革命文物保護單位“四有”(有保護范圍、有保護標志、有記錄檔案、有保管機構(gòu))檔案,全面提升革命文物保護能力。(責任單位:省文物局、省委宣傳部、黨史和地方史志研究室、省公安廳、文化和旅游廳、退役軍人廳,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(二)深化革命文物研究闡釋。依托高等院校、革命博物館紀念館等共同建設(shè)革命文物協(xié)同研究基地,加強學術(shù)研究、人才培養(yǎng)和跨學科合作,形成更多研究成果。通過開展實物、文獻、檔案史料、口述史征集活動和走訪革命前輩、烈士遺屬、專家學者等形式,有序推進革命文物史料的搶救、征集和研究工作,深入挖掘和闡釋革命文物蘊含的思想內(nèi)涵、時代價值、歷史意義和教育意義。(責任單位:省委宣傳部、黨史和地方史志研究室、省檔案局、教育廳、文化和旅游廳、退役軍人廳、文物局、社科院,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(三)拓展革命文物利用方式。加強革命舊址分類合理利用,提升革命舊址開放水平,鼓勵屬于公共建筑的革命舊址在符合保護要求的前提下,用于村(居)委會、村史館、圖書館、非遺展示中心等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,進一步發(fā)揮綜合服務(wù)功能。深入挖掘革命文物的價值內(nèi)涵和文化元素,運用市場機制開發(fā)更多文化創(chuàng)意產(chǎn)品,促進文化消費。打造紅色旅游品牌,大力發(fā)展紅色旅游及紅色研學旅行,推出一批紅色經(jīng)典景區(qū)和精品線路,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài)融合,助力鄉(xiāng)村振興和革命老區(qū)振興發(fā)展。依托長征國家文化公園(河南段)建設(shè),加強紅二十五軍長征(河南段)革命文物資源保護利用。(責任單位:省文化和旅游廳、省委宣傳部、黨史和地方史志研究室、省發(fā)展改革委、文物局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(四)提升革命文物展示水平。推進我省革命類專題博物館建設(shè),支持符合條件的革命博物館紀念館建設(shè)國家一(二、三)級博物館,打造以國有革命博物館紀念館為引領(lǐng),各級各類革命博物館紀念館共同發(fā)展的展示體系。圍繞重大歷史事件、重要時間節(jié)點,堅持政治性、思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一,策劃推出一批主題鮮明、內(nèi)涵深刻、形式新穎、線上線下融合的革命文物精品展覽。指導(dǎo)支持基本陳列超過5年的革命博物館紀念館和革命舊址局部改陳布展,指導(dǎo)支持基本陳列超過10年的革命博物館紀念館和革命舊址全面改陳布展。加強展陳內(nèi)容和解說詞審查,切實把好政治關(guān)和史實關(guān),提高展陳說明和講解內(nèi)容的準確性、完整性、權(quán)威性。創(chuàng)新革命文物傳播方式,合理利用現(xiàn)代科技手段,增強革命文物陳列展覽的表現(xiàn)力、傳播力、影響力,生動傳播紅色文化。(責任單位:省委宣傳部、黨史和地方史志研究室、省檔案局、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、退役軍人廳、文物局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(五)強化革命文物教育功能。充分利用革命文物資源,主動服務(wù)“四史”學習教育,積極傳承弘揚大別山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、駐地部隊等依托革命博物館紀念館和革命舊址組織開展瞻仰參觀、現(xiàn)場教學、緬懷祭掃、入黨入團入隊儀式等主題活動。支持教育部門利用革命文物資源開展學校思想政治工作,推動革命博物館紀念館和革命舊址建設(shè)學校思政課實踐教學基地。支持全國紅色基因傳承平臺建設(shè),推出革命文物云展覽、云直播、云視頻,豐富網(wǎng)絡(luò)空間革命文化內(nèi)容,打造網(wǎng)上愛國主義教育空間。開展紅色講解員培訓(xùn)工作,舉辦革命文物宣傳推介、講解比賽等活動,加強革命精神傳播人才隊伍建設(shè),講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事。(責任單位:省委宣傳部、黨史和地方史志研究室、團省委、省教育廳、文化和旅游廳、退役軍人廳、文物局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立保護文物也是政績的科學理念,高度重視革命文物工作,落實保護責任,加大工作力度。各地要建立革命文物工作協(xié)調(diào)機制,研究解決革命文物保護管理利用工作中的重大問題。加強督促指導(dǎo),實行革命文物保護情況通報制度。
(二)加大財政投入。落實公共文化領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責任劃分改革要求,進一步完善革命文物保護財政保障機制??h級以上政府要將革命文物保護作為支持重點,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,強化革命文物保護利用支持。加強革命文物財政資金績效管理和監(jiān)督審計,提升資金使用效益。建立革命文物保護利用多元化投入體系,積極引導(dǎo)和支持社會資金參與革命文物工作。
(三)完善法規(guī)政策。推動出臺省級革命文物保護地方性法規(guī)。鼓勵各地結(jié)合實際,制定革命文物保護地方性法規(guī)、規(guī)章,為革命文物保護利用提供有力法治保障??h級以上政府要強化革命文物保護管理利用職責,明確負責革命文物工作的機構(gòu),加強人才培養(yǎng)和專業(yè)隊伍建設(shè)。
河南省人民政府辦公廳
2022年8月17日
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