鄂政發(fā)〔2023〕7號《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖北省人民政府工作規(guī)則〉的通知》
《湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖北省人民政府工作規(guī)則〉的通知》
鄂政發(fā)〔2023〕7號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《湖北省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)省政府第10次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
湖北省人民政府
2023年4月6日
湖北省人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī),參照《國務(wù)院工作規(guī)則》,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)則。
二、省政府工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話、指示批示精神,深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認真落實省第十二次黨代會部署和省委工作要求,嚴格遵守憲法和法律法規(guī),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家荊楚篇章。
三、省政府工作人員要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政府工作全過程各領(lǐng)域,確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求不折不扣得到落實。
第二章 組成人員和政府職能
四、省政府由省長、副省長、秘書長和省政府組成部門主任、廳長組成。
五、省政府實行省長負責(zé)制。省長領(lǐng)導(dǎo)省政府的工作。副省長協(xié)助省長工作,按分工負責(zé)分管領(lǐng)域工作;受省長委托,負責(zé)其他方面的工作或?qū)m椚蝿?wù);根據(jù)統(tǒng)一安排,代表省政府進行外事活動。秘書長在省長領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助常務(wù)副省長處理省政府的日常工作。副秘書長協(xié)助秘書長工作。
省長離省期間,受省長委托,由常務(wù)副省長主持省政府工作。
副省長之間實行AB角互補工作制度。互為AB角的副省長,一位離省出訪、出差或休假期間,由另一位代行政務(wù)活動職責(zé)。
六、省政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,維護社會公平正義,探索以四化同步發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化的湖北路徑。
七、省政府組成部門實行主任、廳長負責(zé)制。
省政府各組成部門根據(jù)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和省政府的規(guī)章、決定、命令,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi),制定規(guī)范性文件,全面履行相關(guān)行政管理職能,統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作,抓好組織實施和督促落實。
第三章 工作原則
八、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,全面貫徹黨的路線方針政策,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,完善黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委工作要求落實機制,健全和落實請示報告制度,重大決策、重大事項、重要情況及時向省委請示報告。
九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,辦好民生實事,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
十、堅持依法行政。堅決維護憲法和法律權(quán)威,加強法治政府建設(shè),不斷提高政府立法質(zhì)量,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,把政府工作全面納入法治軌道,依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。
十一、堅持科學(xué)民主。強化系統(tǒng)觀念,增強工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。全面落實重大決策程序制度,加強調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法性審查,廣泛聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等,應(yīng)當(dāng)充分評估論證,采取論證會、聽證會或其他方式聽取專家和社會公眾意見。建立健全重大決策跟蹤反饋制度,加強后評估,不斷提高決策質(zhì)量。
十二、堅持守正創(chuàng)新。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,想問題、作決策、辦事情一切從實際出發(fā),提高創(chuàng)造性執(zhí)行的能力,著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。加強數(shù)字政府建設(shè),推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新,不斷提高政府效能。
十三、堅持清正廉潔。落實全面從嚴治黨要求和廉潔從政規(guī)定,勇于自我革命,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,全面加強廉潔政府建設(shè),推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
第四章 監(jiān)督制度
十四、省政府要自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督,認真負責(zé)地報告工作,接受詢問和質(zhì)詢;自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。
省政府各部門要認真辦理省人大代表建議和省政協(xié)委員提案,加強與代表委員溝通,嚴格落實辦理責(zé)任和時限,主動公開辦理結(jié)果。
十五、省政府及各部門公職人員要自覺接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。省政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督,自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真整改并向省政府報告。
十六、省政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督,依法及時準確公開政府信息,加強政策解讀,認真調(diào)查核實處理有關(guān)情況,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
十七、省政府及各部門要認真傾聽人民群眾建議、意見和要求,自覺接受人民群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批群眾來信,落實接訪、下訪要求,督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題。
第五章 會議制度
十八、省政府實行省政府全體會議和省政府常務(wù)會議制度。省政府工作中的重大問題,須經(jīng)省政府常務(wù)會議或省政府全體會議討論決定。
十九、省政府全體會議由省長、副省長、秘書長和省政府組成部門主任、廳長組成,由省長召集和主持。省政府全體會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委工作要求,以及省人大及其常委會的決議、決定,研究貫徹落實意見;
(二)討論決定省政府工作中的重大事項;
(三)部署省政府的重要工作。
省政府全體會議根據(jù)需要可安排市(州)政府和有關(guān)部門、單位負責(zé)同志列席會議。
二十、省政府常務(wù)會議由省長、副省長、秘書長組成,由省長召集和主持。省政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是:
(一)傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,黨中央、國務(wù)院重大決策部署和重要會議、重要文件精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、重要批示精神和省委工作要求,研究貫徹落實意見;
(二)討論黨中央、國務(wù)院對我省開展的巡視、督查、檢查、重大審計等反饋問題整改措施和落實情況,上報國務(wù)院的重要請示、報告;
(三)討論需提請省委常委會會議、省委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)會議審議的重要文件、工作匯報、請示報告等;
(四)討論需提請省人大及其常委會審議的地方性法規(guī)草案、政府工作報告、全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃報告、年度預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃報告、年度省級預(yù)算安排建議和省級財政決算報告、年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告及審計查出問題整改情況報告,向省人大及其常委會報告的其他重大專項工作報告等;
(五)審議省政府規(guī)章草案,討論通過擬以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)的重要文件以及擬報經(jīng)省政府同意、以省政府相關(guān)部門名義印發(fā)的重要政策性、規(guī)范性文件;
(六)其他需提請省政府常務(wù)會議討論、決定、通報的重要事項。
省政府常務(wù)會議一般每周召開一次,如有需要可隨時召開。根據(jù)會議議題可安排市(州)政府和有關(guān)部門、單位負責(zé)同志列席會議,也可邀請部分省人大代表、省政協(xié)委員、省政府參事和新聞媒體、利益相關(guān)方、群眾代表列席會議。
二十一、提請省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論的議題,由省長或省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志提出,由省政府辦公廳按程序報省長確定;會議文件由省長批印。省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的組織工作由省政府辦公廳負責(zé),議題和文件于會前送達與會人員。
省政府全體會議和省政府常務(wù)會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關(guān)部門起草,省政府辦公廳審核把關(guān)。會議文件應(yīng)全面準確反映議題情況和各方面意見,突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性,邏輯嚴密,條文規(guī)范,用語準確,行文簡潔。
對需省政府全體會議或省政府常務(wù)會議審議決定的事項,提交議題的部門應(yīng)在會前充分征求意見,與相關(guān)部門協(xié)調(diào)一致。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,須由主辦部門附協(xié)調(diào)說明,列明各方理據(jù),提出傾向性意見,報省政府協(xié)調(diào)。
二十二、省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的紀要,由省政府辦公廳起草,按程序報省長簽發(fā)。
省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論通過決定印發(fā)的文件,原則上須在會議結(jié)束后5個工作日內(nèi)印發(fā)。
省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論決定的事項,除依法需要保密的外,應(yīng)當(dāng)及時公布。
二十三、省政府一般每周召開一次例會,安排在省政府常務(wù)會議之前,總結(jié)回顧上周主要工作,安排部署近期重點工作。省政府周例會由省長召集和主持,副省長、秘書長和有關(guān)部門、單位負責(zé)同志參加。
二十四、省政府根據(jù)需要召開省政府專題會議,研究協(xié)調(diào)省政府工作中的專門事項。省政府專題會議由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志召集和主持,議題由主持召開會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志確定,與議題相關(guān)的市(州)政府和有關(guān)部門、單位負責(zé)同志參加。省政府專題會議紀要由主持召開會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),涉及重大事項報省長審定。
二十五、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負責(zé)同志應(yīng)按要求參加省政府有關(guān)會議,原則上不應(yīng)請假。如有特殊情況不能參加的,要履行請假手續(xù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能參加的,會前向會議主持人請假;省政府各部門負責(zé)同志不能參加的,會前向會議主持人請假,并向省政府辦公廳書面報備。
二十六、省政府及各部門召開的工作會議,按照有關(guān)規(guī)定嚴格審批。要本著務(wù)實高效的原則,減少數(shù)量,控制規(guī)模和時間,合理確定參會人員范圍,減少陪會。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議,兼任部門負責(zé)同志的參加本部門會議除外。
省政府各部門召開全省性會議和舉行重要活動,主辦部門應(yīng)先征得省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志同意,再正式向省政府報送請示,由省政府辦公廳按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后實施。
省政府各部門召開的全省性會議,未按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準,不得請市(州)政府負責(zé)同志參加。全省性會議提倡采用加密電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式,一般不越級召開,凡召開到市(州)以下的須按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準。各類會議都要充分準備,嚴肅會風(fēng)會紀,提高效率和質(zhì)量。
嚴格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費要納入預(yù)算管理。
省政府辦公廳要切實履責(zé)、嚴格把關(guān),不安排省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席一般性活動,不為部門召開的會議發(fā)會議通知。嚴格會議活動審批程序,以省政府名義召開的全省性會議和舉行的重大活動,由省政府辦公廳研究提出意見并統(tǒng)籌辦理。
二十七、省政府建立學(xué)習(xí)制度,一般兩個月安排一次專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)活動由省長主持,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門、單位負責(zé)同志參加。學(xué)習(xí)主題由省長確定,重點圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求,采取領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流、集體研討、安排部門負責(zé)同志匯報或邀請專家作講座等多種形式開展,切實增強知識本領(lǐng)、提升履職能力。省政府組成人員要做加強學(xué)習(xí)的表率,省政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。
第六章 公文處理
二十八、各地、各部門向省政府報送公文,應(yīng)當(dāng)符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定,嚴格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實效;未經(jīng)批準不得越級行文,不得多頭報文;請示應(yīng)當(dāng)一文一事,報告不得夾帶請示事項。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的絕密級事項外,一般不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。
擬提請省委有關(guān)會議審議或提請以省委、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿,內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為省政府部門的,應(yīng)依照省委有關(guān)規(guī)定,先報省政府履行相關(guān)審議或?qū)徍顺绦颉?br />
二十九、省政府各部門起草地方性法規(guī)草案、省政府規(guī)章草案、規(guī)范性文件,以及提請省政府研究決定重大事項的公文,必須遵守依法科學(xué)民主決策程序,深入開展調(diào)查研究,進行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證;涉及地方或部門的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,要采取多種形式聽取各方面意見,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;涉及市場主體經(jīng)濟活動的,應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查。地方性法規(guī)草案、省政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件,除依法需要保密的外,要公開征求意見,對爭議較大的重要事項,應(yīng)充分評估、慎重決策。
三十、各部門報送省政府的請示性公文,凡涉及其他部門職權(quán)的,應(yīng)主動與相關(guān)部門充分協(xié)商,由主辦部門主要負責(zé)同志與相關(guān)部門負責(zé)同志會簽或聯(lián)合報省政府審批。部門之間有分歧的,部門主要負責(zé)同志要加強協(xié)商;協(xié)商后仍不能取得一致意見的,主辦部門應(yīng)列明各方意見及理據(jù),提出辦理建議,報省政府協(xié)調(diào)或決定。
部門之間征求意見或會簽文件時,除主辦部門另有時限要求外,一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)回復(fù);特殊情況不能按期回復(fù)的,應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時限及方式,逾期不回復(fù)視為無不同意見。
三十一、對各地、各部門報送省政府審批的公文,省政府辦公廳要認真審核把關(guān),提出明確辦理意見。涉及以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)行政規(guī)范性文件、報請省政府批準后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的,由省政府司法行政部門進行合法性審核。對部門之間有分歧的事項,分管主辦部門的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)牽頭加強協(xié)調(diào)。省政府副秘書長協(xié)助省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作。
公文及辦理意見由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,涉及多位領(lǐng)導(dǎo)同志的事項應(yīng)根據(jù)需要呈送省政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志核批,重大事項報省長審批。
三十二、以省政府名義報國務(wù)院和省委的請示、報告,由省長簽發(fā)。
向省人大及其常委會提出的議案,省政府制定的政府規(guī)章及發(fā)布的命令,由省長簽署。
以省政府名義制發(fā)的重要政策性、規(guī)范性文件,由省長簽發(fā);其他文件由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)職責(zé)權(quán)限簽發(fā),或經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后,由省長簽發(fā)。
以省政府辦公廳名義發(fā)文,一般由省政府秘書長簽發(fā);重要文件報省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志或省長簽發(fā)。
三十三、省政府各部門制定規(guī)范性文件,要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府有關(guān)決定、命令的規(guī)定,嚴格遵守法定權(quán)限和程序,嚴格合法性審查。
涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項,要充分聽取相關(guān)部門的意見,并由省政府制定規(guī)章、發(fā)布決定或命令,或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中,涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高、敏感性強的重要公共政策、重大民生事項等,應(yīng)當(dāng)事先請示省政府。未經(jīng)省政府授權(quán),省政府各部門不得向市(州)政府發(fā)布指令性公文或在公文中向市(州)政府提出指令性要求。
市(州)政府規(guī)章、規(guī)范性文件和省政府部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時報省政府備案,由省政府司法行政部門審查。
三十四、省政府及各部門要精簡文件簡報。加強發(fā)文統(tǒng)籌,從嚴控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文。凡法律法規(guī)規(guī)章已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的,不再制發(fā)文件。從嚴控制配套類、分工類發(fā)文。省政府各部門不得以貫徹落實、督查考核等名義擅自要求地方制發(fā)配套文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā),不單獨發(fā)文。每個部門原則上只向省政府報送1種簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報,一律不發(fā)。
省政府及各部門要加強機關(guān)信息化應(yīng)用和保障,積極推廣電子公文,充分利用全省政府系統(tǒng)政務(wù)辦公平臺,加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報資料。
第七章 工作落實
三十五、省政府要自覺對標(biāo)對表,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署,落實省委工作要求,堅持系統(tǒng)觀念,加強研究部署,壓實主體責(zé)任,完善工作機制,強化跟蹤督辦,及時報告辦理進展,確保見到實效。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為抓落實,指導(dǎo)、推動、督促分管領(lǐng)域和部門,加強協(xié)調(diào)推進,確保政令暢通、令行禁止。
三十六、省政府各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,嚴格落實工作責(zé)任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,細化任務(wù)分工,制定具體措施,強化協(xié)同配合,強化跟蹤問效,確保各項政策舉措落到實處。要落實重大決策跟蹤反饋和后評估要求,對省政府重大工作部署實行全過程跟蹤調(diào)度,打通堵點淤點難點,及時反饋進展和落實情況,視情組織開展后評估,確保重大決策順利實施、高效落地。
三十七、省政府各部門要充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用,完善督查工作機制,創(chuàng)新督查方式,加強統(tǒng)籌規(guī)范、聯(lián)動協(xié)同,增強督查的針對性和實效性。
省政府辦公廳要加強對全省政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo)。從嚴控制省級層面督查檢查,未經(jīng)批準不得擅自開展,從源頭避免重復(fù)督查、多頭督查。加強督查工作的過程監(jiān)測和跟蹤問效,強化督查結(jié)果運用,推進督查增效和基層減負并舉。
第八章 工作紀律和自身建設(shè)
三十八、省政府及各部門要堅決貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實加強自身建設(shè)。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實廉潔從政各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省實施辦法。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、以上率下,抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三十九、省政府及各部門要加強和改進調(diào)查研究,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入群眾、深入基層,多到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方開展實地調(diào)研,掌握實際情況,了解民情民意,研究解決問題。要積極為地方和基層服務(wù),幫助解決工作中的困難和問題。
省政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年要主持1-2個重點調(diào)研課題,拿出不少于40天時間深入基層開展調(diào)研,針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題進行專項調(diào)研。要帶頭落實工作聯(lián)系點和聯(lián)系對象制度,深入聯(lián)系點開展蹲點式調(diào)研,努力把聯(lián)系點打造成為“解剖麻雀”、破解難題、探索試驗的窗口。
四十、省政府及各部門要嚴格執(zhí)行請示報告制度,工作中涉及的重大政策,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題,必須向省委請示報告。
省政府各部門工作中的政策、計劃和重大行政措施,應(yīng)向省政府請示報告。省政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息,要經(jīng)過嚴格審定,重大情況要及時向省政府報告。
四十一、省政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府的決定,不得有與之相違背的言論和行為。
省政府領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研、出席會議活動要嚴格執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求,減少陪同人員,簡化接待工作,規(guī)范新聞報道。除省委、省政府統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字、作序。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志代表省政府發(fā)表講話和文章,個人發(fā)表署名文章,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
要嚴格執(zhí)行請銷假制度。省長離省出訪、出差或休假,由省政府辦公廳向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省委辦公廳報備。副省長、秘書長離省出訪、出差或休假,應(yīng)事先向省長請假,并由省政府辦公廳向省委辦公廳報備。各部門主要負責(zé)同志離省外出,各市(州)政府主要負責(zé)同志離開屬地應(yīng)事先請假,提前3天向省政府辦公廳報告,由省政府辦公廳報省長、分管副省長和秘書長。
要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,厲行勤儉節(jié)約,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定,堅決反對特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模。
要嚴格遵守保密紀律和外事紀律,嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等,堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
四十二、省政府工作人員要弘揚偉大建黨精神,牢記“三個務(wù)必”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勤勉干事創(chuàng)業(yè),敢于斗爭、善于斗爭,真抓實干、埋頭苦干。堅持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng),糾治形式主義、官僚主義,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
省政府及各部門要進一步建立健全激勵與約束機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé),為干事者撐腰,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四十三、省政府直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
四十四、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2018年8月21日省政府印發(fā)的《湖北省人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。