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江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省2023年數(shù)字政府建設工作要點的通知
贛府廳字〔2023〕35號
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
《江西省2023年數(shù)字政府建設工作要點》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
江西省人民政府辦公廳
2023年4月13日
江西省2023年數(shù)字政府建設工作要點
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》和國務院《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》（國發(fā)〔2022〕14號）精神，以及省委、省政府有關推進數(shù)字政府建設的工作要求，加快《江西省數(shù)字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）》（贛府廳字〔2022〕49號）各項任務落地落實，現(xiàn)結合我省工作實際，制定2023年全省數(shù)字政府建設工作要點。
一、加快編制總體方案。全面加強以全省數(shù)字政府建設總體方案為重點的數(shù)字政府頂層設計，6月底前完成全省數(shù)字政府建設總體方案的編制工作。圍繞構建協(xié)同高效的政府數(shù)字化履職能力體系、全方位安全保障體系、科學規(guī)范的制度規(guī)則體系、開放共享的數(shù)據(jù)資源體系、智能集約的平臺支撐體系等五大體系，進一步明確全省數(shù)字政府建設的重點任務、技術架構、應用層級和推進路徑，構建全省統(tǒng)一的數(shù)字政府建設框架。（責任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委；完成時限：6月底）
二、抓緊制定地方標準。認真落實國家數(shù)字政府相關標準，結合我省實際，突出重點制定完善我省數(shù)字政府地方標準規(guī)范。今年重點針對數(shù)字政府建設中的數(shù)據(jù)元、接口、數(shù)據(jù)字典、電子證照、電子文件等領域，先行出臺部分標準，進一步規(guī)范政務數(shù)據(jù)采集、歸集、治理、共享和開放等工作，確保系統(tǒng)間暢通無阻、互聯(lián)互通。（牽頭單位：省政府辦公廳、省市場監(jiān)管局；完成時限：12月底）
三、提升云網(wǎng)支撐能力。堅持適度超前布局相關新型基礎設施，啟動省電子政務外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng)絡升級改造工作，擴容網(wǎng)絡帶寬，加固安全防護，增強IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）支撐，構建“一網(wǎng)雙平面”政務外網(wǎng)，滿足政務部門網(wǎng)絡縱橫互聯(lián)需要。推動部門專網(wǎng)向政務外網(wǎng)遷移，實現(xiàn)非涉密政務信息系統(tǒng)一網(wǎng)承載。統(tǒng)籌做好政務云資源擴容，推進“兩地三中心”容災備份體系建設，滿足信息系統(tǒng)上云和數(shù)據(jù)容災備份需求。整合政務部門自建云資源，新建信息系統(tǒng)原則上依托政務云部署，已建信息化系統(tǒng)逐步遷移至政務云。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省信息中心；責任單位：省直各有關部門，各設區(qū)市政府；完成時限：12月底）
四、推動數(shù)據(jù)匯集共享。制定政務數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)標準，推動優(yōu)化升級省、市政務數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，全面梳理政務數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立覆蓋省、市、縣等層級的全省一體化政務數(shù)據(jù)目錄。落實江西省一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設要求，優(yōu)化全省政務數(shù)據(jù)供需對接流程，建立省級統(tǒng)建系統(tǒng)數(shù)據(jù)向屬地實時數(shù)據(jù)回流和基層政務數(shù)據(jù)向省級匯聚的雙向流通機制。定期對各部門的信息共享需求進行匯總，加強政務數(shù)據(jù)接口的生命周期管理。探索開展掌上看數(shù)、查數(shù)、審數(shù)。推動水、電、氣等基礎數(shù)據(jù)開放，開展政務數(shù)據(jù)共享應用創(chuàng)新試點，持續(xù)辦好江西開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽、全省政務數(shù)據(jù)共享應用觀摩。探索建立省數(shù)據(jù)交易中心，加快構建數(shù)據(jù)交易市場體系。（牽頭單位：省政務服務辦、省發(fā)展改革委；責任單位：省直有關部門，各設區(qū)市政府。完成時限：12月底）
五、發(fā)揮已建項目效能。在2022年已經(jīng)完成對省直部門信息化項目全面調研的基礎上，組織全省各地各部門對現(xiàn)有信息化項目進行一次全面調查摸底，登記造冊，建立清單。按照全省數(shù)字政府建設總體方案的要求，協(xié)調省直有關部門對正在運行的各類信息化項目進一步梳理，做好向省級平臺統(tǒng)一匯集的準備。對不符合匯集要求的進行改造升級，充分發(fā)揮已建各類信息化項目效能。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府辦公廳；責任單位：省直各有關部門，各設區(qū)市政府。完成時限：12月底）
六、建設決策指揮平臺。啟動省級數(shù)字政府決策指揮中心門戶平臺建設，加快完成平臺可研和立項等工作，建成集數(shù)據(jù)歸集展示、經(jīng)濟預測預警、信息匯集研判、應急指揮調度、決策輔助支撐等功能于一體的省級決策指揮調度門戶平臺，形成以大數(shù)據(jù)為支撐的科學化、智能化、精準化決策體系，實現(xiàn)重大事件聯(lián)動指揮、政務數(shù)據(jù)自動收集、政務運行實時監(jiān)測，為省領導日常工作調度、科學輔助決策、應急高效指揮提供精準服務和有力支撐。（牽頭單位：省政府辦公廳；完成時限：7月底）
七、優(yōu)化升級“兩通”平臺。升級完善“贛服通”，實現(xiàn)依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到95%。推進“贛服通”與周邊省份掌上平臺構建跨省APP（手機軟件）聯(lián)盟。升級拓展“贛政通”，完善省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、村五級政務組織架構，引導全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)、群團組織和企事業(yè)單位工作人員使用“贛政通”。創(chuàng)新“前店后廠”模式和特色場景應用，強化“市縣特色分廳”高水平應用建設。發(fā)布全省首批“機關內部服務事項目錄”，依托“贛政通”完善機關內部“最多跑一次”協(xié)同辦事平臺,各設區(qū)市首批機關內部服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”的比例達50%以上。（牽頭單位：省政務服務辦、省發(fā)展改革委；責任單位：省直各有關部門，各設區(qū)市政府。完成時限:10月底）
八、扎實推進試點工作。緊緊圍繞提升政府數(shù)字化履職能力、健全數(shù)字政府制度規(guī)則體系、提高數(shù)字政府安全保障水平、加強數(shù)據(jù)資源開放共享、構建智能集約的平臺支撐、引領驅動數(shù)字化發(fā)展等重點任務，精心指導、大力支持浮梁縣、上栗縣數(shù)字政府試點和省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)字機關試點工作。根據(jù)國家有關要求和我省實際情況，逐步擴大試點范圍，2023年再選擇1個設區(qū)市和2個不同類型及發(fā)展條件的縣（市、區(qū)），推進數(shù)字政府建設試點，盡快在點上積累經(jīng)驗并逐步推開，形成一批具有創(chuàng)新辨識度、可復制可推廣的數(shù)字政府建設模式。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位:省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、浮梁縣政府、上栗縣政府，省直各有關部門；完成時限：12月底）
九、深化拓展應用場景。鼓勵各地各部門聚焦企業(yè)和群眾最關心的問題、最常辦的事項，著力突破需求痛點，開展數(shù)字政府建設應用創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，打造一批具有江西辨識度的應用場景，建設一批技術創(chuàng)新優(yōu)、應用效果好的標志性應用場景。8月底前，向社會發(fā)布全省數(shù)字政府建設應用場景清單，讓更多企業(yè)知道政府部門需要什么，引導企業(yè)提供新的創(chuàng)意，積極開發(fā)數(shù)字政府應用場景解決方案，推動政企供需適配對接，充分激發(fā)市場活力。圍繞經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護以及政務運行領域，征集一批可復制、可推廣的優(yōu)秀應用場景，以及具有示范引領作用和借鑒推廣意義的先進經(jīng)驗和典型做法案例。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位：省直各有關部門，各設區(qū)市政府。完成時限：12月底）
十、推進工作一體協(xié)同。各地各部門要明確分管領導和牽頭部門，建立數(shù)字政府建設工作機構，形成一體化統(tǒng)籌推進格局，確保上級部署“接得住”。暢通數(shù)字政府建設有關信息報送、工作調度渠道，加強牽頭部門、技術部門和業(yè)務部門數(shù)字政府建設的全過程有效協(xié)同。成立省數(shù)字政府建設專家咨詢委員會，建立省級專家?guī)?，組織專家開展數(shù)字政府建設中長期規(guī)劃、重大決策、技術規(guī)則等研究，參與數(shù)字政府建設項目可研評審、竣工驗收、效能評價等工作，充分發(fā)揮專家委員會決策參謀和智力支撐作用。吸納相關領域的優(yōu)秀機構與企業(yè)，組建江西省數(shù)字政府建設產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟，提高數(shù)字政府建設水平和創(chuàng)新能力。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位：省直各有關部門，各設區(qū)市政府。完成時限：12月底）
十一、建強數(shù)字政府專班。充實專班及工作組力量，大力提升專班對全省數(shù)字政府建設的綜合協(xié)調能力，重點在做好頂層設計、推動工作落實、統(tǒng)籌資金項目等方面完善制度規(guī)范，保障數(shù)字政府建設快速有力推進。協(xié)調相關部門將數(shù)字政府建設納入綜合考核重要內容，建立常態(tài)化考核評估機制，細化量化考核評估指標，定期開展數(shù)字政府建設成效評價評估，更好地發(fā)揮考核指揮棒作用。緊扣數(shù)字政府建設實際需要，推動相關教育培訓內容進入各級黨校（行政學院）課堂。加強宣傳引導，為數(shù)字政府建設創(chuàng)造良好環(huán)境。（牽頭單位：省政府辦公廳；責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳。完成時限：12月底）
十二、強化網(wǎng)絡安全保障。加強省電子政務外網(wǎng)安全運營中心建設，提升政務外網(wǎng)網(wǎng)絡安全監(jiān)測和應急處置能力，提升數(shù)據(jù)安全管控能力。認真落實數(shù)據(jù)分級分類保護、風險評估、檢測認證等制度，加強關鍵信息基礎設施安全保護、網(wǎng)絡安全等級保護和密碼應用安全性評估。建立健全動態(tài)監(jiān)控、主動防御、協(xié)同響應的數(shù)字政府安全技術保障體系，強化安全可靠技術和產(chǎn)品應用，增強省市政務云一體化安全運營能力，定期開展網(wǎng)絡安全檢查和攻防演練，切實筑牢數(shù)字政府建設安全防線。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省發(fā)展改革委、省國家密碼管理局；責任單位：省直各有關部門，各設區(qū)市政府。完成時限：長期）
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