川辦發(fā)〔2021〕93號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育壯大新動能的實施意見》
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育壯大新動能的實施意見
川辦發(fā)〔2021〕93號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
為順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,積極搶抓新一輪西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“十四五”規(guī)劃開局重大戰(zhàn)略機(jī)遇,經(jīng)省政府同意,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實省委省政府“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”決策部署,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合為主要路徑,加快發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的新經(jīng)濟(jì),培育壯大“專精特新”市場主體,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力、增添新動能。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,新經(jīng)濟(jì)增加值年均增速不低于10%、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%左右,把我省建設(shè)成為全國重要的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)新動能策源地。
新技術(shù)加速突破,催生發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增速比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高2個百分點左右,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年均增長10%左右,全社會研發(fā)投入強度達(dá)到2.4%左右。
新制造加速培育,融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”“產(chǎn)品+服務(wù)”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合等的新業(yè)態(tài)。規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到90%左右、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到60%左右,開展服務(wù)型制造企業(yè)比例達(dá)45%左右。
新場景加速構(gòu)建,創(chuàng)新賦能新模式。以“百企示范”為牽引,培育“100+”特色鮮明的新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、“100+”專業(yè)化功能平臺,打造“100+”新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用新場景。
三、搶占新技術(shù)前沿
(一)加速突破前沿技術(shù)。實施創(chuàng)新驅(qū)動突破引領(lǐng)行動,搶占前沿技術(shù)制高點。聚焦集成電路與新型顯示、工業(yè)軟件、航空與燃機(jī)、軌道交通、生命健康等重點領(lǐng)域,實施省級重大科技專項。加強太赫茲通信、新型存儲、第六代移動通信、腦科學(xué)與類腦智能、激光應(yīng)用等技術(shù)攻關(guān),爭取原創(chuàng)性突破,強化前沿技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)的引領(lǐng)支撐作用。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳。逗號前為牽頭單位,下同)
(二)加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實施產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈工程,推動電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖實施。完善制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新成果發(fā)布和共享機(jī)制,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用,建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),完善技術(shù)交易市場,打造線上與線下相結(jié)合的技術(shù)交易平臺。建設(shè)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)中心)
四、大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
(三)新一代信息技術(shù)。實施電子信息萬億產(chǎn)業(yè)升級行動,做大做強“芯屏存端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展新型顯示、新型存儲、超高清視聽、工業(yè)軟件、信息安全、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè),培育壯大第五代移動通信技術(shù)應(yīng)用、人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的集成電路設(shè)計高地,創(chuàng)建成都“世界軟件名城”。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳)
(四)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。實施高端裝備補短板工程,做優(yōu)做強風(fēng)電、核電等清潔能源裝備,工業(yè)級無人機(jī)、航空發(fā)動機(jī)等航空航天裝備,磁懸浮、新制式、高原高寒高速等先進(jìn)軌道交通裝備,加快建設(shè)成都軌道交通裝備國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等智能裝備,發(fā)展災(zāi)害防治技術(shù)、核醫(yī)療等高端裝備,打造世界級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、交通運輸廳)
(五)新材料產(chǎn)業(yè)。實施新材料創(chuàng)新發(fā)展行動,重點發(fā)展先進(jìn)釩鈦鋼鐵、先進(jìn)化工材料、高性能纖維材料、先進(jìn)電子材料等產(chǎn)業(yè),培育壯大鋰電材料、晶硅光伏材料、稀土功能材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的關(guān)鍵材料,打造特色優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳)
(六)新能源產(chǎn)業(yè)。實施示范應(yīng)用牽引工程,加快發(fā)展太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè),推進(jìn)核能、氫能、地?zé)崮荛_發(fā),完善智能電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能等新能源產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國重要的風(fēng)電、光伏等新能源開發(fā)基地。加快構(gòu)建氫能應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)鏈,打造氫能示范應(yīng)用區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省能源局、省發(fā)展改革委,科技廳)
(七)新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)。以電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為主攻方向,加快新能源與智能汽車應(yīng)用布局,發(fā)展純電動及混合動力汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等,推動新型高效動力電池、氫燃料電池等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心技術(shù)突破。擴(kuò)大氫燃料電池汽車示范應(yīng)用,打造互聯(lián)互通的成渝氫走廊,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用,推進(jìn)智慧高速及車路協(xié)同試點。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、省能源局)
(八)生物產(chǎn)業(yè)。實施生物醫(yī)藥引領(lǐng)工程,發(fā)展基因技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、創(chuàng)新疫苗、涉疫消毒產(chǎn)品及服務(wù)、體外診斷與檢測、重組抗體和蛋白藥物等前沿產(chǎn)業(yè),建設(shè)成都生物醫(yī)藥國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),促進(jìn)川產(chǎn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局)
(九)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開展碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新行動,建設(shè)碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心。推廣動力電池、家電等產(chǎn)品回收及再制造、再利用技術(shù)裝備,加快大氣、水、土壤等污染治理技術(shù)裝備研發(fā),支持節(jié)能節(jié)水、高效電機(jī)等節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備應(yīng)用,推廣余熱利用、固體廢棄物處理等先進(jìn)技術(shù)裝備,加快建設(shè)自貢節(jié)能環(huán)保國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳)
五、創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)
(十)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,強化算力算法基礎(chǔ)支撐。推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。強化“招引攻堅”和數(shù)字資源整合,營造數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地和數(shù)字服務(wù)出口基地。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(十一)大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)。開展人工智能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),強化新一代人工智能在生產(chǎn)制造、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用,重點發(fā)展無人機(jī)、北斗導(dǎo)航、智能穿戴產(chǎn)品等智能裝備和智能終端產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(十二)繁榮發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。實施“設(shè)計賦能”行動,依托優(yōu)勢企業(yè)培育發(fā)展工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計研究院,發(fā)展工業(yè)設(shè)計、文創(chuàng)動漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打造高水平直播和短視頻制作基地、高沉浸式產(chǎn)品體驗展示中心,壯大數(shù)字娛樂、直播帶貨、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、文化旅游廳、科技廳、商務(wù)廳、省廣電局、省知識產(chǎn)權(quán)中心)
(十三)積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。實施“生態(tài)+”行動,探索推進(jìn)碳排放權(quán)交易,試點碳金融,推動碳普惠。探索排污權(quán)、用水權(quán)、用能權(quán)交易,發(fā)展合同能源管理、合同水資源管理、能源審計、環(huán)保管家、資源綜合利用等綠色產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局)
(十四)高質(zhì)量發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。實施“平臺+”行動,發(fā)展鏈接產(chǎn)業(yè)上下游、供需端的行業(yè)共性平臺,打造研發(fā)設(shè)計、智能物流、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建筑產(chǎn)業(yè)等功能型互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建互聯(lián)互通和跨界融合的平臺經(jīng)濟(jì)生態(tài)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(十五)健康發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。以資源匹配最優(yōu)、生產(chǎn)效率最高和經(jīng)濟(jì)價值最大為導(dǎo)向,實現(xiàn)制造資源動態(tài)分布和柔性配置。推進(jìn)生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源共享,推動研發(fā)設(shè)計、科研儀器與實驗設(shè)備等能力共享。完善監(jiān)管體系,促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局)
六、融合發(fā)展新模式
(十六)發(fā)展新制造模式。推動重點行業(yè)“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型,促進(jìn)生產(chǎn)流程再造和優(yōu)化,打造“數(shù)字工廠”“未來工廠”“燈塔工廠”,發(fā)展云制造、協(xié)同制造、個性化定制等高度靈活的柔性制造模式。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳)
(十七)培植新價值模式。推動制造業(yè)向服務(wù)環(huán)節(jié)滲透,發(fā)展服務(wù)型制造。支持制造企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化的系統(tǒng)解決方案,發(fā)展系統(tǒng)集成、交鑰匙工程、運維管理等總包服務(wù)。發(fā)展從研制、安裝、交付使用到狀態(tài)預(yù)警、維護(hù)檢修、回收利用等全生命周期管理增值服務(wù)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳)
(十八)推廣新融合模式。實施融通融合發(fā)展行動,強化在線技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),重點發(fā)展在線辦公、在線設(shè)計、互動直播等融合經(jīng)濟(jì)。加快虛擬與增強現(xiàn)實技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展“云賽事”“云演藝”“云旅游”等數(shù)字孿生、沉浸式全景在線產(chǎn)品。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、教育廳、科技廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委)
(十九)發(fā)展新服務(wù)模式。聚焦先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,培育壯大專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等新服務(wù)模式,開展數(shù)字商務(wù)融合創(chuàng)新示范。推廣供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)和跨境電商零售進(jìn)口試點。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、省地方金融監(jiān)管局)
七、打造應(yīng)用新場景
(二十)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快建設(shè)成渝地區(qū)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū),建設(shè)第五代移動通信技術(shù)工業(yè)專網(wǎng)。加強國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析(成都)節(jié)點和行業(yè)節(jié)點建設(shè),探索建設(shè)天基智能衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、省通信管理局)
(二十一)打造智能制造場景。實施智能制造升級計劃,推廣“機(jī)器人+”和智能制造單元,打造智能制造工廠和標(biāo)桿企業(yè)。搭建智能制造技術(shù)、智能裝備等“一站式”綜合平臺。發(fā)展智能化融合基礎(chǔ)設(shè)施,推動智能制造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,建設(shè)智慧園區(qū)、智慧城軌、智慧機(jī)場、數(shù)字航道。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(二十二)強化數(shù)字新基建。開展第五代移動通信技術(shù)和光纖超寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?。打造國內(nèi)領(lǐng)先的北斗應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。布局?jǐn)?shù)據(jù)資源和智能算力基礎(chǔ)設(shè)施,推動國家“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點落戶,構(gòu)建基于標(biāo)識解析的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)“蜀信鏈”節(jié)點建設(shè),打造30個區(qū)塊鏈典型場景應(yīng)用示范。建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點,統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)據(jù)中心集群和城市數(shù)據(jù)中心。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省通信管理局、省大數(shù)據(jù)中心)
(二十三)加快新能源設(shè)施建設(shè)。加快布局公(專)用充(換)電和氫能基礎(chǔ)設(shè)施,培育制氫、儲運氫、加氫、氫能利用等領(lǐng)域國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)25家,建成多種類型加氫站60座以上。推進(jìn)宜賓國家首批新能源汽車換電模式試點。(責(zé)任單位:省能源局、經(jīng)濟(jì)信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳)
(二十四)推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。深入實施“新城建”行動,推進(jìn)城市信息模型基礎(chǔ)平臺建設(shè),打造城市級生態(tài)平臺,構(gòu)建包含智能交互、智能聯(lián)接、智能中樞、智能應(yīng)用的智能系統(tǒng)。發(fā)揮城市信息模型平臺在城市建設(shè)、城市管理、城市運行等領(lǐng)域的基礎(chǔ)支撐作用,推進(jìn)“數(shù)字+”與城市運營深度融合。(責(zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、交通運輸廳)
八、營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)
(二十五)強化人才支撐。編制重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄,開辟專門通道,重點引進(jìn)一批帶項目、帶成果的人才團(tuán)隊。依托高校、科研院所,加快培養(yǎng)一批重點領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。完善人才評價機(jī)制,提升人才服務(wù)保障水平。(責(zé)任單位:省人才辦、人力資源社會保障廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、科技廳)
(二十六)包容審慎監(jiān)管。適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,探索建立信用監(jiān)管、彈性監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管新機(jī)制,開展宣傳引導(dǎo)、信用承諾、行政提示等柔性監(jiān)管,推動由事后處罰式監(jiān)管向事前指導(dǎo)性監(jiān)管轉(zhuǎn)變。落實法律法規(guī)“非禁即入”,在嚴(yán)守安全環(huán)保底線的前提下為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出更大空間。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、司法廳、商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)深化改革創(chuàng)新。擴(kuò)大直接融資規(guī)模,支持符合條件的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市和“新三板”掛牌融資,鼓勵私募股權(quán)投資基金投資新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),豐富產(chǎn)品種類,加大對新經(jīng)濟(jì)的支持力度。新經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域重大項目所需用地指標(biāo),由市(縣)重點支持、統(tǒng)籌保障;計劃指標(biāo)不足的,年底視全省計劃指標(biāo)節(jié)余情況予以統(tǒng)籌調(diào)劑支持。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,省發(fā)展改革委、自然資源廳、人行成都分行、四川銀保監(jiān)局、四川證監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)中心)
(二十八)培育市場主體。編制新經(jīng)濟(jì)典型案例、供給清單和機(jī)會清單,適時發(fā)布全省新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)蚰夸?,引?dǎo)社會資源向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚。開展全省新經(jīng)濟(jì)企業(yè)示范,分類培育一批“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、服務(wù)型制造示范企業(yè)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳)
九、保障措施
(二十九)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省直有關(guān)部門(單位)要積極落實加快新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,把推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)。各地要結(jié)合實際制定具體實施方案,把發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》和“十四五”規(guī)劃重要舉措,加大新經(jīng)濟(jì)培育支持力度。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三十)加大財稅支持。落實支持創(chuàng)業(yè)投資、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)費用加計扣除等政策。用好省級發(fā)展改革、工業(yè)、科技、商務(wù)等領(lǐng)域資金,對新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、重大項目和推廣應(yīng)用給予積極支持。發(fā)揮政府性產(chǎn)業(yè)基金作用,引導(dǎo)各類社會資金、金融資本投向新經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域,支持先導(dǎo)型、牽引性重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施。對新認(rèn)定的省級新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),給予一次性不超過100萬元資金獎勵。對首次獲得備案的四川省瞪羚企業(yè),給予一次性不超過80萬元的后補助經(jīng)費支持。(責(zé)任單位:財政廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、四川省稅務(wù)局)
(三十一)完善統(tǒng)計監(jiān)測。建立新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查體系,開展新經(jīng)濟(jì)總量、增速核算,強化運行監(jiān)測分析,及時掌握新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和發(fā)展規(guī)律。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳)
四川省人民政府辦公廳
2021年12月31日
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