蘇知規(guī)〔2023〕1號《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)江蘇省地理標志專用標志使用管理辦法(試行)的通知》
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)江蘇省地理標志專用標志使用管理辦法(試行)的通知
蘇知規(guī)〔2023〕1號
各設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局,各有關(guān)單位:
為落實國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志專用標志使用核準改革試點任務,規(guī)范地理標志專用標志使用管理,我局制定了《江蘇省地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局
2023年8月29日
第一章 總 則
第一條 為落實國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志專用標志使用核準改革試點任務,規(guī)范地理標志專用標志使用管理,加強地理標志保護,依據(jù)《中華人民共和國商標法》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地理標志專用標志,是指由國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一發(fā)布、適用在按照相關(guān)標準、管理規(guī)范或者使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)的地理標志產(chǎn)品上的官方標志。
第三條 江蘇省行政區(qū)域內(nèi)地理標志專用標志的使用申請、核準、注銷和監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
第四條 地理標志專用標志使用管理遵循統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理的原則。
第五條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局負責組織實施全省地理標志專用標志的使用監(jiān)督管理,按照國家知識產(chǎn)權(quán)局要求,開展地理標志專用標志使用申請的受理和審核,建立完善地理標志專用標志使用監(jiān)管和注銷機制。
設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責轄區(qū)內(nèi)地理標志專用標志使用的日常監(jiān)管和業(yè)務指導。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局可以根據(jù)工作需要,委托設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門對地理標志專用標志使用情況進行核查。
第二章 使用申請與核準
第六條 下列主體可以申請使用地理標志專用標志:
(一)地理標志保護產(chǎn)品的生產(chǎn)者;
(二)地理標志集體商標注冊人的集體成員;
(三)地理標志證明商標的被許可人;
(四)其他需要使用地理標志專用標志的主體。
第七條 地理標志保護產(chǎn)品的生產(chǎn)者申請使用地理標志專用標志,應當按照本辦法的規(guī)定,報請江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局審核批準。申請使用地理標志專用標志的生產(chǎn)者應當符合以下條件:
(一)位于該地理標志產(chǎn)品保護公告規(guī)定的特定地域范圍內(nèi);
(二)產(chǎn)品產(chǎn)自該地理標志產(chǎn)品保護公告規(guī)定的特定地域范圍;
(三)產(chǎn)品符合該地理標志產(chǎn)品保護公告規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)要求。
第八條 地理標志保護產(chǎn)品的生產(chǎn)者申請使用地理標志專用標志,應當向江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局提交以下材料:
(一)地理標志專用標志使用申請書(附件1);
(二)當?shù)兀h級或者縣級以上)知識產(chǎn)權(quán)管理部門出具的產(chǎn)品產(chǎn)自地理標志產(chǎn)品保護公告規(guī)定的特定地域范圍的證明;
(三)具有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)近2年內(nèi)出具的地理標志產(chǎn)品檢驗報告(檢驗項目應當覆蓋地理標志產(chǎn)品標準規(guī)定的全部質(zhì)量特色指標要求);
(四)地理標志產(chǎn)品所執(zhí)行的國家標準或者地方標準;
(五)信用承諾書;
(六)申請人營業(yè)執(zhí)照。
第九條 地理標志保護產(chǎn)品的生產(chǎn)者申請使用地理標志專用標志,可以通過互聯(lián)網(wǎng)電子信息系統(tǒng)在線申請,或者通過線下報送紙質(zhì)材料的方式進行提交。
在線申請的,申請人登錄“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)項目管理信息系統(tǒng)”,通過“地理標志專用標志使用申請”模塊,填報上傳本辦法第八條規(guī)定的申請材料。
線下報送的,申請人填寫《地理標志專用標志使用申請書》,按照本辦法第八條規(guī)定的順序裝訂成冊,郵寄或者當面送達江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局。
第十條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局對收到的地理標志專用標志使用申請進行審查,認為符合條件、擬予核準的,應當向全社會公示,公示期間不少于五個工作日;公示期滿無異議的,應當發(fā)布地理標志專用標志使用核準公告,并且將相關(guān)材料報送國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。
第十一條 地理標志集體商標的集體成員或者地理標志證明商標的被許可人申請使用地理標志專用標志,應當向江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局提交以下材料的電子文本,由江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)送國家知識產(chǎn)權(quán)局審核:
(一)商標注冊證及續(xù)展證明;
(二)商標初步審定公告;
(三)證明商標使用許可備案通知書或者備案公告;
(四)申請人營業(yè)執(zhí)照。
集體商標的集體成員發(fā)生變更的,除前款規(guī)定的材料外,還需提交商標變更證明或變更公告。
第十二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局備案或者審核通過后,向?qū)S脴酥臼褂萌税l(fā)放地理標志專用標志矢量圖下載口令。專用標志使用人憑口令在國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下載地理標志專用標志矢量圖,按照《地理標志專用標志使用管理辦法(試行)》的規(guī)定進行使用。
第三章 使用監(jiān)管
第十三條 地理標志專用標志的合法使用人(以下簡稱“專用標志使用人”)包括下列主體:
(一)經(jīng)公告核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)者;
(二)經(jīng)公告地理標志已作為集體商標注冊的注冊人的集體成員;
(三)經(jīng)公告?zhèn)浒傅囊炎鳛樽C明商標注冊的地理標志的被許可人;
(四)經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案的其他使用人。
第十四條 專用標志使用人應當遵循誠實信用原則,按照相關(guān)標準、管理規(guī)范組織生產(chǎn)地理標志產(chǎn)品,規(guī)范使用地理標志專用標志,定期向所在地知識產(chǎn)權(quán)管理部門報送地理標志專用標志使用管理情況。
第十五條 專用標志使用人在使用地理標志專用標志過程中,單位名稱或者地址發(fā)生變化的,應當在變化發(fā)生之日起3個月內(nèi),向江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請,提交以下材料:
(一)地理標志專用標志使用變更申請書(附件2);
(二)當?shù)兀h級或者縣級以上)知識產(chǎn)權(quán)管理部門出具的產(chǎn)品產(chǎn)自地理標志產(chǎn)品保護公告規(guī)定的特定地域范圍的證明;
(三)地理標志產(chǎn)品所執(zhí)行的國家標準或地方標準;
(四)申請人營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)事項變更的證明材料。
第十六條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局對收到的地理標志專用標志使用變更申請材料進行審查,認為符合條件、擬予核準的,應當向全社會公示,公示期間不少于五個工作日;公示期滿無異議的,應當發(fā)布地理標志專用標志使用變更公告,并且將相關(guān)材料報送國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。
第十七條 各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當加強本轄區(qū)地理標志專用標志使用情況的監(jiān)督管理,建立以信用監(jiān)管為基礎、“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、重點監(jiān)管為補充的監(jiān)管機制,建立舉報投訴受理機制,建立信息化管理臺賬,發(fā)現(xiàn)使用異常情形應當依法依規(guī)處理。
各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當加強與地理標志協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等單位的溝通協(xié)調(diào),建立溝通聯(lián)絡和信息交換機制,共同推動相關(guān)主體依法依規(guī)申請使用地理標志專用標志。
第十八條 各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門開展地理標志專用標志使用監(jiān)管時,應當重點檢查以下情況:
(一)相關(guān)主體是否具有地理標志專用標志使用資格;
(二)地理標志產(chǎn)品的生產(chǎn)是否符合相關(guān)標準、管理規(guī)范或者使用管理規(guī)則要求;
(三)地理標志專用標志的使用是否規(guī)范;
(四)地理標志專用標志的印制、發(fā)放、管理是否規(guī)范;
(五)有關(guān)地理標志專用標志使用合規(guī)性的其他事項。
第十九條 我省建立地理標志專用標志使用異常名錄,由設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)布和管理,并報江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局備案。
專用標志使用人存在以下情形的,應當納入地理標志專用標志使用異常名錄:
(一)未嚴格按照地理標志相關(guān)標準、管理規(guī)范組織生產(chǎn);
(二)2年內(nèi)未在相應地理標志產(chǎn)品上使用專用標志;
(三)地理標志專用標志標示不規(guī)范;
(四)其他不符合地理標志專用標志使用規(guī)范的情形。
第二十條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)現(xiàn)本辦法第十九條規(guī)定的情形,應當調(diào)查核實相關(guān)情況,責令專用標志使用人在指定期限內(nèi)進行整改,整改期限一般不超過3個月。
設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當自發(fā)現(xiàn)地理標志專用標志使用異常情形之日起10個工作日內(nèi),填寫《地理標志專用標志使用異常情況登記表》(附件3),與相關(guān)證明材料一起逐級報送至江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局備案。單次報送情況超過5條的,應當同時填寫報送《地理標志專用標志使用異常情況備案匯總表》(附件5)。
整改完成后,經(jīng)核查符合相關(guān)規(guī)定的,設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當按相應程序?qū)⑹褂萌艘瞥霎惓C洠⒂嘘P(guān)情況報送江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局。
第二十一條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)公告擅自使用或偽造地理標志專用標志,或者使用與地理標志專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志,使消費者將該產(chǎn)品誤認為地理標志的,應當提請執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理,并將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。
第二十二條 設區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當定期向江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局報送本地區(qū)地理標志專用標志使用監(jiān)管信息。鼓勵有條件的地方向社會公開相關(guān)監(jiān)管信息。
第四章 使用注銷
第二十三條 經(jīng)調(diào)查核實,專用標志使用人存在以下情形的,設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當提請江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局注銷其地理標志專用標志使用核準登記:
(一)專用標志使用人營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)注銷或者被吊銷;
(二)專用標志使用人不再從事該地理標志產(chǎn)品生產(chǎn);
(三)專用標志使用人已經(jīng)遷出地理標志產(chǎn)品保護范圍;
(四)專用標志使用人從事地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)的,許可證已經(jīng)注銷或者被吊銷;
(五)專用標志使用人因未按地理標志相關(guān)標準、管理規(guī)范、使用管理規(guī)則組織生產(chǎn)或者2年內(nèi)未在相應地理標志產(chǎn)品上使用專用標志,被責令限期整改,但拒不整改或者整改后仍不符合要求的;
(六)其他依法應當停止使用地理標志專用標志的情形。
第二十四條 設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門應當自發(fā)現(xiàn)地理標志專用標志使用注銷情形之日起10個工作日內(nèi),填寫《地理標志專用標志使用提請注銷情況登記表》(附件4),與相關(guān)證明材料一起逐級報送至江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局。單次報送情況超過5條的,應當同時填寫報送《地理標志專用標志使用提請注銷情況匯總表》(附件6)。
第二十五條 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局對各地報送的地理標志專用標志使用注銷情況進行審核,審核過程中,應當聽取當?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門、相關(guān)地理標志權(quán)利人或者管理人、專用標志使用人的意見。
經(jīng)審核,擬注銷地理標志專用標志使用核準登記的,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局應當向社會公示,公示期間不少于五個工作日。
公示期滿無異議的,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局應當發(fā)布地理標志專用標志使用注銷公告,并且將相關(guān)材料報送國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。
公示期間有異議的,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局可以自行或者委托設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)管理部門進行調(diào)查核實。經(jīng)核實,異議理由成立,不應注銷的,不予注銷;異議理由不成立的,按相應程序辦理注銷事宜。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法由江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。
第二十七條 本辦法自2023年10月1日起施行,有效期至2025年9月30日。
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