津政辦發(fā)〔2021〕49號(hào)《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定的關(guān)于在全市開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換工作實(shí)施方案的通知》
《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定的關(guān)于在全市開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換工作實(shí)施方案的通知》
津政辦發(fā)〔2021〕49號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定的《關(guān)于在全市開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2021年12月18日
關(guān)于在全市開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的實(shí)施方案
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì) 市統(tǒng)計(jì)局
住戶調(diào)查是及時(shí)準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)居民收入、消費(fèi)及生活狀況,客觀監(jiān)測(cè)居民收入分配格局、研究共同富裕政策措施的重要民生調(diào)查,是各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。為防止住戶調(diào)查樣本老化,提高調(diào)查樣本代表性,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定于2022年開(kāi)展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作。按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2021〕108號(hào))要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為住戶調(diào)查抽選出符合精度設(shè)計(jì)要求、代表性較好、能夠穩(wěn)定使用5年(2023至2027年),最大程度兼顧國(guó)家、市、區(qū)各層級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)需求的樣本。同時(shí),落實(shí)天津市住戶調(diào)查常規(guī)樣本。
二、工作內(nèi)容
住戶調(diào)查現(xiàn)行樣本覆蓋全市16個(gè)區(qū)的400個(gè)調(diào)查小區(qū),共計(jì)4000戶。本次住戶調(diào)查大樣本輪換工作主要是對(duì)國(guó)家新抽中的400個(gè)調(diào)查樣本小區(qū)實(shí)施摸底調(diào)查,建立新一輪調(diào)查樣本框并抽選出新的4000戶住戶調(diào)查常規(guī)樣本,滿足未來(lái)5年住戶收支與生活狀況調(diào)查、農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資調(diào)查等項(xiàng)目需要。
三、工作安排
(一)第一階段,實(shí)施摸底調(diào)查,落實(shí)記賬戶
2022年11月底前,對(duì)國(guó)家新抽中的全市400個(gè)調(diào)查樣本小區(qū)逐個(gè)核實(shí),對(duì)其中約6萬(wàn)戶住戶實(shí)施摸底調(diào)查,建立新一輪調(diào)查樣本框,再?gòu)闹谐檫x4000戶城鄉(xiāng)居民家庭住戶和集體住戶,上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審定后,作為常規(guī)記賬戶。同時(shí),做好輔助調(diào)查員選聘及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
(二)第二階段,實(shí)施常規(guī)記賬調(diào)查
調(diào)查主要以日記賬方式開(kāi)展,輔之以調(diào)查問(wèn)卷形式。自2022年12月1日起,新選定的常規(guī)記賬戶正式記錄生活日記賬,調(diào)查數(shù)據(jù)全部匯總上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。被調(diào)查樣本小區(qū)的調(diào)查周期為5年,中間輪換一次記賬戶樣本,每戶參與調(diào)查時(shí)間為2至3年。
四、工作分工
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施新一輪全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作,包括制定實(shí)施細(xì)則、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抽選調(diào)查樣本、做好工作指導(dǎo)、檢查工作質(zhì)量、組織宣傳動(dòng)員等。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)推動(dòng)全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作。
各區(qū)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)本區(qū)住戶調(diào)查大樣本輪換工作,區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好支持配合。市、區(qū)財(cái)政按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,統(tǒng)籌做好地方樣本調(diào)查戶補(bǔ)貼、輔助調(diào)查員工作補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等經(jīng)費(fèi)保障工作。市、區(qū)發(fā)展改革、民政、人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé),積極支持統(tǒng)計(jì)部門開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì)要積極協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門做好輔助調(diào)查員選配、摸底調(diào)查、調(diào)查戶落實(shí)等工作,必要時(shí)派出工作人員配合入戶訪問(wèn),協(xié)助做好調(diào)查戶的思想工作,增強(qiáng)調(diào)查戶的法治意識(shí),消除思想顧慮,提高調(diào)查戶的積極性和配合度,確保住戶調(diào)查大樣本輪換和常規(guī)記賬工作順利開(kāi)展。
五、工作要求
(一)明確責(zé)任,周密部署
成立由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局天津調(diào)查總隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的市住戶調(diào)查大樣本輪換工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負(fù)責(zé)全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作,制定具體實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。各區(qū)人民政府要成立專門機(jī)構(gòu),組織推動(dòng)本區(qū)住戶調(diào)查大樣本輪換工作。各區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要按照市住戶調(diào)查大樣本輪換工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,精心組織落實(shí)各環(huán)節(jié)任務(wù),確保住戶調(diào)查大樣本輪換工作順利實(shí)施,為常規(guī)記賬工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)依法調(diào)查,確保質(zhì)量
要依法依規(guī)做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作,堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保調(diào)查樣本的隨機(jī)性、代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)人為干擾樣本抽選和住戶記賬行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)嚴(yán)格防控,保障安全
堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)全市新冠肺炎疫情防控工作要求,統(tǒng)籌做好疫情防控和住戶調(diào)查大樣本輪換工作。針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn),提前制定工作預(yù)案并嚴(yán)格落實(shí)。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,切實(shí)保障調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的健康與安全。
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本文關(guān)鍵詞: 天津市