渝府發(fā)〔2024〕2號《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法（修訂）〉的通知》

重慶市人民政府

關(guān)于印發(fā)《重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)

保護辦法（修訂）》的通知

渝府發(fā)〔2024〕2號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府

2024年1月11日

（此件公開發(fā)布）

重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法（修訂）

第一條??為保護本市的傳統(tǒng)工藝美術(shù)，促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)的發(fā)展和繁榮，根據(jù)《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于本市范圍內(nèi)有關(guān)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護、發(fā)展及其研究、創(chuàng)作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教育等活動。

第三條??本辦法所稱的傳統(tǒng)工藝美術(shù)，是指具有百年以上歷史、世代相傳，有完整的工藝流程，主要采用天然原材料制作，具有鮮明的民族風(fēng)格和地方特色，在國內(nèi)外享有聲譽的手工藝品種和技藝。

本辦法所稱的工藝美術(shù)精品，是指前款規(guī)定的傳統(tǒng)工藝美術(shù)中屬于技藝創(chuàng)新、工藝精湛的作品。

本辦法所稱的工藝美術(shù)大師，是指長期從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)設(shè)計、制作，且技藝精湛，在國內(nèi)外享有聲譽、經(jīng)申報評審取得工藝美術(shù)大師稱號的傳統(tǒng)工藝美術(shù)設(shè)計、制作者。

第四條??市經(jīng)濟信息委是本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的主管部門，負責(zé)本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護、發(fā)展及有關(guān)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，制訂傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護及發(fā)展計劃，采取有效措施，加強宣傳推廣，扶持和推動傳統(tǒng)工藝美術(shù)健康發(fā)展。市人力社保局、市文化旅游委按照職能分工協(xié)同做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展的有關(guān)工作。

第五條??重慶工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，依法協(xié)助市經(jīng)濟信息委和有關(guān)部門，做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展工作；可以接受有關(guān)部門委托，承擔傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展有關(guān)工作的具體事務(wù)，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條??本市對傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、工藝美術(shù)精品、工藝美術(shù)大師實行認定保護制度。

由市經(jīng)濟信息委會同市人力社保局、市文化旅游委成立評審認定領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請專家組成評審委員會對本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、工藝美術(shù)精品、工藝美術(shù)大師進行評審，并根據(jù)評審委員會的評審結(jié)論，予以認定和公布。

傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、工藝美術(shù)精品認定工作適時開展，工藝美術(shù)大師認定工作每四年進行一次。

第七條??評審委員會由傳統(tǒng)工藝美術(shù)業(yè)內(nèi)專家、院校教授組成。評審委員會應(yīng)為9人及以上單數(shù)。其中，中國工藝美術(shù)大師和有高級工藝美術(shù)職稱者應(yīng)占半數(shù)以上。

第八條??申請認定為本市保護的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝的，應(yīng)當向評審委員會提交下列材料：

（一）申請表；

（二）品種和技藝形成的歷史；

（三）工藝流程和主要原材料；

（四）技術(shù)特點和藝術(shù)風(fēng)格；

（五）國內(nèi)外評價材料。

第九條??申請認定為本市工藝美術(shù)精品的，應(yīng)當向評審委員會提交下列材料：

（一）申請表；

（二）原材料及技藝特點；

（三）作品（照片及文字資料）；

（四）制作者從業(yè)經(jīng)歷和資質(zhì)情況。

第十條??申請認定為本市工藝美術(shù)大師的，應(yīng)當向評審委員會提交下列材料：

（一）申請表；

（二）從業(yè)經(jīng)歷和有關(guān)資質(zhì)證書；

（三）代表作品（照片及文字說明）和技藝特點；

（四）國內(nèi)外獲獎證明。

第十一條??評審委員會采取無記名投票方式，一人一票，得票數(shù)達到評審委員會全體成員數(shù)的三分之二以上為通過，評審委員會成員不得委托他人代為投票。

第十二條??評審認定領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當將擬認定的本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、工藝美術(shù)精品、工藝美術(shù)大師名單向社會公示，公示時間不得少于7日。公示期間，如有異議，評審認定領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當自公示期滿之日起30日內(nèi)將處理情況書面告知異議提出人。

第十三條??申請認定為本市工藝美術(shù)大師的人員不得作為當屆評審委員會成員參加評審工作；評審委員會成員的作品申請認定為本市工藝美術(shù)精品的，在評審和表決時，該成員應(yīng)當回避。

第十四條??經(jīng)評審委員會評審為本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝的，由評審認定領(lǐng)導(dǎo)小組認定后，由市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市文化旅游委聯(lián)名頒發(fā)重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)證書。

經(jīng)評審委員會評審為本市工藝美術(shù)精品的，由評審認定領(lǐng)導(dǎo)小組認定后，由市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市文化旅游委聯(lián)名頒發(fā)重慶市工藝美術(shù)精品證書。

經(jīng)評審委員會評審為本市工藝美術(shù)大師的，由評審認定領(lǐng)導(dǎo)小組認定后，由市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市文化旅游委聯(lián)名授予重慶市工藝美術(shù)大師稱號。

第十五條??申報中國工藝美術(shù)品種和技藝、中國工藝美術(shù)珍品和中國工藝美術(shù)大師，由評審委員會從重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、重慶市工藝美術(shù)精品、重慶市工藝美術(shù)大師中評選產(chǎn)生，由市經(jīng)濟信息委會商有關(guān)部門推薦。

第十六條??本市對傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝采取下列保護措施：

（一）收集、整理并建立檔案；

（二）征集、收藏優(yōu)秀代表作品；

（三）對工藝技術(shù)確定密級，依法進行保密；

（四）對瀕臨失傳的品種和技藝，采用錄像制作、文字記錄等措施進行搶救，對已失傳的品種或技藝，進行補救或者發(fā)掘；

（五）采取工藝美術(shù)大師帶徒傳藝、專業(yè)院校培訓(xùn)等多種形式，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才，傳承傳統(tǒng)工藝美術(shù)；

（六）建立傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護基地，加強傳統(tǒng)工藝美術(shù)理論研究，舉辦傳統(tǒng)工藝美術(shù)展覽，組織國內(nèi)外傳統(tǒng)工藝美術(shù)交流活動。

第十七條??對本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護、傳承和發(fā)展給予必要的政策支持。促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)與文化旅游、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展。對于制作經(jīng)濟效益不高、但藝術(shù)價值高并且面臨失傳的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，我市有關(guān)部門和有關(guān)單位可以安排資金進行扶持。

第十八條??對制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品特需的珍稀礦種和原材料，市政府有關(guān)部門和各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府應(yīng)當依法加強保護，嚴禁亂采濫伐。

第十九條??各區(qū)縣政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當關(guān)心支持工藝美術(shù)大師的創(chuàng)作工作，并按照下列情形為其創(chuàng)作創(chuàng)造條件：

（一）設(shè)立工藝美術(shù)大師工作室；

（二）支持工藝美術(shù)大師傳授技藝、開展品牌宣傳、進行人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)進修等。

第二十條??工藝美術(shù)大師有權(quán)在其作品上簽署自己的姓名，使用個人標識。

第二十一條??鼓勵社會、企事業(yè)單位和個人對需要予以特殊保護的重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝捐贈保護資金，或者采取其他形式進行特殊保護。

第二十二條??鼓勵各類投資主體投資傳統(tǒng)工藝美術(shù)的生產(chǎn)和經(jīng)營。

加強人才培養(yǎng)，注重活化利用。鼓勵傳統(tǒng)工藝美術(shù)企業(yè)和從業(yè)人員根據(jù)市場需求開發(fā)制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品，滿足消費者需要。引導(dǎo)傳統(tǒng)工藝美術(shù)企業(yè)和從業(yè)人員強化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識，不斷提高傳統(tǒng)工藝美術(shù)適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。

第二十三條??鼓勵單位和個人建立傳統(tǒng)工藝美術(shù)收藏展示場館，用于收藏展示工藝美術(shù)珍品、精品和其他優(yōu)秀作品。

鼓勵單位和個人向本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)收藏展示場館捐贈工藝美術(shù)珍品、精品和其他優(yōu)秀作品。

第二十四條??鼓勵本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)企業(yè)從外?。▍^(qū)、市）引進省級及以上工藝美術(shù)大師。外?。▍^(qū)、市）工藝美術(shù)人才來渝創(chuàng)辦企業(yè)或者建立個人工作室的，所在地有關(guān)部門應(yīng)當提供便利，做好服務(wù)工作；來渝創(chuàng)辦企業(yè)或者建立個人工作室的工藝美術(shù)人才，符合條件的，可按程序申請本市工藝美術(shù)大師認定。

第二十五條??評審委員會對本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的申請材料，負有保密義務(wù)。

制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的單位應(yīng)當建立健全傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的保護和保密制度，并依法與有關(guān)人員簽訂保密協(xié)議。

從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品制作的人員應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得泄露在制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品過程中知悉的技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密。

第二十六條??對符合下列情形之一的單位和個人，由市經(jīng)濟信息委予以表彰或者獎勵：

（一）對保護、發(fā)掘、研究傳統(tǒng)工藝美術(shù)作出突出貢獻的；

（二）設(shè)計、制作的傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品被評為中國工藝美術(shù)珍品或者重慶市工藝美術(shù)精品的；

（三）捐贈中國工藝美術(shù)珍品、重慶市工藝美術(shù)精品和傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護資金的；

（四）培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才成績顯著的；

（五）為促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)的繼承、保護、發(fā)展、繁榮作出重大貢獻的。

第二十七條??對提供虛假材料騙取重慶市傳統(tǒng)工藝美術(shù)證書、重慶市工藝美術(shù)精品證書的，由市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市文化旅游委取消聯(lián)名認定的資格并收回證書。

第二十八條??有下列情形之一的，由市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市文化旅游委取消聯(lián)名授予的重慶市工藝美術(shù)大師稱號：

（一）剽竊、偽造他人作品或者嚴重喪失藝德的；

（二）因犯罪被追究刑事責(zé)任的。

第二十九條??違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或者行政處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）竊取或者泄露傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝秘密的；

（二）非法開采用于制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品的珍稀礦產(chǎn)資源或者盜賣用于制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品的珍稀礦產(chǎn)品的；

（三）私運珍品出境的。

制作、出售假冒市級及以上工藝美術(shù)大師署名的傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品的，應(yīng)當依法承擔民事責(zé)任；有關(guān)部門可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

第三十條??有關(guān)部門、有關(guān)單位的工作人員，在傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作中有失職、瀆職行為的，依法給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第三十一條??評審委員會成員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市文化旅游委取消其評審資格，并由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予處分。

第三十二條??本辦法自公布之日起30日后施行?！吨貞c市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法》（渝府發(fā)〔2005〕124號）同時廢止。

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