浙政函〔2024〕44號《浙江省人民政府關(guān)于〈紹興市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復(fù)》
《浙江省人民政府關(guān)于〈紹興市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復(fù)》
浙政函〔2024〕44號
紹興市人民政府:
你市關(guān)于報請批準《紹興市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的請示收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《規(guī)劃》。《規(guī)劃》是紹興市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù),請認真組織實施?!兑?guī)劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)融杭聯(lián)甬接滬網(wǎng)絡(luò)大城市,勇闖中國式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`新路子。
二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年,紹興市耕地保有量不低于178.22萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于159.28萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于1465.18平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2997倍以內(nèi)。嚴格“三條控制線”管控,明確歷史文化保護、災(zāi)害風險重點防控等安全保障空間,嚴格城市藍線、綠線、黃線、紫線等管控,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。加強與長三角地區(qū)城市協(xié)調(diào)布局,深度參與杭州都市圈建設(shè),加快杭紹、甬紹一體化發(fā)展,共建長三角世界級城市群。保護紹虞平原、諸暨盆地、嵊新盆地等重要的糧食生產(chǎn)空間,優(yōu)化香榧、珍珠等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間布局。塑造會稽山生態(tài)人文綠心,保育天臺山-四明山、龍門山等生態(tài)屏障,提升曹娥江、浦陽江等流域及平原河網(wǎng)水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化能力。提升中心城區(qū)人口承載能力和輻射帶動能力,構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、集約型的市域城鎮(zhèn)體系,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化升級,重點布局現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)集群。
四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局,加強鐵路、公路、水路等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控,推進都市圈軌道建設(shè),提升內(nèi)聯(lián)外暢水平。高標準建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),推進設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。加強綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障,提升臺風、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力,優(yōu)化國防動員設(shè)施布局,加強重大危險品生產(chǎn)儲運空間管控,穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提高國土空間安全韌性。
五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局,強化用地保障,推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè),打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。深化“千村示范、萬村整治”工程,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌古城保護和新城發(fā)展,加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護,深化魯迅故里、倉橋直街等歷史街區(qū)保護與利用,深化浙東唐詩之路等文化富集區(qū)的整體性研究,防止破壞各類歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。加強大運河世界文化遺產(chǎn)保護,嚴格核心監(jiān)控區(qū)國土空間用途管制,推進大運河國家文化公園建設(shè)。優(yōu)化國土空間設(shè)計,延續(xù)活用“稽山鑒水”人文資源和自然景觀,彰顯歷史文化名城和江南水鄉(xiāng)的獨特魅力。
六、加強自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性,合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度,探索“土地整治+”模式,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)有機更新、閑置土地處置、低效用地再開發(fā)。開展國土綠化,統(tǒng)籌推進平原和山區(qū)森林建設(shè)。綜合運用自然恢復(fù)和人工修復(fù)手段,加強鑒湖、白塔湖等濕地公園保護修復(fù)。優(yōu)化供水、用水結(jié)構(gòu),保護飲用水水源保護區(qū)等重要水域空間。
七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實施保障。強化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性,任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺,健全《規(guī)劃》實施監(jiān)測評估預(yù)警機制和監(jiān)督、執(zhí)法、問責聯(lián)動機制,實施規(guī)劃全生命周期管理。健全國土空間規(guī)劃委員會制度,做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開,強化社會監(jiān)督,科學編制縣鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃,確保《規(guī)劃》確定的各項目標和任務(wù)落地落實。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
浙江省人民政府
2024年3月31日
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本文關(guān)鍵詞: 浙政函, 浙江省, 紹興市, 國土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)