京體產(chǎn)業(yè)字〔2023〕45號(hào)《北京市體育局關(guān)于印發(fā)〈北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)辦法（修訂）〉的通知》

《北京市體育局關(guān)于印發(fā)〈北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)辦法（修訂）〉的通知》





京體產(chǎn)業(yè)字〔2023〕45號(hào)

各區(qū)體育局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、燕山體育運(yùn)動(dòng)中心，各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 

北京市體育局

2023年12月26日

北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)辦法（修訂）

第一章　總　則

第一條　為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化體育市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，提高體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管效能，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄》《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》《北京市公共信用信息管理辦法》《北京市開(kāi)展信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》《北京市公共信用信息目錄》《北京市失信懲戒措施補(bǔ)充清單》等文件要求，結(jié)合本市體育市場(chǎng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的，在市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位(不包含個(gè)體工商戶(hù))開(kāi)展的信用評(píng)價(jià)及分級(jí)分類(lèi)管理工作，適用于本辦法。

第三條　體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用評(píng)價(jià)及分級(jí)分類(lèi)管理工作應(yīng)堅(jiān)持合法合規(guī)、客觀公正、權(quán)益保護(hù)的原則。

第四條　市級(jí)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類(lèi)、守信激勵(lì)和失信約束工作。

區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)（包括各區(qū)體育局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、燕山體育運(yùn)動(dòng)中心）負(fù)責(zé)轄區(qū)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)相關(guān)信息的歸集與核實(shí)、守信激勵(lì)和失信約束工作。

鼓勵(lì)各體育行業(yè)協(xié)會(huì)研究制定本行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高本行業(yè)相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信自律管理水平，協(xié)助做好體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)相關(guān)信息的報(bào)送和信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等工作。

第五條　依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提高體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)管理信息化、數(shù)字化水平。

第六條　鼓勵(lì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況主動(dòng)作出信用承諾，并將體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用承諾情況及違諾行為作為信用評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要參考。


 

第二章　信用評(píng)價(jià)

第七條　體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重、分值、等級(jí)構(gòu)成。

第八條　市級(jí)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)編制“公共信用+行業(yè)信用”體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括公共信用、信用自律、運(yùn)營(yíng)管理、社會(huì)影響等維度，并根據(jù)應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

第九條　信用評(píng)分按照“基礎(chǔ)信用分+附加信用分”的積分評(píng)價(jià)模式計(jì)算，采用350—950積分制，分值范圍600分?；A(chǔ)信用分為350分，是指體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的初始信用分值。附加信用分為0—600分，是指根據(jù)公共信用、信用自律、運(yùn)營(yíng)管理、社會(huì)影響等各項(xiàng)指標(biāo)得分進(jìn)行求和。信用評(píng)分越高，表示信用狀況越好。

第十條　體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用評(píng)價(jià)周期為每年1月1日至12月31日。

第十一條　體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)、良、中、差四等九級(jí)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：

（一）在評(píng)價(jià)周期內(nèi)，信用分值851分及以上的，為“優(yōu)”：

901—950分的，信用等級(jí)為優(yōu)（A）級(jí)；

851—900分的，信用等級(jí)為優(yōu)-（A-）級(jí)。

（二）在評(píng)價(jià)周期內(nèi)，信用分值為681—850分的，為“良”：

801—850分的，信用等級(jí)為良+（B+）級(jí)；

741—800分的，信用等級(jí)為良（B）級(jí)；

681—740分的，信用等級(jí)為良-（B-）級(jí)。

（三）在評(píng)價(jià)周期內(nèi)，信用分值為501—680分的，為“中”：

621—680分的，信用等級(jí)為中+（C+）級(jí)；

561—620分的，信用等級(jí)為中（C）級(jí)；

501—560分的，信用等級(jí)為中-（C-）級(jí)。

（四）在評(píng)價(jià)周期內(nèi)，信用分值為350—500分的，信用等級(jí)為差（D）級(jí)。

第十二條　在評(píng)價(jià)周期內(nèi)，體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)下列情況之一的，信用等級(jí)直接定為差（D）級(jí)：

（一）被列入國(guó)家或北京市嚴(yán)重失信主體名單；

（二）被列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單的；

（三）在監(jiān)督檢查工作中被發(fā)現(xiàn)故意向體育行政部門(mén)提供虛假資料信息的。

第十三條　市級(jí)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)編制信用評(píng)價(jià)信息歸集清單，包括信息資源名稱(chēng)、信息項(xiàng)、信源單位、歸集方式等內(nèi)容。

區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)按照信用評(píng)價(jià)信息歸集清單要求，依托市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，每年組織開(kāi)展屬地體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息的歸集和核實(shí)工作，確保信息的真實(shí)有效性，不得擅自修改或者調(diào)整。

第十四條　市級(jí)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)算體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位年度信用分值并生成等級(jí)，形成信用評(píng)價(jià)的初評(píng)結(jié)果。

第十五條　體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位對(duì)信用評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果有異議的，可在初評(píng)結(jié)果告知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，線下向?qū)俚貐^(qū)級(jí)體育行政部門(mén)提出異議申請(qǐng)。

區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將審核材料及異議處理意見(jiàn)提交至市級(jí)體育行政部門(mén)。經(jīng)市級(jí)體育行政部門(mén)審議通過(guò)后，區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)將異議處理結(jié)果告知體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位。

第十六條　體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位對(duì)信用評(píng)價(jià)初評(píng)結(jié)果在告知之日起15個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議的，或者完成異議處理后的，形成最終的信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合日常監(jiān)管事項(xiàng)，對(duì)屬地體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查。

第十七條　對(duì)于被列入國(guó)家、北京市嚴(yán)重失信主體名單的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)按照《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》要求，通過(guò)信用中國(guó)（北京）網(wǎng)、北京市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、市級(jí)和區(qū)級(jí)體育行政部門(mén)官方網(wǎng)站，依法依規(guī)向社會(huì)公示其失信信息。

第十八條　按照“一主體一檔案，一事件一記錄”的原則，建立體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用檔案。體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息數(shù)據(jù)以及證明材料、評(píng)價(jià)結(jié)果等，應(yīng)當(dāng)一并記載或者存入信用檔案，實(shí)現(xiàn)全流程可追溯，并確保檔案資料的完整、真實(shí)、有效。

第十九條　依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位的信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享至市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。


 

第三章　信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第二十條　依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，依法依規(guī)在體育行業(yè)內(nèi)實(shí)施守信激勵(lì)。

對(duì)信用等級(jí)為優(yōu)-（A-）級(jí)及以上的，在其他條件相同的情況下，給予以下激勵(lì)：

1.在辦理行政許可和公共服務(wù)過(guò)程中，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理；

2.在安排財(cái)政性資金項(xiàng)目以及實(shí)施各類(lèi)政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮和扶持；

3.在各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)中，依法依約予以加分；

4.在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)先考慮和支持；

5.在推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管方面，降低10%-20%“雙隨機(jī)”抽查比例和頻次；

6.減少10%的預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域資金存管比例。

第二十一條　依據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，依法依規(guī)在體育行業(yè)內(nèi)實(shí)施失信約束。

（一）對(duì)信用等級(jí)為差（D）級(jí)的，給予以下約束：

1.在辦理行政許可過(guò)程中，重點(diǎn)予以核查；

2.限制申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金支持；

3.限制參與政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、國(guó)有土地出讓、政府投資項(xiàng)目或者主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目的招標(biāo)等活動(dòng)；

4.限制參與政府組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；

5.在推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管方面，抽查比例和頻次不設(shè)上限，開(kāi)展全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管；加大抽查力度，抽查內(nèi)容100%覆蓋；

6.提高10%的預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域資金存管比例。

（二）對(duì)被列入國(guó)家、北京市嚴(yán)重失信主體名單的，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》《北京市失信懲戒措施補(bǔ)充清單》所列的失信懲戒措施。

第二十二條　在保障體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位合法權(quán)益基礎(chǔ)上，市級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌加強(qiáng)與各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在“信用+”便企惠民活動(dòng)中的應(yīng)用，不斷建立健全信用評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)化應(yīng)用機(jī)制。


 

第四章　附　則

第二十三條　本辦法由北京市體育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行，《北京市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》（京體產(chǎn)業(yè)字〔2022〕25號(hào)）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 京體產(chǎn)業(yè)字, 北京市體育局, 北京市, 體育, 運(yùn)動(dòng), 項(xiàng)目, 經(jīng)營(yíng)單位, 信用, 評(píng)價(jià), 辦法, 修訂, 通知