豫建建〔2013〕22號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定〉的通知》【全文廢止】

《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定〉的通知》【全文廢止】




豫建建〔2013〕22號

【全文廢止，廢止依據(jù)：豫建〔2018〕13號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)定〉的通知》】

各省轄市、省直管試點縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：


現(xiàn)將《河南省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請反饋我廳建筑管理處。


 

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2013年2月25日

河南省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定

第一章　總　則

第一條  為加強我省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《河南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細則》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條  凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、使用和監(jiān)督管理活動的，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱預(yù)拌商品混凝土（以下簡稱預(yù)拌混凝土），是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

第四條  本規(guī)定所稱預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱混凝土企業(yè)）是指具有獨立法人資格，已取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)并通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對其混凝土企業(yè)專項實驗室的現(xiàn)場能力確認，在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事混凝土生產(chǎn)活動的企業(yè)。

本規(guī)定所稱混凝土企業(yè)專項實驗室（以下簡稱實驗室）是指有資質(zhì)的混凝土企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的、負責質(zhì)量檢驗、保證其質(zhì)量體系符合相關(guān)規(guī)定的部門。

第六條  本規(guī)定所稱實驗室現(xiàn)場能力確認是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對混凝土企業(yè)專項實驗室管理體系、人員資格、試驗?zāi)芰铜h(huán)境條件已具備開展內(nèi)部試驗業(yè)務(wù)的確認。

第七條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責全省預(yù)拌混凝土質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級和縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級和縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機構(gòu)）具體負責對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
 

第二章　生產(chǎn)、運輸管理

第八條 混凝土企業(yè)應(yīng)通過住房建設(shè)行政主管部門的實驗室能力認證并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后，在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)、按國家有關(guān)混凝土標準、規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第九條  混凝土企業(yè)應(yīng)建立健全原材料使用管理制度。在原材料進場時做好原材料進場記錄，并按照有關(guān)規(guī)范、標準要求進行抽樣，檢驗合格后方可使用。

第十條  預(yù)拌混凝土原材料儲存和使用應(yīng)按照先進先出的原則,合理設(shè)計原材料儲存位置和倉位。原材料須按規(guī)定按照品種、規(guī)格分別堆放或貯存，并應(yīng)建立定期抽查、檢查及記錄制度。

第十一條  預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）必須符合《混凝土攪拌機》（GB/T9142）和《混凝土攪拌站（樓）》（GB/T10171）的規(guī)定。操作系統(tǒng)應(yīng)能自動采集每盤混凝土各種原材料實際用量數(shù)據(jù)，并長期保存。

第十二條  預(yù)拌混凝土運輸應(yīng)滿足以下規(guī)定：

（一）運輸車在裝料前應(yīng)將筒內(nèi)積水排盡；

（二）運輸車在運送時應(yīng)能保持混凝土拌合物的均勻性，不應(yīng)產(chǎn)生分層離析現(xiàn)象，并能保證施工所必須的和易性；

（三）運輸車在冬季應(yīng)有保溫措施；

（四）運輸過程中嚴禁在混凝土中加水；

（五）混凝土拌合物從攪拌機卸出至施工現(xiàn)場接收的時間間隔不應(yīng)大于90分鐘。
 

第三章  檢驗與驗收

第十三條  預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢驗分為出廠檢驗和交貨檢驗。

（一）出廠檢驗由混凝土企業(yè)負責。混凝土企業(yè)應(yīng)按照《預(yù)拌混凝土》（GB/T14902）規(guī)定，按批次對出廠的混凝土質(zhì)量進行檢驗，并及時出具預(yù)拌商品混凝土出廠質(zhì)量證明書（見附件1）。

（二）交貨檢驗應(yīng)在施工現(xiàn)場混凝土運輸車卸料點進行。對進場的每一車混凝土均應(yīng)在施工企業(yè)、監(jiān)理單位、生產(chǎn)單位的見證下進行交貨檢驗。

交貨檢驗主要包括：

1．查驗預(yù)拌混凝土的類別、強度等級、數(shù)量和配合比；

2．查驗預(yù)拌混凝土的拌和時間，記錄攪拌車的進場時間，計算運輸時間；

3．檢驗預(yù)拌混凝土的和易性，并做好記錄；

4．制作試塊，檢驗預(yù)拌混凝土的強度、耐久性及長期性能。

預(yù)拌混凝土交貨驗收后，在監(jiān)理、混凝土企業(yè)的見證下，由施工企業(yè)按照規(guī)范要求在混凝土澆注的工程部位隨機取樣并制作試塊，經(jīng)各方簽字認可。施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范要求對試塊進行標準養(yǎng)護（或三方約定的其他單位養(yǎng)護）。試塊應(yīng)在監(jiān)理單位、見證取樣員的見證下共同送至有檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行試驗，試塊接收記錄由三方共同會簽。試塊接收記錄及見證記錄歸入施工技術(shù)檔案并長期保存。

第十四條  工程竣工前，混凝土企業(yè)應(yīng)按混凝土分部工程向需方提交完善以下技術(shù)資料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及實驗室能力認證證書復印件（須加蓋企業(yè)公章）；

（二）預(yù)拌（商品）混凝土出廠質(zhì)量證明文件（強度、耐久性及長期性能等）；

（三）原材料復試報告；

（四）混凝土配合比報告；

以上資料不完善的，工程不得竣工驗收、備案。
 

第四章   質(zhì)量控制

第十五條  混凝土企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門，負責企業(yè)的質(zhì)量管理工作。質(zhì)量管理工作的主要內(nèi)容和要求：

（一）根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求，制定原材料、生產(chǎn)過程和半成品、成品的關(guān)鍵控制點和內(nèi)控技術(shù)指標，并檢查落實；

（二）對企業(yè)各種計量器具和裝置的管理；

（三）監(jiān)督檢查實驗室生產(chǎn)配合比的驗證、確定和使用情況；

（四）應(yīng)對有特殊要求預(yù)拌混凝土產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)全過程進行控制管理；

（五）負責質(zhì)量事故的分析和協(xié)助相關(guān)部門進行處理。

第十六條  混凝土企業(yè)如對所供應(yīng)的混凝土澆注和養(yǎng)護有特殊要求的，應(yīng)對施工企業(yè)作出書面技術(shù)交底，施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)將交底文件存檔，并按照交底要求組織施工。

第十七條  施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)混凝土的特點按照有關(guān)規(guī)范確定混凝土的澆筑及養(yǎng)護方案并嚴格實施，同時要確保模板和支撐有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性，并對施工質(zhì)量負責。預(yù)拌混凝土進入施工現(xiàn)場卸料點后，施工企業(yè)嚴禁加水，嚴禁將已經(jīng)初凝的預(yù)拌混凝土用于工程。

第十八條  監(jiān)理單位應(yīng)當查驗工程所用混凝土企業(yè)的資質(zhì)證書。對預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)配合比進行審核，參加預(yù)拌混凝土的交貨驗收，對混凝土試塊的取樣和送檢實施見證，并履行簽字職責。監(jiān)理單位可以對混凝土的生產(chǎn)配合比設(shè)計及試配、運輸方式、運輸時間、生產(chǎn)質(zhì)量控制等實施延伸監(jiān)理。
 

第五章  質(zhì)量責任

第十九條  建設(shè)單位有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責令限期整改，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）指定施工企業(yè)使用無資質(zhì)或處于停業(yè)整頓期內(nèi)的混凝土企業(yè)生產(chǎn)的混凝土；

（二）指定或暗示混凝土企業(yè)使用不合格材料、出具虛假質(zhì)保書、篡改或偽造質(zhì)保書。

第二十條  施工企業(yè)有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或所屬的監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責令限期整改，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）施工企業(yè)未與混凝土企業(yè)簽訂采購合同的；

（二）采購合同中未載明混凝土技術(shù)和質(zhì)量內(nèi)容或采購合同中載明的技術(shù)和質(zhì)量內(nèi)容違反相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準的；

（三）未按規(guī)定對進場混凝土進行交貨驗收、見證取樣、標準養(yǎng)護、見證送檢的。

（四）澆注、振搗、養(yǎng)護違反有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準的。

（五）對進場的預(yù)拌混凝土加水、二次運轉(zhuǎn)、二次攪拌的，將已經(jīng)初凝的預(yù)拌混凝土用于工程的。

（六）使用無資質(zhì)或處于停業(yè)整頓期內(nèi)的混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土的。

第二十一條  監(jiān)理單位有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其所屬的監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責令限期整改，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）對預(yù)拌混凝土交貨檢驗及泵送、澆筑過程未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的；

（二）對交貨檢驗流于形式，讓不符合標準和合同要求的混凝土使用于工程的；

（三）未按規(guī)定進行開盤鑒定的；

（四）不按規(guī)定執(zhí)行見證取樣制度的；

（五）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故隱患未及時要求施工企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)整改或停止施工的；

（六）未依照法律、法規(guī)要求實施監(jiān)理、或因監(jiān)理的失職造成預(yù)拌（商品）混凝土質(zhì)量事故的。

第二十二條 混凝土企業(yè)有下列行為之一的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其所屬的監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責令限期整改，認定上報其不良行為記錄，并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償和法律責任。

（一）超出資質(zhì)許可范圍從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)活動的；

（二）質(zhì)量保證體系不健全，人員、設(shè)備、管理手段不能滿足預(yù)拌混凝土生產(chǎn)要求的；

（三）使用不合格的原材料或使用已淘汰、禁用原材料的；

（四）未按照規(guī)范要求的批次及批量對原材料進行試驗的；

（五）配合比的設(shè)計不嚴謹或不按照設(shè)計配合比進行生產(chǎn)，偷工減料的；

（六）未按規(guī)定對計量設(shè)備、試驗儀器進行檢定或使用不符合要求的設(shè)備進行試驗的；

（七）出具虛假試驗報告、生產(chǎn)過程隨意調(diào)整配合比、對檢驗樣品弄虛作假、替代施工企業(yè)制作檢驗工程標準養(yǎng)護試件和同條件養(yǎng)護混凝土試件的；

（八）無法提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門需要查驗保存的有關(guān)試樣和試驗資料的；

（九）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量試驗活動在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不齊全、技術(shù)資料混亂、有關(guān)數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（十）企業(yè)相關(guān)部門或人員不到位或未能正常履行其職責，導致預(yù)拌混凝土產(chǎn)生質(zhì)量問題或致使工程發(fā)生質(zhì)量事故的；

（十一）未簽訂銷售合同向使用單位供應(yīng)產(chǎn)品的；

（十二）其他影響質(zhì)量的行為。
 

第六章  監(jiān)督管理

第二十三條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機構(gòu)要不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式和方法，通過完善技術(shù)技術(shù)手段，加強對混凝土生產(chǎn)、運輸和施工質(zhì)量的全過程監(jiān)督管理。對混凝土企業(yè)的生產(chǎn)過程、施工企業(yè)的使用情況和預(yù)拌混凝土的質(zhì)量進行巡查和抽查。主要檢查以下內(nèi)容：

（一）混凝土企業(yè)是否超資質(zhì)范圍從事生產(chǎn)活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

（二）混凝土企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系在質(zhì)量控制試驗活動和生產(chǎn)過程中是否正常和有效運行；

（三）混凝土企業(yè)的質(zhì)量控制過程記錄是否齊全，技術(shù)資料是否按規(guī)定歸檔；

（四）混凝土企業(yè)使用的原材料是否按批次經(jīng)進場復驗合格后使用；

（五）混凝土企業(yè)的計量設(shè)備、試驗儀器是否定期通過法定部門檢定，實驗室的環(huán)境條件是否符合規(guī)范、標準的要求；

（六）實驗室是否按有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標準和規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量進行取樣試驗，試驗報告是否真實；

（七）實驗室試驗資料是否按年度連續(xù)唯一編號，是否按規(guī)定簽字、簽發(fā)、蓋章；

（八）混凝土企業(yè)持證人數(shù)、資格條件是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求；

（九）混凝土進入施工現(xiàn)場后，施工、監(jiān)理、混凝土企業(yè)等各方進行的交貨驗收、交貨檢驗是否符合相關(guān)規(guī)定；

（十）預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運輸和施工質(zhì)量是否符合相關(guān)標準和合同的要求。

第二十四條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機構(gòu)對預(yù)拌混凝土質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）對混凝土企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況進行檢查，必要時，可調(diào)取其相關(guān)文件和資料；

（二）組織試驗?zāi)芰︱炞C；

（三）對混凝土施工質(zhì)量進行監(jiān)督抽查；

（四）對以下內(nèi)容可跟蹤見證抽檢：

1．預(yù)拌混凝土出廠、交貨時的坍落度；

2．預(yù)拌混凝土出廠、交貨時留置試件的制作及強度檢驗；

3．預(yù)拌混凝土的水泥、集料、水、外加劑、礦物摻合料的質(zhì)量情況。

（五）發(fā)現(xiàn)不符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求的問題，應(yīng)責令改正；

（六）對實驗室人員的上崗資格和能力進行抽查；

（七）其他需要采取的措施。

第二十五條  對拒不整改、在限期內(nèi)整改達不到要求的混凝土企業(yè)，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)報請住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法對其作出停業(yè)整頓或吊銷資質(zhì)的行政處罰。因預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題造成工程質(zhì)量事故的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第二十六條  對混凝土企業(yè)生產(chǎn)活動中的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)投訴或舉報。接到投訴或舉報的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)按有關(guān)程序和規(guī)定進行調(diào)查取證，并根據(jù)查實的情況進行處理。
 

第七章　附　則

第二十七條  本規(guī)定由河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第二十八條  本規(guī)定自2013年5月1日起施行，原《河南省預(yù)拌（商品）混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（豫建建〔2004〕135號）文同時作廢。
 

附件：預(yù)拌（商品）混凝土出廠質(zhì)量證明書

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/32034.html

本文關(guān)鍵詞： 豫建建, 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳, 河南省, 預(yù)拌, 商品, 混凝土, 質(zhì)量, 管理, 暫行規(guī)定, 通知