豫安委辦〔2018〕41號《河南省人民政府安全生產委員會辦公室關于做好夏季高溫期間防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作的通知》
河南省人民政府安全生產委員會辦公室關于做好夏季高溫期間防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作的通知
豫安委辦〔2018〕41號
各省轄市、省直管縣(市)安全生產委員會辦公室,省政府安委會有關成員單位:
目前,全省已進入高溫酷暑季節(jié)。為認真貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家有關夏季防暑降溫工作要求,保障勞動者身體健康和生命安全,有效防控勞動者夏季高溫中暑和職業(yè)病危害事件發(fā)生,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、加強組織領導,精心安排部署
在夏季高溫天氣和高溫作業(yè)環(huán)境下,勞動強度高,熱輻射強度大,有機溶劑容易揮發(fā),職業(yè)病危害因素活躍。一些用人單位和勞動者職業(yè)健康防護意識薄弱,通過打開空調、關閉工作場所門窗及通風設施進行降溫,容易導致工作場所通風不暢、空氣中有毒有害物質蓄積、濃度升高,極易引發(fā)職業(yè)性化學中毒、職業(yè)性皮膚病等職業(yè)病,對勞動者身體健康和生命安全構成威脅。各地各有關部門要高度重視夏季防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作,加強組織領導,明確工作任務,強化宣傳教育,周密安排部署,采取有效措施把這項工作做細、做實、做好,防止職業(yè)性中暑和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害事件的發(fā)生。
二、強化主體責任,落實防范措施
用人單位是職業(yè)性中暑和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害防控工作的責任主體。各地各有關部門要以冶金、有色、機械、建材等存在高溫作業(yè)的行業(yè)企業(yè)和制鞋、家具制造、汽車維修和制造、電鍍、印刷等使用有機溶劑的行業(yè)領域,尤其是使用含苯、1,2-二氯乙烷、正己烷等物質的原輔材料的用人單位為重點,督促其嚴格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及防暑降溫等相關規(guī)定,認真落實主體責任,確保防暑降溫和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害防控工作措施落到實處。
(一)做好防暑降溫工作
1.合理安排作業(yè)時間。一是日最高氣溫達到 40℃以上,應當停止當日室外露天作業(yè);二是日最高氣溫達到 37℃以上、 40℃ 以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時,連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業(yè);三是日最高氣溫達到 35℃ 以上、37℃以下時,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間,不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。
2.落實各項防范措施。一是加強防暑降溫知識的宣傳教育,提高勞動者的自我保護意識和自救互救能力;二是在高溫天氣來臨之際,組織高溫作業(yè)勞動者進行職業(yè)健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)的勞動者,應當調整作業(yè)崗位;三是為從事高溫作業(yè)勞動者提供防暑降溫飲料、必需藥品和降溫設備等保健物品,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。勞動者一旦出現(xiàn)中暑癥狀時,應當立即采取急救措施,并及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構診治。
(二)強化職業(yè)中毒防控
1.要強化用人單位主要負責人和職業(yè)健康管理人員法律意識,認真學習貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,加強對接毒作業(yè)人員的教育和專業(yè)培訓,將職業(yè)中毒防控責任落實到車間、班組和勞動者。
2.要規(guī)范有機溶劑的管理和使用,采用無毒或低毒等新型原輔材料來替代含苯、1,2-二氯乙烷、正己烷等物質的原輔材料。
3.要加強工作場所通風,完善通風排毒設施并開展定期維護,確保處于正常運行狀態(tài)。按要求開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價,確保有毒有害物質濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
4.要為勞動者配備防護手套、防毒口罩等有效勞動防護用品并指導其正確佩戴使用,一旦接觸化學物質,及時沖淋和清洗,積極組織自救。
(三)加強應急救援演練
用人單位要根據(jù)可能發(fā)生職業(yè)性中暑和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害事件的規(guī)律特點,科學制定應急救援預案,細化現(xiàn)場緊急處理措施;要在存在和可能產生有毒有害氣體的場所設置報警儀,采取通風、檢測等措施,在危險作業(yè)處增設監(jiān)護人員并為其配備通訊、救援等設備,有效防范中毒事故發(fā)生;要加強應急救援實訓演練,提升突發(fā)性事故應急處置能力,防止因違章救援、盲目救援或冒險救援引發(fā)次生事故,確保應急救援反應迅速、施救科學、處置有效。
三、突出重點領域,嚴格監(jiān)督執(zhí)法
各地各有關部門要認真履行職責,突出建筑工地、露天作業(yè)場所、存在高溫作業(yè)和接毒作業(yè)崗位等重點用人單位,加強對防暑降溫和職業(yè)中毒等職業(yè)病危害防控工作的監(jiān)督檢查,重點檢查用人單位防暑降溫和職業(yè)中毒防控各項措施落實情況。對違反國家有關規(guī)定、危害職工身體健康的行為,要依法嚴肅查處,責令用人單位認真整改,并跟蹤檢查整改情況,確保整改措施落實到位。要將加強夏季防暑降溫和職業(yè)病危害防控工作與開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動結合起來,對未依法開展職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)病危害因素濃度(強度)超標等違法行為,該處罰的要從嚴處罰,該停產的要堅決停產,該關閉的要依法予以關閉,切實保障廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康權益。
請各地迅速將本通知精神傳達到轄區(qū)各有關用人單位。
河南省人民政府安全生產委員會辦公室
2018年5月21日
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