魯民函〔2018〕159號(hào)《山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》

山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知




魯民函〔2018〕159號(hào)

各市民政局，各省管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省物價(jià)局等部門聯(lián)合制定的《2018年山東省清理規(guī)范涉企收費(fèi)工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)降稅減費(fèi)政策、不斷擴(kuò)大工作成果，現(xiàn)就進(jìn)一步做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作有關(guān)情況通知如下。

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)?！?a href='http://www.fl1002.com/policy/39721.html' title='魯政辦發(fā)〔2017〕71號(hào)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)的意見》' target='_blank'>山東省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)的意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕71號(hào)）明確提出，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的意見》（發(fā)改經(jīng)體〔2017〕1999號(hào)）中，針對(duì)一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)，重復(fù)、偏高和過(guò)度收費(fèi)等問(wèn)題仍不同程度存在等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了相關(guān)政策規(guī)定。各級(jí)民政部門要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班專題解讀、召開專門會(huì)議進(jìn)行部署安排等方式，積極推動(dòng)上述政策文件的落實(shí)。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要通過(guò)召開會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，明確工作要求，把握政策界限，并逐一對(duì)照檢查，自覺(jué)改正問(wèn)題，確保全面落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為的規(guī)范引導(dǎo)，使其在會(huì)費(fèi)收取方面，綜合考慮經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和承受能力等因素，調(diào)整規(guī)范以產(chǎn)銷量、企業(yè)規(guī)模等為基數(shù)收取會(huì)費(fèi)的方式，合理設(shè)置會(huì)費(fèi)上限；合理設(shè)置會(huì)費(fèi)檔次，一般不超過(guò)4級(jí)，對(duì)同一會(huì)費(fèi)檔次不得再細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；禁止重復(fù)收取會(huì)費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總部及分支（代表）機(jī)構(gòu)不得向同一家會(huì)員企業(yè)分別收取會(huì)費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，列入其基本服務(wù)項(xiàng)目的，不得再另行向會(huì)員收取費(fèi)用。取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低盈余較多的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以強(qiáng)制捐贈(zèng)、強(qiáng)制贊助等方式變相收費(fèi)，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。通過(guò)開展集中排查整治、年度檢查、“雙隨機(jī)一公開”重點(diǎn)抽查以及日常舉報(bào)受理等方式，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“三亂”（亂評(píng)比、亂表彰、亂收費(fèi)）等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)存在“三亂”行為的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，堅(jiān)決依法查處，并納入活動(dòng)異常名錄或嚴(yán)重失信名單，在“山東社會(huì)組織網(wǎng)”公示，并向“信用中國(guó)（山東）”和“中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”推送，加大聯(lián)合懲戒，讓失信違法者處處受限。

四、加強(qiáng)購(gòu)買服務(wù)。各地民政部門要加強(qiáng)與財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全完善政府購(gòu)買行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)的政策措施，擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)資金規(guī)模，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極承接政府轉(zhuǎn)移職能，充分利用政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)政策，本著“少收費(fèi)、多辦事”的原則，在為會(huì)員企業(yè)和社會(huì)提供更多更好服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)自身健康發(fā)展。

五、加強(qiáng)收費(fèi)公示。各級(jí)民政部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于組織開展收費(fèi)信息集中公示的要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息集中公示制度，主動(dòng)在本部門、本協(xié)會(huì)商會(huì)網(wǎng)站公示收費(fèi)情況，建立主動(dòng)公開、動(dòng)態(tài)調(diào)整的長(zhǎng)效機(jī)制，盡快編制形成全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)目錄清單，擴(kuò)大涉企收費(fèi)“一張網(wǎng)”覆蓋面，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)檢查的重要參考依據(jù)。對(duì)拒不按時(shí)按要求公示收費(fèi)信息數(shù)據(jù)的單位，民政部門將按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的“拒不接受監(jiān)督檢查”情形給予行政處罰。對(duì)在涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作中表現(xiàn)突出的單位，省民政廳將繼續(xù)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)民政部門要組織指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按要求認(rèn)真如實(shí)填寫表格（見附件），并注意總結(jié)本地行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及降低涉企收費(fèi)具體成果。各省管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)相關(guān)情況及報(bào)表直接報(bào)省社會(huì)組織管理局。各市市縣兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)相關(guān)情況及報(bào)表，由市社管局（處、辦）統(tǒng)一匯總上報(bào)至省。相關(guān)情況和報(bào)表請(qǐng)各地各單位務(wù)于7月16日前以紙制版（加蓋單位公章，各省管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人簽字）和電子文檔形式，通過(guò)傳真、郵寄或掃描后上傳電子文檔等方式報(bào)送至省社會(huì)組織管理局。

聯(lián)系人：孫萍，聯(lián)系電話（傳真）：86109967、86115089電子郵箱：2358674792@qq.com

郵寄地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)南新街1號(hào)省民政廳北樓5003室。



 

山東省民政廳

2018年7月10日

附件：涉企自報(bào)表

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/39722.html

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