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豫人社辦〔2018〕98號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案〉的通知》

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《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案〉的通知》




豫人社辦〔2018〕98號





各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障局,廳機關(guān)有關(guān)處室,廳高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

《河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》已經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。工作推進情況和問題,請及時報送廳高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處)。


聯(lián)系人:耿云松 陳 丹

聯(lián)系電話:0371-69690077 69690413(帶傳真)



 

河南省人力資源和社會保障廳

2018年8月27日






河南省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案





河南省2018屆高校畢業(yè)生達57.3萬人,同比增加5.6萬人,總量和增量均創(chuàng)歷年新高。當(dāng)前正值2018屆高校畢業(yè)生離校高峰期,國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出一系列重要批示,人社部發(fā)函專門進行安排部署。為貫徹落實國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示及人社部有關(guān)文件要求,切實做好全省2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,結(jié)合我省實際,制定本工作方案。

一、總體思路

以2018屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點,抓住當(dāng)前畢業(yè)生求職就業(yè)的關(guān)鍵時段,圍繞穩(wěn)定就業(yè)水平、防范失業(yè)風(fēng)險兩大方向,深化實化就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,強責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)重點、兜底線,多渠道開展離校未就業(yè)畢業(yè)生實名登記,統(tǒng)籌實施實名登記未就業(yè)畢業(yè)生精準就業(yè)服務(wù),全力推動工作提質(zhì)增效,確保2018屆離校未就業(yè)畢業(yè)生實名信息登記100%,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定。

二、推進措施及責(zé)任分工

(一)壓實目標責(zé)任。緊抓高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定的目標任務(wù)不放松,把高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)卣兛己?,健全目標?zé)任制,層層壓實責(zé)任。協(xié)調(diào)各有關(guān)部門立足職責(zé)、完善舉措,共同抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策實施、組織推動、服務(wù)保障等工作。以把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入國務(wù)院大督查和省政府集中督查的重點內(nèi)容為契機,配合做好督查實施,強力推動工作落實。將高校畢業(yè)生就業(yè)目標任務(wù)完成情況納入就業(yè)工作年度評價,并按規(guī)定給予表揚激勵。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、規(guī)劃財務(wù)處、人力資源市場處、省人才交流中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心等負責(zé),排在第一位的為牽頭責(zé)任單位,下同)

(二)健全監(jiān)測體系。依托現(xiàn)有就業(yè)形勢監(jiān)測體系,建立重點市縣、重點城市高校畢業(yè)生就業(yè)定期監(jiān)測機制,購買人力資源服務(wù)機構(gòu)市場供求大數(shù)據(jù),形成高校畢業(yè)生就業(yè)形勢常態(tài)化分析制度。委托人力資源服務(wù)機構(gòu)在高校畢業(yè)生集中求職離校時段開展專項調(diào)查,及時掌握就業(yè)狀況。針對中美貿(mào)易摩擦等風(fēng)險集聚矛盾,在建立穩(wěn)定就業(yè)協(xié)調(diào)機制、制定就業(yè)應(yīng)急預(yù)案中,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點加強部署,形成專門應(yīng)急處置措施。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、省人才交流中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心分別負責(zé))

(三)全面實名登記。多渠道開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作,將省級分解、部端移交、在本地求職應(yīng)聘的未就業(yè)畢業(yè)生全部納入實名登記。公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要在辦理報到接收、就業(yè)失業(yè)登記(含求職登記)、政策申請時,一并對未就業(yè)畢業(yè)生進行實名登記。要依托社區(qū)基層服務(wù)平臺,主動開展專項摸排,做到未就業(yè)畢業(yè)生信息應(yīng)登盡登。要將各類渠道登記的信息實時錄入省就業(yè)信息系統(tǒng)高校畢業(yè)生管理模塊。省廳將于8月底和9月中旬分兩批分解下發(fā)2018屆未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)據(jù),第一批為教育部門移交的省內(nèi)畢業(yè)本地生源數(shù)據(jù),第二批為人社部端下達的省外畢業(yè)本地生源數(shù)據(jù)。各地要通過電話回訪、實地調(diào)查等做好承接數(shù)據(jù)信息的校核查重和更新維護,同時依托基層就業(yè)服務(wù)平臺摸清未就業(yè)畢業(yè)生需求信息。要依托宣傳落實離校未就業(yè)實名登記畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼政策,力爭9月底前建成2018屆離校未就業(yè)畢業(yè)生實名登記數(shù)據(jù)庫。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、廳電子政務(wù)中心、省人才交流中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心等負責(zé))

(四)夯實實名服務(wù)。各地要把實名登記的離校未就業(yè)畢業(yè)生全部納入實名制就業(yè)幫扶。針對畢業(yè)生就業(yè)需求分類確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單,將幫扶政策措施打捆打包向畢業(yè)生推送,做到發(fā)放一份政策清單、提供一本服務(wù)手冊、開展一次職業(yè)指導(dǎo)、提供一次政策咨詢、制定一份求職就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃、建立一個聯(lián)系渠道,并及時推送崗位信息,提供專項就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。同時要對用人單位落實好社保、培訓(xùn)、見習(xí)補貼等政策,增強吸納就業(yè)積極性和畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定性。搭建見習(xí)培訓(xùn)、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項目推介等就業(yè)信息服務(wù)共享平臺,更好促進人崗匹配。集中開展就業(yè)服務(wù)月、大中城市聯(lián)合招聘、人力資源市場就業(yè)服務(wù)周等專項服務(wù)活動。修訂出臺就業(yè)見習(xí)管理辦法,對見習(xí)單位組織開展集中清理,評選認定一批2018-2019年就業(yè)見習(xí)省級示范基地。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、人力資源市場處、廳電子政務(wù)中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負責(zé))

(五)強化人力資源市場監(jiān)管。各地要切實落實市場監(jiān)管主體責(zé)任,進一步規(guī)范市場秩序,依法維護高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益,嚴厲打擊虛假招聘等侵害高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的行為。適時舉辦就業(yè)政策服務(wù)培訓(xùn)班,提升公共就業(yè)人才服務(wù)人員政策水平和服務(wù)能力。各地要在人力資源社會保障部門官網(wǎng)公布公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)名錄及電話地址,以規(guī)范招聘信息發(fā)布行為為重點集中整治網(wǎng)絡(luò)招聘平臺,扎實開展權(quán)益保護行動。人社部門要會同公安、工商等部門加強對用人單位招聘信息的審核篩查,及時查處虛假招聘等行為,及時糾正性別、民族等就業(yè)歧視。(人力資源市場處、就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負責(zé))

(六)著力穩(wěn)定重點。盯緊畢業(yè)生總量較大、經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱的重點地區(qū),加大指導(dǎo)和政策支持力度,聯(lián)合人力資源服務(wù)企業(yè)開展送崗位上門活動,通過擴大培訓(xùn)見習(xí)規(guī)模,加大公益性崗位安置,統(tǒng)籌實施政府購崗及其他基層服務(wù)項目,幫助未就業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。聚焦家庭貧困、殘疾和就業(yè)困難的少數(shù)民族、女性畢業(yè)生,分類施策,重點幫扶。會同有關(guān)部門動員當(dāng)?shù)匾?guī)模企業(yè)面向特困、少數(shù)民族畢業(yè)生進行重點招聘。加強對“慢就業(yè)”畢業(yè)生的關(guān)注引導(dǎo),實施青年就業(yè)啟航計劃,幫助更多青年人融入就業(yè)市場。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、公共就業(yè)服務(wù)處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、人力資源市場處、勞動關(guān)系處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負責(zé))

(七)深化主題宣傳。擴大“筑夢未來·與你同行”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策主題宣傳活動聲勢,更好助推政策落實。利用多種媒體搭建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳平臺,制作一批視頻短片和宣傳手冊公開發(fā)放。突出基層導(dǎo)向和用才導(dǎo)向,挖掘推出一批高校畢業(yè)生扎根基層、企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型。同時加強輿情監(jiān)測,適時通過領(lǐng)導(dǎo)訪談、新聞發(fā)布、專家解讀等方式,主動回應(yīng)社會關(guān)切和反映的問題,正面引導(dǎo)輿論。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、調(diào)研處、人力資源市場處、創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心等負責(zé))

(八)定期調(diào)度通報。健全落實高校畢業(yè)生就業(yè)工作定期調(diào)度和跟蹤督導(dǎo)工作機制,重點圍繞離校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù)工作,對標對表抓好政策措施落實。省廳將從9月份起,按月對各省轄市、省直管縣(市)2018屆離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制就業(yè)情況,包括未就業(yè)實名登記人數(shù)、實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、完成就業(yè)見習(xí)人數(shù)、編發(fā)政策清單或服務(wù)手冊數(shù)量、招聘活動場次數(shù)、就業(yè)狀態(tài)未標識及聯(lián)系不上人數(shù)等進行調(diào)度,并適時通報。對工作不力、進展較慢的市縣,適時采取通報、函詢、約談等方式予以督促。對年底綜合排名后五位的省轄市、排名后兩位的省直管縣市,不得參與全省人社系統(tǒng)、就業(yè)工作評先,不向省政府推薦為全面完成就業(yè)工作任務(wù)的市縣。(就業(yè)辦統(tǒng)籌就業(yè)處、廳電子政務(wù)中心、省公共就業(yè)服務(wù)中心、省人才交流中心負責(zé))

三、相關(guān)要求

(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定,是人社系統(tǒng)的重大政治責(zé)任。幫扶離校未就業(yè)畢業(yè)生是促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點和難點,也是當(dāng)前最緊要的工作任務(wù)。各地要高度重視,迅速行動,把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做細做實。要堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、社會參與的工作機制,利用人力資源社會保障部門職能優(yōu)勢,充分發(fā)揮牽頭作用。要結(jié)合實際制定本地區(qū)本單位工作方案,細化分解任務(wù),明確責(zé)任分工,加強協(xié)同工作,真正形成工作合力。

(二)突出重點,狠抓政策措施落實。今年后幾個月是離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職就業(yè)的關(guān)鍵時段。各地要按照省廳統(tǒng)一部署,緊盯離校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生實名登記應(yīng)登盡登和高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定的目標任務(wù),突出離校未就業(yè)高校畢業(yè)生這個重點群體,理順工作體制機制,細化政策措施,明確時間節(jié)點,優(yōu)化辦理流程,精簡政策憑證,完善服務(wù)手段,促進更多的高校畢業(yè)生盡快就業(yè)或成功創(chuàng)業(yè)。

(三)壓實責(zé)任,確保完成目標任務(wù)。各地人力資源社會部門和各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要按照職責(zé),強化責(zé)任意識,逐級制定計劃,壓實主體責(zé)任,明確到人到事。要建立健全跟蹤指導(dǎo)、動態(tài)管理、反饋通報等工作機制,對畢業(yè)生人數(shù)多、就業(yè)壓力大的地方要重點督導(dǎo),重大情況隨時報送,確保全面完成各項目標任務(wù),確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。









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