魯政辦字〔2015〕120號(hào)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)暫行辦法的通知》【全文失效】

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)暫行辦法的通知【全文失效】



魯政辦字〔2015〕120號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

山東省人民政府辦公廳

2015年7月2日

 

山東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)暫行辦法

 

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)管理，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，根據(jù)《預(yù)算法》《山東省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2014〕20號(hào))、《山東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(魯政辦發(fā)〔2014〕35號(hào))【全文失效】等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)，是指專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)信息在一定范圍內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)并接受監(jiān)督。

第三條　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指由省級(jí)財(cái)政安排，支持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于特定政策目標(biāo)或者工作任務(wù)，在一定時(shí)期內(nèi)具有專(zhuān)門(mén)用途的財(cái)政性資金。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理，具體包括省級(jí)部門(mén)(單位)使用的專(zhuān)項(xiàng)資金和對(duì)下專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

與省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金捆綁使用的中央財(cái)政資金，相關(guān)信息公開(kāi)參照本辦法執(zhí)行。國(guó)家有關(guān)部委另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)內(nèi)容全面。以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息外，專(zhuān)項(xiàng)資金信息原則上均應(yīng)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)主體明確。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開(kāi)，省財(cái)政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金信息。

(三)鏈條完整。推行專(zhuān)項(xiàng)資金全鏈條信息公開(kāi)，做到資金分配到哪、信息公開(kāi)到哪，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(四)獲取方便。規(guī)范公開(kāi)方式，暢通公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)載體，使各方面能夠平等、便捷、真實(shí)、完整地獲取專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)信息。

(五)回應(yīng)及時(shí)。省財(cái)政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)外部反映評(píng)估和輿情引導(dǎo)，同時(shí)建立應(yīng)答機(jī)制，及時(shí)解疑釋惑，避免公眾誤解。
 

第二章　公開(kāi)內(nèi)容及方式

第五條　公開(kāi)內(nèi)容。

(一)專(zhuān)項(xiàng)資金目錄；

(二)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等管理制度；

(三)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南；

(四)專(zhuān)項(xiàng)資金分配公式和因素；

(五)專(zhuān)項(xiàng)資金分配結(jié)果；

(六)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果；

(七)其他按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。對(duì)按因素法分配且無(wú)申報(bào)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)資金，不需要公開(kāi)第(三)款內(nèi)容及申報(bào)環(huán)節(jié)的其他相關(guān)信息；對(duì)按項(xiàng)目法分配的資金，不需要公開(kāi)第(四)款內(nèi)容。

第六條　公開(kāi)方式。向社會(huì)公開(kāi)是專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)的主要方式和目標(biāo)。本辦法第五條所列專(zhuān)項(xiàng)資金目錄、管理制度、分配結(jié)果等，原則上應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)；其他內(nèi)容可首先在全省行業(yè)系統(tǒng)或受益范圍內(nèi)公開(kāi)，具備條件的盡快向社會(huì)公開(kāi)。

第七條　公開(kāi)渠道。以省財(cái)政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主，也可采取政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、電子政務(wù)平臺(tái)、文件通報(bào)、政務(wù)微博微信、張榜公示等渠道公開(kāi)。
 

第三章　職責(zé)分工
 

第八條　省財(cái)政部門(mén)職責(zé)。

(一)擬定省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作；

(二)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等管理制度；

(三)制定、公開(kāi)年度省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金目錄；

(四)公開(kāi)省財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果；

(五)按規(guī)定公開(kāi)其他內(nèi)容。

第九條　省業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責(zé)。

(一)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等管理制度；

(二)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南；

(三)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金分配公式和因素；

(四)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金分配結(jié)果；

(五)公開(kāi)省業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果；

(六)按規(guī)定公開(kāi)其他內(nèi)容。
 

第四章　公開(kāi)具體程序

第十條　按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理流程，專(zhuān)項(xiàng)資金信息應(yīng)及時(shí)、有序公開(kāi)。

第十一條　專(zhuān)項(xiàng)資金目錄由省財(cái)政部門(mén)在省人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后20個(gè)工作日內(nèi)制定并公開(kāi)。目錄基本信息包括：專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)、年度預(yù)算金額、執(zhí)行期限及廢止年限、設(shè)立依據(jù)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和方向等。

第十二條　專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等管理制度，由省業(yè)務(wù)主管部門(mén)在辦法制定或修訂發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。

第十三條　對(duì)省直部門(mén)直接使用的專(zhuān)項(xiàng)資金，隨部門(mén)預(yù)算一并公開(kāi)相關(guān)信息。執(zhí)行中有調(diào)整、新增的，隨部門(mén)決算公開(kāi)相關(guān)信息。

第十四條　專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南由省業(yè)務(wù)主管部門(mén)在發(fā)布之日公開(kāi)。

第十五條　專(zhuān)項(xiàng)資金分配結(jié)果由省業(yè)務(wù)主管部門(mén)在分配結(jié)果確定或相關(guān)文件印發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。按因素法分配的，要同時(shí)公開(kāi)分配公式和因素。

市縣有關(guān)部門(mén)要及時(shí)分解、下達(dá)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，并在分配結(jié)果確定或相關(guān)文件印發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。按因素法分配的，要同時(shí)公開(kāi)分配公式和因素。

第十六條　專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果由省財(cái)政部門(mén)、省業(yè)務(wù)主管部門(mén)按職責(zé)分工，在評(píng)價(jià)報(bào)告出具后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
 

第五章　監(jiān)督管理

第十七條　省財(cái)政部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、市縣有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，并將公開(kāi)情況作為專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和次年專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要因素。

第十八條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，未能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金信息、存在弄虛作假行為或違反保密規(guī)定的，有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按《預(yù)算法》《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)處理。
 

第六章　附　則

第十九條　各市、省財(cái)政直接管理縣(市)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)本行政轄區(qū)內(nèi)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)信息。

第二十條　本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自2015年8月5日起施行。有效期2年。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/policy/42134.html

本文關(guān)鍵詞： 魯政辦字, 山東省, 省級(jí), 財(cái)政, 專(zhuān)項(xiàng)資金, 信息公開(kāi), 暫行辦法, 通知, 全文失效