冀政辦〔2011〕20號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設(shè)的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設(shè)的通知
冀政辦〔2011〕20號
河北省人民政府辦公廳
關(guān)于進一步加強公安消防部隊綜合應急救援
隊伍建設(shè)的通知
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市)人民政府,省政府有關(guān)部門:
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2009〕59號)精神,進一步推動公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設(shè),有效提升我省突發(fā)公共事件應對處置能力,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強工作督促指導
各級政府要本著對人民群眾極端負責的精神,切實加大對公安消防綜合應急救援工作的指導督促力度。將公安消防部隊綜合應急救援工作納入政府應急工作機制當中,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應急救援工作;將公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設(shè)納入政府《消防安全責任狀》,每年進行檢查考評,狠抓責任落實。
二、加大隊伍建設(shè)力度
各級政府要切實加大對公安消防部隊綜合應急救援隊伍建設(shè)投入。加強人員配備,到2011年底,各縣級綜合應急救援隊伍須按照不少于30人的標準配齊配強人員;到2012年底,省綜合應急救援總隊要組建不少于100人的跨區(qū)域機動救援隊,各設(shè)區(qū)市綜合應急救援支隊要組建不少于50人的跨區(qū)域機動救援隊。加強裝備建設(shè),結(jié)合行政區(qū)域災害應急救援任務需要,有針對性地加強省、市兩級綜合應急救援隊伍裝備配備。全省縣級綜合應急救援隊伍劃分為三類,縣級市、全國經(jīng)濟百強縣的綜合應急救援隊伍為第一類,以經(jīng)濟條件較好縣的綜合應急救援隊伍為第二類,省級、國家級貧困縣的綜合應急救援隊伍為第三類。到2011年底,按照公安部消防局制定的《縣級綜合性(消防)應急救援隊裝備配備標準(試行)》(以下簡稱《標準》),第一類縣級綜合應急救援隊伍必配、備份和增配裝備須全部達到《標準》要求,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)常見、易發(fā)災害事故處置需要,進一步增加車輛裝備配備種類和數(shù)量。第二類縣級綜合應急救援隊伍必配和備份裝備須達到《標準》要求,增配裝備不得低于《標準》的70%。第三類縣級綜合應急救援隊伍必配和備份裝備須達到《標準》要求。加強政策保障,采取征召合同制隊員方式補充公安消防部隊綜合應急救援力量的地區(qū),在2011年底前要制定用工制度、福利待遇、獎勵撫恤等方面的政策,規(guī)范綜合應急救援隊伍的建設(shè)和管理。
三、強化相關(guān)保障措施
各級政府要結(jié)合公安消防應急救援工作實際需要,進一步明確和固定經(jīng)費來源主渠道,加強物資和基礎(chǔ)設(shè)施保障。加強經(jīng)費保障,各地要加大基層公安消防部隊綜合應急救援隊伍經(jīng)費保障力度,根據(jù)公安消防綜合應急救援工作的開展和業(yè)務需要統(tǒng)籌將其業(yè)務經(jīng)費納入本級財政預算。加強物資保障,針對當前日益嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,要將公安消防部隊綜合應急救援工作納入統(tǒng)一保障范疇,優(yōu)化完善各類應急物資、裝備儲備,并規(guī)范物資緊急調(diào)用、運輸補給等程序及標準。加強訓練設(shè)施保障,到2012年底,各設(shè)區(qū)市完成公安消防部隊應急救援訓練基地建設(shè),并參照《城市消防站建設(shè)標準》,加強基礎(chǔ)生活、執(zhí)勤、訓練設(shè)施建設(shè),為各級跨區(qū)域機動救援隊提供駐勤保障。
二○