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河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省“三證合一”登記制度改革實施辦法的通知
冀政辦字〔2015〕48號
各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關部門：
《河北省“三證合一”登記制度改革實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2015年4月16日
河北省“三證合一”登記制度改革實施辦法
第一條 為進一步方便市場主體準入，提高審批效能，規(guī)范登記行為，激發(fā)市場活力，根據(jù)《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號），結合各地試點經(jīng)驗，就我省全面推行營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度（以下簡稱“三證合一”），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構（以下統(tǒng)一簡稱為市場主體，不含個體工商戶）的設立、變更及注銷登記。
第三條 本辦法所稱“三證合一”登記制度，是指在不改變工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門審批職能，不改變原有證號編碼規(guī)則的前提下，將營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”，向市場主體頒發(fā)加載組織機構代碼、稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照。
第四條 省、市、縣級工商、機構編制部門在本級政府領導下，會同質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門組織推進和實施本行政區(qū)域內(nèi)“三證合一”登記制度改革工作。
各市、縣（市、區(qū)）政府應當為“三證合一”登記制度改革提供人員、資金、設備、場地、制度等保障。
工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門以及有關單位應當遵循便民、利民原則，簡化申請材料，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，為大眾創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
第五條 各市、縣（市、區(qū)）政府相關部門及金融機構在辦理涉及市場主體有關手續(xù)時，對市場主體提交的標注組織機構代碼和稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照，應予認可，不得再要求提交組織機構代碼證和稅務登記證。
第六條 統(tǒng)一建設全省“三證合一”網(wǎng)絡審批平臺，實行同步審批，共享網(wǎng)絡審批信息。
第七條 積極推進互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預審，方便申請人網(wǎng)上辦理“三證合一”登記業(yè)務，提高辦事效率。
第八條 實行一表申請。將工商登記申請書、組織機構代碼登記申報表、稅務登記表整合為市場主體“三證合一”登記申請表，方便申請人同時申辦三證業(yè)務。
第九條 實行檔案共享。申請人向工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門提交一套申請材料，各部門實行檔案共享、電子信息互認。
第十條 實行形式審查。工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門對申請人提交的材料進行形式審查，材料的真實性、合法性由申請人負責。
第十一條 優(yōu)化審批流程。實行一口受理、聯(lián)動審批、限時辦結、一窗發(fā)照，核發(fā)“一證三號”的營業(yè)執(zhí)照。
各市、縣（市、區(qū)）政府政務服務中心設立綜合登記窗口，統(tǒng)一受理營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記申請，通過“三證合一”網(wǎng)絡審批平臺將電子檔案信息和相關登記信息發(fā)送到工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門。
各審批部門在規(guī)定時間內(nèi)完成審批，工商部門審批時限為3個工作日，質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門審批時限為1個工作日。
對工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門審核通過的市場主體，由綜合登記窗口負責向申請人頒發(fā)加載組織機構代碼、稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照。
對當?shù)卣疀]有設立政務服務中心，或者工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門沒有進駐政府政務服務中心的，參照以上程序由工商部門代行政務服務中心綜合登記窗口職責。
第十二條 對實行“三證合一”登記的市場主體到省外經(jīng)營，確需提交組織機構代碼證和稅務登記證的，由質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門根據(jù)市場主體申請，憑其提交的加載組織機構代碼、稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照，制發(fā)組織機構代碼證和稅務登記證。
第十三條 “三證合一”業(yè)務操作細則由省工商局、省編委辦、省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局和省地稅局共同制定印發(fā)。
第十四條 本辦法自2015年6月30日起施行。
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