辦字〔2013〕120號(hào)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體和專業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作的通知》

河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體和專業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作的通知





辦字〔2013〕120號(hào)

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體和專業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作的

通 知

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：

為促進(jìn)公平市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，確保全省個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省個(gè)體和專業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作通知如下：

一、加強(qiáng)個(gè)體稅源監(jiān)控

各市、縣（市、區(qū)）政府要加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步推進(jìn)涉稅信息共享、分析和利用工作，加快我省綜合治稅平臺(tái)建設(shè)步伐。各涉稅部門要進(jìn)一步細(xì)化提供的涉稅數(shù)據(jù)，明確數(shù)據(jù)采集具體內(nèi)容及采集周期，通過綜合治稅，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的稅源監(jiān)控。醫(yī)保等部門要定期提供藥品經(jīng)銷業(yè)戶銷售醫(yī)保藥品的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)以及進(jìn)貨渠道、銷售方式等情況。國(guó)土資源、規(guī)劃、房管等部門要定期提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用地和開工情況、預(yù)售時(shí)間、建設(shè)面積等涉稅信息。公安、質(zhì)監(jiān)、銀行、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門要及時(shí)提供各類納稅人戶籍登記、賬戶交易、進(jìn)出口貨物等涉稅信息。廣電部門要及時(shí)提供納稅人在各類媒體所做的廣告等信息。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，逐一明確信息來源、采集方式、數(shù)據(jù)格式等事項(xiàng)。要在信息比對(duì)核查上形成合力，強(qiáng)化信息利用，開展有針對(duì)性的比對(duì)分析工作，并做好比對(duì)結(jié)果的查證落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

二、規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)管理

按照普遍登記的原則，對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶辦理稅務(wù)登記，實(shí)現(xiàn)“一戶一證”，將所有經(jīng)營(yíng)納入稅收管理。嚴(yán)禁市場(chǎng)管理部門代位稅收管理主體，對(duì)市場(chǎng)實(shí)行攤稅和包稅。各市、縣（市、區(qū)）政府要大力推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)的稅費(fèi)改革，將投資方具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的收費(fèi)項(xiàng)目并入經(jīng)營(yíng)收入納入稅收管理，對(duì)確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目納入政府“規(guī)費(fèi)”管理，讓市場(chǎng)業(yè)戶明晰稅、費(fèi)支出區(qū)別，提高自覺納稅的意識(shí)。

三、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

推行“全面開票制度”，積極開展索票有獎(jiǎng)活動(dòng)。各市、縣（市、區(qū)）政府要安排資金設(shè)立有獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)基金，支持各級(jí)稅務(wù)部門充分發(fā)揮以票控稅作用。由各級(jí)綜合治稅管理辦公室牽頭，國(guó)稅、地稅以及相關(guān)部門參與，結(jié)合省政府開展的“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小轉(zhuǎn)一”活動(dòng)，以重點(diǎn)行業(yè)、品牌代理商和個(gè)體大戶為著力點(diǎn)，以家具、家電和裝飾材料等單體銷售額較大、稅負(fù)較低的大型市場(chǎng)和購(gòu)物商城為突破口，對(duì)個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)開展分類治理。

四、建立社會(huì)化管理機(jī)制

各市、縣（市、區(qū)）政府要積極探索建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)指導(dǎo)、社區(qū)參與”的個(gè)體稅收社會(huì)化管理機(jī)制，形成市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級(jí)協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò)，探索成立個(gè)體工商稅收征管綜合服務(wù)中心，對(duì)轄區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全方位監(jiān)管、全過程服務(wù)。按照有利于稅收控管和方便納稅的原則，對(duì)于符合條件的專業(yè)市場(chǎng)和零星分散稅源，委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）或市場(chǎng)管理部門等代征稅款，稅務(wù)部門合理支付代征手續(xù)費(fèi)，切實(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的協(xié)稅護(hù)稅積極性，共同參與個(gè)體稅收管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)、增收穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

2013 年11月1日

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本文關(guān)鍵詞： 河北省, 冀政字