辦字〔2012〕80號《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)2012年度工業(yè)企業(yè)對標行動目標考核實施方案的通知》
河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)2012年度工業(yè)企業(yè)對標行動目標考核實施方案的通知
辦字〔2012〕80號
河北省人民政府辦公廳
關于印發(fā)2012年度工業(yè)企業(yè)對標行動目標
考核實施方案的通知
各設區(qū)市人民政府,省政府有關部門:
《2012年度工業(yè)企業(yè)對標行動目標考核實施方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○一二年六月二十五日
2012年度工業(yè)企業(yè)對標行動目標考核
實 施 方 案
為全面準確、客觀公正考核全省工業(yè)企業(yè)對標行動年度目標任務完成情況和工作成效,根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省推動工業(yè)企業(yè)對標行動考核辦法的通知》(辦字〔2011〕45號)要求,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實省第八次黨代會精神,按照省委、省政府關于對標行動的一系列決策部署和“每年一考核、每年一獎懲”的考核思路,堅持科學合理、實事求是地評定考核各設區(qū)市對標工作開展和目標任務完成情況。
二、考核對象和依據(jù)
考核對象為各設區(qū)市政府。
考核依據(jù)包括《河北省人民政府關于在全省工業(yè)企業(yè)開展對標行動的實施意見》(冀政〔2010〕58號)、《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省推動工業(yè)企業(yè)對標行動考核辦法的通知》(辦字〔2011〕45號)等有關規(guī)定。
三、考核內容
考核內容分為年度對標指標完成情況、對標工作措施落實情況、獎勵加分3部分(見附件)??己斯ぷ饔墒」I(yè)企業(yè)對標行動領導小組負責實施,采取自查自評、材料審查與核算、現(xiàn)場核查、重點抽查等方式進行??己私M由廳級干部帶隊,成員從省工業(yè)企業(yè)對標行動領導小組成員單位抽調。
四、考核程序
考核工作由省工業(yè)企業(yè)對標行動領導小組辦公室(以下簡稱省對標辦)具體組織安排,各設區(qū)市政府予以配合。
(一)目標設定。對考核評分表中第1至5項指標,由各設區(qū)市政府依據(jù)本地對標工作實際申報2012年度目標值,于今年6月底前報省對標辦,省對標辦商有關部門審核后,經省工業(yè)企業(yè)對標行動領導小組批準后下達。
(二)自查自評。各設區(qū)市對標辦整理基礎資料和相關文件,準備檔案和臺賬,按照本方案要求進行自查自評,形成年度自評報告報所在設區(qū)市政府預審。預審后,將預審意見報省對標辦。
(三)材料聯(lián)審。省對標辦組織各考核組、省有關部門和專家,對各單位自評報告和佐證材料進行逐項核實、審查,結合日??荚u,對定量考核指標和定性考核內容作出判定,并逐項打分。
(四)現(xiàn)場考核。省考核組分組赴各設區(qū)市,采取聽取匯報、審驗資料、現(xiàn)場核查、重點抽查等方式,對自評報告內容進行實地評估,對需要進一步查證的重點問題進行現(xiàn)場核驗和抽查??己私Y束后提交現(xiàn)場考核報告。
(五)考核審議。省對標辦組織對各單位自評報告、材料聯(lián)審、現(xiàn)場核查等情況進行綜合審議和評定,考核匯總并形成綜合考核報告,提出考核綜合排序、考核等次和獎懲建議,報送省工業(yè)企業(yè)對標行動領導小組審定。
(六)結果公布??己私Y果報送省委組織部并通報各設區(qū)市政府,作為確定各設區(qū)市政府及有關領導干部年度考核結果的依據(jù)之一。
五、考核結果評定和獎懲
考核結果分優(yōu)秀、完成和未完成3個等次。按得分從高到低分類排序前4名的,為優(yōu)秀等次;得分60分以上的,為完成等次;得分60分以下的,為未完成等次。對考核等次為優(yōu)秀的設區(qū)市政府,由省政府授予“2012年度河北省對標行動工作優(yōu)秀單位”稱號,并在年度土地指標供應、各類財政專項資金等方面予以傾斜??己说却螢槲赐瓿傻脑O區(qū)市政府,不得評優(yōu)評先。
附:2012年度對標行動考核評分表
附件:
2012年度對標行動考核評分表
序號考核指標分值評分標準評分依據(jù)一、年度對標指標完成情況(30分)1工業(yè)增加值增長率(%)62稅收總額增長率(%)63總資產貢獻率(%)64萬元工業(yè)增加值能耗降低率(%)65技改投入占比增長率(%)6完成年度計劃目標的,每項得5分,完成年度目標90%得45分,完成80%得4分,完成70%得35分,完成60%得3分,完成50%得25分,完成50%以下不得分。以年度計劃目標值為基準,依據(jù)省統(tǒng)計局等有關部門數(shù)據(jù)進行評分。二、對標工作措施落實情況(70分)6領導重視情況81市領導召開或參加對標會議的,得2分;
2市領導對對標工作有批示的,每次得1分,最多不超過2分;
3市領導現(xiàn)場檢查督辦對標工作,或者現(xiàn)場協(xié)調解決有關問題的,按每次1分計,最多得4分。有關文件、會議紀要、媒體報道、影像資料等。7組織推動情況81對標辦有辦公場所、工作人員及辦公經費得2分;
2定期召開領導小組會議,研究重大問題,召開對標工作會議或專題會議,按每次會議加05分計,最多加2分;
3針對省對標工作部署要求,制定下發(fā)綜合性貫徹落實意見或工作方案的,得2分;
4落實省有關通知文件積極主動、按時保質辦理反饋的,得2分。政令不通、弄虛作假、消極被動的,不得分。有關文件、會議紀要、媒體報道、影像資料、財務預算等。8對標指標體系建立完善情況6建立了市級對標指標體系并得到有效利用,覆蓋本市50%以上主導產業(yè)得6分,覆蓋40%以上主導產業(yè)得45分,覆蓋30%以上主導產業(yè)得3分,覆蓋30%以下或未建立不得分。有關文件、數(shù)據(jù)庫等。9對標培訓情況81完成省年度下達的對標培訓任務得2分,未完成按比例扣分;
2組織行政區(qū)域內企業(yè)或主管部門外出對標參觀學習(市對標辦組織或參加),到省外參觀學習1次得1分,省內1次得05分,加滿2分為止;
3積極參加和組織企業(yè)參加省對標培訓、參觀、考察等活動的,得2分,不參加或工作消極的不得分;
4在省級以上會議(國家各部委、省政府、省直各部門、省有關行業(yè)協(xié)會召開的)進行典型發(fā)言或經驗交流的,一家企業(yè)得05分,加滿2分為止。有關文件、培訓記錄、影像資料、省對標辦日常記錄。10宣傳報道情況71重視宣傳報道,《河北省工業(yè)企業(yè)對標行動簡報》刊登采納所報信息按每條01分計,滿10條得1分;
2刊登信息被省領導閱后有批示加1分,市領導批示加05分;省以上主要新聞媒體宣傳報道的,加1分,市級新聞媒體報道加05分。加滿1分為止;
3日常及時主動溝通報告工作開展情況和重大問題的,加05分,向省對標辦呈報自辦工作簡報的,每份加01分。加滿1分為止;
4對標工作得到省委、省政府領導或國家部委肯定批示的,每件次加2分,最多加4分。1省對標辦通報;
2報紙、電視等新聞媒體宣傳報道;
3領導批示。11政策驅動機制建立情況101制定并印發(fā)對標激勵政策的,得5分;
2技改項目上報前是否落實《河北省人民政府關于加快推進工業(yè)企業(yè)技術改造工作的實施意見》(冀政〔2011〕27號)精神,征求所在設區(qū)市對標辦意見。全部征求對標辦意見得5分,一個項目未征求扣1分,扣完5分為止。1財政預算安排及撥付資金證明;
2財政部門有關證明材料;
3有關文件和檔案。12督導考核及評估機制建立情況81制定對標考核辦法的,得2分;
2推動將對標納入各縣(市、區(qū))政府及領導干部考核體系的,得2分;
3定期進行督導考核的,得2分;
4對對標開展情況進行定期評估,得2分。1考核相關通知、文件;
2市委組織部文件;
3對標評估報告。13企業(yè)對標推動及成效情況81企業(yè)領導重視、措施具體得力、對標成效顯著、典型帶動作用強的得2分,領導不重視、任務不明、職責不清、落實不力、敷衍應付的不得分;
2企業(yè)對標管理制度健全,分工明確,職責清晰,管理運行機制有效,得2分;
3企業(yè)通過對標取得顯著成效,中國馳名商標、省政府質量獎、境內外上市企業(yè)、行政區(qū)域內企業(yè)參與制定國家(行業(yè))標準數(shù)量增加1個得02分,加滿4分為止。1企業(yè)相關證明材料;
2省對標辦辦公室文件辦理反饋日常考核記錄;
3省檢查、督導、調度有關材料;
4國家、省有關文件、媒體信息。14政策機制創(chuàng)新情況7推動落實涉及對標重點工作事項措施思路廣、辦法多、有力度、有效果,政策機制上有創(chuàng)新、有特色、有亮點,發(fā)揮作用明顯,在全省有推廣示范意義,經申報確認為特色亮點工作的,每項得35分,最多申報2項。特色亮點工作申報審核結果,相關證明材料。三、獎勵加分(10分)15市級安排對標專項資金情況10設立了對標專項資金并足額落實到縣(市、區(qū))、企業(yè)或項目的,得10分。有關文件及證明材料。