您當(dāng)前的位置：辦字〔2004〕105號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）〉的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）〉的通知
辦字〔2004〕105號
河北省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活 保障工作操作規(guī)程(試行)》的通知 各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門： 《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○四年五月二十六日 河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行） 為進一步規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，提高工作質(zhì)量和水平，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障實施辦法》，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)程。 第一章 總 則 第一條 城鎮(zhèn)低保是指各級人民政府對生活在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的城鎮(zhèn)居民，主要以貨幣補助形式，保障其達到當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的行政行為。 第二條 城鎮(zhèn)低保制度實行以差額救助為主體，輔之以政策扶持、社會互助的配套措施。 第三條 實施城鎮(zhèn)低保制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)保障基本生活的原則；(二)屬地管理原則；(三)公開、公平、公正原則。 第二章 城鎮(zhèn)低保范圍及低保待遇 第四條 凡城鎮(zhèn)居民共同生活的家庭成員(依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)或依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的除外)人均收入和實際生活水平均低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的，不論年齡、職業(yè)、健康狀況、住所、所在單位性質(zhì)如何，都應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保范圍。 第五條 全額享受城鎮(zhèn)低保待遇的人員包括：(一)無勞動能力、無生活來源和無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的居民，或者有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人但法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的居民；(二)父母雙亡且法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的孤兒。 第六條 差額享受城鎮(zhèn)低保待遇的人員包括：(一)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；(二)在職人員領(lǐng)取最低工資、下崗人員領(lǐng)取基本生活費、離退休人員領(lǐng)取離退休金、遺屬領(lǐng)取生活困難補助后，其家庭人均月收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；(三)因所在企業(yè)長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的原因，連續(xù)6個月以上領(lǐng)不到或未能足額領(lǐng)到工資或基本生活費，其家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；(四)未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)多年，無力繳納養(yǎng)老保險費的集體企業(yè)退休人員；(五)其他家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。 第七條 對于收入不易核實的家庭，有下列情況之一的，不享受城鎮(zhèn)低保待遇：(一)擁有并使用汽車、摩托車、手機、空調(diào)、計算機等高檔消費品和飼養(yǎng)寵物的；(二)有各種高值收藏、購買股票或其他投資行為的；(三)出資安排子女出國留學(xué)或借讀、擇校就讀的；(四)在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員，無正當(dāng)理由三次拒絕就業(yè)介紹或不參加社區(qū)組織的公益性勞動的；(五)享受低保待遇期間，就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員，無正當(dāng)理由三次拒絕就業(yè)介紹的，從最后一次介紹就業(yè)之日起，兩個月之后，取消其低保待遇；(六)存款數(shù)量無法明確或隱形收入無法核定，但實際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，經(jīng)街道或社區(qū)評議委員會表決不應(yīng)納入的；(七)購買、興建超標(biāo)準(zhǔn)住房(一般為當(dāng)?shù)厝司》棵娣e3倍以上)或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；(八)興建、購買非生活用房的；(九)在申請和享受低保待遇期間購買高檔電器或裝飾物的；(十)在申請和享受低保待遇期間家庭成員配戴金、銀貴重首飾或購買名牌服裝的；(十一)有高于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)饋贈、禮金支出的；(十二)其他不能享受城鎮(zhèn)低保待遇的。 第三章 城鎮(zhèn)低保對象家庭收入核實與計算第八條 家庭收入是指共同生活的家庭成員全部貨幣收入和實物收入的總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、一次性安置費、經(jīng)濟補償金或生活補助費、離退休金、下崗職工基本生活費、養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、遺屬生活困難補助費、存款及利息、有價證券及紅利、特許權(quán)使用收入、租賃收入、饋贈和繼承收入、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、自謀職業(yè)收入和其他應(yīng)計算家庭收入的，以及縣以上人民政府確定的應(yīng)當(dāng)計入的其他收入。 上述家庭收入前3個月的平均額除以家庭共同生活成員數(shù)即為家庭月人均收入。 優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金不計入家庭收入。 第九條 社區(qū)居委會受管理審批機關(guān)的委托，負責(zé)申請對象家庭收入的核實，街道辦事處負責(zé)審核，必要時審批管理機關(guān)和街道辦事處可直接到申請對象家庭和有關(guān)單位進行核實。 第十條 核實家庭收入可采取下列辦法：(一)直接深入到申請對象家庭進行調(diào)查，核實家庭收入情況和吃、穿、住、用等實際生活狀況；(二)走訪社區(qū)居民、到申請對象工作單位了解其家庭收入和實際生活情況；(三)發(fā)信函索取有關(guān)證明材料；(四)由社區(qū)居委會對申請對象家庭的消費情況進行跟蹤，及時了解其實際消費水平；(五)與勞動和社會保障、工會、工商、稅務(wù)、銀行等部門建立聯(lián)系，了解掌握申請對象的家庭收入和實際生活水平變化情況；(六)對有隱形收入和家庭生活水平較高或能夠自行維持家庭最低生活，而又無法核實其家庭收入的申請對象，可召開社區(qū)居民代表會議進行表決。 第十一條 長期不在崗、也未進入再就業(yè)服務(wù)中心或進入“中心”期滿已出“中心”，但目前仍未與企業(yè)解除勞動合同，按其實際收入計算家庭收入。 第十二條 就業(yè)年齡內(nèi)的人員，未參加就業(yè)和沒有其他收入，要按其實際收入計算，不能因其有勞動能力而計算虛擬收入。 第十三條 在職職工和進入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工以及領(lǐng)取失業(yè)保險金或養(yǎng)老保險金的人員，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算收入。 上述人員在申請低保時，經(jīng)所在企業(yè)和勞動保障部門出具證明，確定連續(xù)6個月以上未足額領(lǐng)到應(yīng)得工資或最低工資、下崗職工基本生活費、失業(yè)保險金和離退休金，且今后不能再補發(fā)的“應(yīng)得未得”人員，可以按照其實際領(lǐng)取數(shù)額計算家庭收入。屬于長期未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資的職工，由其單位工會和職工代表大會審議后，由企業(yè)出具有關(guān)證明；屬于下崗職工、失業(yè)人員和退休人員，由所在地勞動保障部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)出具有關(guān)證明。 第十四條 未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的集體企業(yè)退休人員，由本企業(yè)申請、當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具證明、民政部門核實后，按照有關(guān)政策和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)享受低保待遇。 第十五條 企業(yè)職工領(lǐng)取經(jīng)濟補償金后申請低保家庭收入的計算方法： 對于領(lǐng)取經(jīng)濟補償金并與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工，沒有再就業(yè)，原單位也沒有為其繳納今后養(yǎng)老保險費的，在其申請低保待遇時，其家庭收入應(yīng)從補償金中扣除自解除勞動關(guān)系之日至法定退休年齡期間應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，扣除后的余額按當(dāng)?shù)禺?dāng)年城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計算可分?jǐn)偟脑聰?shù)，計完為止。在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，其家庭成員不享受低保待遇；可分?jǐn)傇聰?shù)外，符合條件的可享受低保待遇。結(jié)余部分為負數(shù)或零的，補償金不應(yīng)計入家庭收入。 具體計算方法是： 距法定退休年齡內(nèi)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費=距法定退休年齡年限×現(xiàn)本人月工資額×養(yǎng)老費征收比例×12 經(jīng)濟補償金的結(jié)余部分=經(jīng)濟補償金-距法定退休年齡內(nèi)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費 經(jīng)濟補償金結(jié)余部分應(yīng)分?jǐn)傇聰?shù)=經(jīng)濟補償金結(jié)余部分&pide;(當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)×家庭人口數(shù)) 除養(yǎng)老保險外確需扣除的其他社會保險費，由各地按照上述原則辦理。 第十六條 領(lǐng)取住房拆遷補償金后申請低保家庭收入的計算方法： 因城建、危改、拆遷領(lǐng)取住房拆遷補償費的人員，申請享受低保待遇時，購買住房后有結(jié)余的，其結(jié)余部分按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)和家庭人口計算可分?jǐn)偟脑聰?shù)，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，該家庭不享受最低生活保障；無結(jié)余金額的但符合低保條件的，可申請享受低保待遇。 第十七條 農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的家庭領(lǐng)取安置補償金后申請低保，其家庭收入的計算方法： 因征地原因由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并領(lǐng)取安置補助費的人員申請低保待遇時，已繳納社會保險并無結(jié)余的，安置補助費不計入家庭收入；有結(jié)余的，結(jié)余部分計入家庭收入，其結(jié)余部分按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)和家庭人口計算可分?jǐn)偟脑聰?shù)，在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi)，不享受最低生活保障。 計算農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民家庭收入時，農(nóng)村承包土地尚未退出的，應(yīng)將當(dāng)年土地收入計算為家庭收入。 第十八條 領(lǐng)取補償費用人員，在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，因不可抗力因素將領(lǐng)取的經(jīng)濟補償費提前用完，生活確有困難的，可申請城鎮(zhèn)低保待遇。 第十九條 贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和撫養(yǎng)費的計算方法：(一)有協(xié)議、裁決或判決的，按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算；(二)無協(xié)議、裁決或判決的，贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，視為無力提供贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)；(三)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人家庭人均月收入超出當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)50％的，視為有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力；并把受養(yǎng)人員計算為家庭人口，按照超出部分的總和除以家庭總?cè)丝跀?shù)，計付贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費；(四)實際支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費高于上述規(guī)定的，按實際給付額計算。 第四章 城鎮(zhèn)低保待遇的申請與審批 第二十條 城鎮(zhèn)低保待遇的申請：(一)由戶主本人通過戶籍所在地的社區(qū)居委會向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具共同生活家庭成員的戶籍、收入狀況等證明材料，填寫《城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇申請表》。(二)遠離城鎮(zhèn)居住在大中型企業(yè)的職工，由戶主本人通過所在企業(yè)工會向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具共同生活家庭成員的戶籍、收入狀況等證明材料，填寫《城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇申請表》。(三)未設(shè)立社區(qū)居民委員會的地方，居民家庭要求享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇，可直接向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接履行調(diào)查核實和報批程序。(四)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要將享受失業(yè)保險待遇期滿人員名單提前一個月通報民政部門，民政部門要對此類人員進行專門登記，對符合條件者及時納入低保范圍。 第二十一條 既有城鎮(zhèn)居民、又有農(nóng)村居民的混合戶，由城鎮(zhèn)居民成員向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，并出具農(nóng)村居民成員戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的農(nóng)村人口的收入證明，根據(jù)雙方總收入計算家庭人均收入，符合條件的，只對城鎮(zhèn)居民實行城鎮(zhèn)最低生活保障。 第二十二條 城鎮(zhèn)低保待遇的審核審批：(一)社區(qū)居委會或企業(yè)工會受理申請后，對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證，時間為7日，認為符合條件的，在社區(qū)或企業(yè)生活區(qū)的公共場所張榜公布；并將申請表和相關(guān)證明材料一并報送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(二)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核，認為符合條件的，由社區(qū)居委會或企業(yè)工會進行張榜公布；街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時將符合條件的申請表和相關(guān)材料報送縣級民政部門。(三)縣級民政部門對報送的申請表和相關(guān)材料進行審批，認為符合條件的，必須在5日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，并經(jīng)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知社區(qū)居委會或企業(yè)工會張榜公布。(四)張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額，每次公布時間不得少于3日。對有異議的，要重新審核。(五)自申請人提出申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，對不符合條件的申請人員，應(yīng)在30日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。(六)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體要積極配合社區(qū)居委會為本單位困難職工出具真實、準(zhǔn)確的證明。社區(qū)居委會負責(zé)做好申請受理工作。 第五章 城鎮(zhèn)低保對象的管理 第二十三條 申請對象家庭人口，按照《中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定及公安部門制發(fā)的《居民戶口薄》、居民身份證核定。戶口已遷出的大學(xué)、中專等在校學(xué)生，納入其家庭人口計算。 第二十四條 保障對象在執(zhí)行同一城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))內(nèi)遷移的，不再重新履行申請審批程序，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理保障待遇遷移手續(xù)。在執(zhí)行不同城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))之間遷移的，由低保對象持原縣(市、區(qū))級民政部門出具的證明，到遷入地重新履行申請手續(xù)，管理審批機關(guān)可酌情簡化審批程序。 第二十五條 人戶分離的困難家庭，應(yīng)按照屬地管理的原則，在戶籍所在地提出申請，申請人戶口所在地與實際居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強聯(lián)系和溝通，共同做好有關(guān)情況的核實工作。申請人居住地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助做好調(diào)查取證工作，并向申請人戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供有關(guān)證明材料。 第二十六條 積極推行低保金社會化發(fā)放辦法。由低保對象直接從銀行或郵局領(lǐng)取低保金，低保金應(yīng)按月發(fā)放；對行動不便和年老多病的低保對象，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)委派專人將低保金按時送達。 第二十七條 城鎮(zhèn)低保工作實行動態(tài)管理。低保對象在領(lǐng)取低保金的同時，應(yīng)及時通過社區(qū)居委會向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報家庭成員及收入變化情況；社區(qū)居委會、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要經(jīng)常對低保對象的人口情況和家庭收入進行重新核實，根據(jù)核定情況辦理延續(xù)、提高、降低或終止最低生活保障待遇手續(xù)。 第二十八條 城鎮(zhèn)低保工作實現(xiàn)信息化管理。通過“電子和數(shù)字化”進行管理，提高工作效率和管理水平。已建立低保工作信息管理系統(tǒng)的地區(qū)，應(yīng)編制低保有關(guān)統(tǒng)計科目，承擔(dān)低保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理工作，定期對各地的低保人數(shù)、資金發(fā)放數(shù)、人均補助額等有關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總并逐級上報，監(jiān)督低保資金的使用和管理情況，接受有關(guān)單位和個人的查詢。 第二十九條 各級低保機構(gòu)和社區(qū)居委會都應(yīng)配備電腦設(shè)備，縣(市、區(qū))級以上民政部門應(yīng)建立低保信息中心，街道辦事處設(shè)立終端。 第三十條 縣(市、區(qū))級民政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會要建立相應(yīng)的低保檔案、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計報表制度，分級對低保工作資料進行歸類、建檔、立卡，強化內(nèi)部監(jiān)督管理機制。 第六章 城鎮(zhèn)低保資金的管理 第三十一條 城鎮(zhèn)居民最低生活保障所需資金，由各級財政按照屬地管理的原則分級負擔(dān)，按所需資金列支低保資金預(yù)算。每年年底前由各級民政部門根據(jù)本年度低保對象人數(shù)及經(jīng)費執(zhí)行情況，提出下一年度低保資金預(yù)算計劃，按法定程序列入年度支出預(yù)算計劃。執(zhí)行中需要調(diào)整的，民政部門應(yīng)根據(jù)實際情況，編制預(yù)算調(diào)整方案，報同級財政部門審核，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三十二條 民政部門根據(jù)同級財政核定的年度預(yù)算計劃，按照實際保障人數(shù)編制每月實際發(fā)放保障金支出計劃，報同級財政部門審核，由財政部門根據(jù)月支出計劃定期撥款到民政部門，由民政部門按程序發(fā)放，條件成熟的，也可以采取社會化發(fā)放形式。 第三十三條 保障金的結(jié)余，報同級財政部門批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，統(tǒng)一列入下一年度保障金支出預(yù)算計劃。 第三十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向財政部門報送城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金使用情況，并編制年終決算。送財政部門審核。 第七章 低保工作機構(gòu)與職能第三十五條 省級民政部門負責(zé)起草地方性法規(guī)、政策，制定工作計劃并組織實施；指導(dǎo)監(jiān)督低保工作開展；負責(zé)全省低保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。 第三十六條 市、縣(市、區(qū))兩級民政部門負責(zé)起草本地區(qū)實施城鎮(zhèn)低保的細則、方案，制定工作計劃并組織實施；會同有關(guān)部門研究提出當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整意見；與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定與城鎮(zhèn)低保有關(guān)的配套優(yōu)惠政策；編制低保年度資金需求計劃并編制年終決算；負責(zé)本地的低保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。 第三十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)申請低保待遇的初審；負責(zé)本街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金的管理和發(fā)放；負責(zé)本街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象的定期核查；組織有勞動能力未就業(yè)的低保對象參加公益性勞動，組織評議小組對申請人家庭收入和實際生活水平進行評估。 第三十八條 社區(qū)居委會受理居民申請，對申請人家庭收入進行調(diào)查；宣傳低保政策，并及時公布低保對象名單，組織有勞動能力未就業(yè)的低保對象參加公益性勞動。 第八章 城鎮(zhèn)低保制度配套政策 第三十九條 屬九年義務(wù)教育階段的低保對象進入公辦的中、小學(xué)上學(xué)應(yīng)減免學(xué)雜費。 第四十條 未參加基本醫(yī)療保險的低保對象到定點醫(yī)院就醫(yī)，應(yīng)免收普通門診掛號費。 第四十一條 低保對象租用公有住房，住房面積在當(dāng)?shù)仄骄揭詢?nèi)的，租賃費部分應(yīng)給予減免。 第四十二條 低保對象在就業(yè)、從事個體經(jīng)營等方面應(yīng)享有一定的照顧和政策扶持。 第四十三條 鼓勵社會力量開展社區(qū)服務(wù)、經(jīng)常性捐贈、扶貧濟困等社會互助活動。 第九章 監(jiān)督和檢查 第四十四條 建立家庭備案和定期檢查制度，每季度根據(jù)低保對象的動態(tài)變化情況對備案內(nèi)容進行更新，并根據(jù)低保對象家庭備案資料，定期組織社會力量進行檢查。 第四十五條 建立統(tǒng)計報告和公示制度，每月對本地的低保對象、資金發(fā)放、資金結(jié)余、人均補助水平等重要數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計并逐級上報，同時由各級民政部門定期向社會公布。 第四十六條 管理審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開城鎮(zhèn)低保政策、辦事程序、保障對象和保障金發(fā)放情況，并建立舉報箱和投訴電話，受理居民的舉報、投訴，接受群眾監(jiān)督。 第四十七條 民政、財政、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)對低保資金管理發(fā)放情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為依法依紀(jì)進行處理。 第十章 附則 第四十八條 本規(guī)程自頒布之日起施行。 第四十九條 本規(guī)程由河北省民政廳負責(zé)解釋。
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