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河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈河北省深入開展土地市場治理整頓工作實施方案〉的通知
辦字〔2004〕147號
各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關部門：
省國土資源廳制定的《河北省深入開展土地市場治理整頓工作實施方案》已經省政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○○四年七月十三日
河北省深入開展土地市場治理整頓工作實施方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔２００４〕２０號）精神，繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓，制定本方案。
一、指導思想
深入開展土地市場治理整頓的指導思想是：認真貫徹國務院辦公廳國辦發(fā)明電〔２００４〕２０號文件提出的六條要求，切實做好六個方面的治理整頓，嚴格執(zhí)行“三個暫?！?；要把深入開展土地市場治理整頓與已經部署的專項檢查工作結合起來，與清理固定資產投資等工作結合起來；在全面清理檢查的基礎上，重點清理檢查去年以來新上項目的用地情況，整頓違法批地和非法占地行為。
二、任務分解
為加強對全省深入開展土地市場治理整頓工作的領導，成立省深入開展土地市場治理整頓工作領導小組，副省長柳寶全任組長，省政府常務副秘書長趙國昌、省國土資源廳廳長周明任副組長，省發(fā)展和改革委員會主任沈小平、省財政廳廳長齊守印、省農業(yè)廳廳長李榮剛、省建設廳廳長朱正舉、省審計廳廳長張成起、省監(jiān)察廳副廳長王和平為成員。領導小組辦公室設在省國土資源廳，周明同志兼任辦公室主任。全省土地市場治理整頓工作由省土地市場治理整頓工作領導小組負總責，省國土資源廳牽頭，各有關部門分頭負責。
清理檢查去年以來的土地占用情況，整頓未批先用、征而未用、亂占濫用和隨意改變土地用途等問題；清理檢查去年以來的土地審批情況，重點是新上項目的用地情況，整頓違反國家產業(yè)政策、超規(guī)劃、超計劃、越權和分拆批地等問題，由省國土資源廳會同省發(fā)展和改革委員會負責，省發(fā)展和改革委員會負責提供項目審批情況。
清理檢查耕地占補平衡數量和質量的情況，整頓占優(yōu)補劣，占多補少甚至不補等問題，結合省國土資源廳會同省農業(yè)廳組織的基本農田保護檢查進行。
清理檢查新增建設用地土地有償使用費的征收和使用情況，整頓隨意減免和侵占、挪用土地有償使用費等問題，由省國土資源廳、省財政廳、省審計廳負責。
清理檢查征用農民集體所有土地的補償、安置情況，繼續(xù)整頓降低補償標準，挪用、截留和拖欠被征地農民補償費等問題，由省監(jiān)察廳、省國土資源廳、省農業(yè)廳、省審計廳負責。
清理整頓經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓中存在的問題，由省國土資源廳、省監(jiān)察廳負責。三、時間要求
對去年以來土地占用情況的清理整頓，各市政府要在清理整頓固定資產投資項目的基礎上，集中進行全面自查，認真整改，于今年７月底前向省國土資源廳提交清理整頓報告，并抄送省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省農業(yè)廳、省建設廳、省監(jiān)察廳、省審計廳。
其他幾項清理整頓，各市政府要在９月底之前完成，并分別向各牽頭的省政府組成部門提交報告，抄送各配合部門。
四、工作步驟
（一）自查。自查由各市、縣自行組織。
（二）督導。通過聽取匯報等形式進行。
（三）抽查。對各項治理整頓工作情況統(tǒng)一進行。
（四）驗收。采取匯報驗收、書面驗收等形式進行。
五、政策界限和工作要求
治理整頓工作的政策界限，按照國土資源部商國家發(fā)展和改革委員會、財政部、農業(yè)部、建設部、監(jiān)察部、國家審計署制定的深入開展土地市場治理整頓工作實施方案的有關規(guī)定執(zhí)行。
各級各有關部門要加強領導，周密部署，搞好協調，密切配合，從嚴要求，確保各項工作任務按時完成，達到治理整頓目標。要嚴格執(zhí)法，從嚴從快查處重大土地違法案件。要堅決執(zhí)行中央政令，維護中央宏觀調控的統(tǒng)一性、權威性和有效性。
公開程序：本單位審核后公開
責任部門：省政府辦公廳秘書一處
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