辦字〔2004〕165號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省就業(yè)再就業(yè)工作任務目標考核辦法〉的通知》
河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省就業(yè)再就業(yè)工作任務目標考核辦法〉的通知
辦字〔2004〕165號
各設區(qū)市人民政府,省直有關(guān)部門:
《河北省就業(yè)再就業(yè)工作任務目標考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○四年七月二十三日
河北省就業(yè)再就業(yè)工作任務目標考核辦法
為進一步貫徹落實《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務院關(guān)于進一步做好再就業(yè)工作的通知〉的實施意見》(冀發(fā)〔2003〕1號)精神,完成省委、省政府確定的各項就業(yè)再就業(yè)任務,大力推動就業(yè)和再就業(yè)工作,特制定本辦法。
一、考核內(nèi)容
(一)落實就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制情況;
(二)增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)情況;
(三)落實就業(yè)和再就業(yè)政策情況;
(四)街道社區(qū)勞動保障工作平臺工作情況;
(五)強化公共就業(yè)服務情況;
(六)加大再就業(yè)資金投入情況;
(七)幫助困難群體就業(yè)情況;
省就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室根據(jù)國家和省委、省政府對新一年的工作要求和部署,可于每年第一季度調(diào)整當年的考核內(nèi)容,并予公布。
二、考核指標和分值
(一)落實就業(yè)和再就業(yè)工作目標責任制(10分)
1、各設區(qū)市政府、各縣(市、區(qū))政府建立就業(yè)和再就業(yè)工作目標責任制,并將年度就業(yè)和再就業(yè)工作目標任務層層分解到有關(guān)部門和街道、社區(qū)(5分);
2、建立再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度并發(fā)揮作用(2分)。
3、維護社會穩(wěn)定,未出現(xiàn)重大群訪事件(3分)。
(二)增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)(20分)
1、完成省政府下達的年度新增就業(yè)人員數(shù)(6分);
2、完成省政府下達的下崗失業(yè)人員再就業(yè)數(shù)(6分);
3、完成省政府下達的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制數(shù)(4分);
4、準確掌握下崗失業(yè)人員情況,并按時上報有關(guān)統(tǒng)計報表(4分)。
(三)落實就業(yè)和再就業(yè)政策(18分)
1、各設區(qū)市政府和有關(guān)部門及時制定貫徹國家和省各項就業(yè)和再就業(yè)政策的實施辦法,并具有結(jié)合實際、操作性強等特點(2分);
2、檢查督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門落實國家、省、市促進再就業(yè)優(yōu)惠政策(8分);
3、落實小額擔保貸款政策(5分);
4、開展再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳工作并向社會公布監(jiān)督舉報電話(3分)。
(四)街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(12分)
1、所有城市街道辦事處和再就業(yè)工作任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障工作機構(gòu),做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”(2分);
2、在街道、社區(qū)建立下崗失業(yè)人員臺賬,開展下崗失業(yè)人員動態(tài)管理、開展靈活就業(yè)統(tǒng)計等項工作(10分)。
(五)強化公共就業(yè)服務(14分)
1、各級政府落實公共就業(yè)服務機構(gòu)的人員編制和工作經(jīng)費(3分);
2、制定就業(yè)服務工作規(guī)范和再就業(yè)援助制度(2分);
3、在公共職業(yè)介紹機構(gòu)開設求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、培訓申請、鑒定申報、社會保險關(guān)系接續(xù)、檔案管理等“一站式”服務(5分);
4、對下崗失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹、免費再就業(yè)培訓服務(4分)。
(六)加大再就業(yè)資金投入(14分)
1、各級政府要把再就業(yè)資金納入財政預算,各設區(qū)市財政要不低于一般性預算財政收入的1%(4分);
2、各設區(qū)市按本市下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)所需資金安排落實各項補貼資金(4分);
3、建立小額擔保貸款基金(3分);
4、安排落實勞動力市場建設資金(3分)。
(七)幫助困難群體就業(yè)(12分)
1、積極開發(fā)公益性崗位,落實公益性崗位安置下崗失業(yè)人員措施(2分);
2、對“4050”就業(yè)困難人員單獨建檔造冊,實行“一對一”跟蹤服務,落實服務承諾(6分);
3、完成省下達的“4050”人員再就業(yè)數(shù)(4分)。
各項考評內(nèi)容的評分計算標準見《就業(yè)再就業(yè)工作目標任務完成情況評分表》(附后)。
三、考核步驟。省就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室負責組織具體考核工作,考核采取百分制,具體步驟如下:
(一)自評:每年1月31日前,各設區(qū)市組織對本市上年度再就業(yè)工作目標責任制執(zhí)行情況進行自評,填寫《評分表》,將就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)和自評情況書面報省就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室(設在省勞動和社會保障廳)。
(二)核對:省對各設區(qū)市自評情況進行核對。核對有異議的,有關(guān)市應核實該項考評內(nèi)容,并補充相關(guān)證據(jù)。
(三)檢查:省就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位組成檢查組,赴各市、縣(市、區(qū)、街道)實地抽查。
(四)評定:省就業(yè)工作聯(lián)席會議根據(jù)自查、核對和抽查的結(jié)果進行評定。
四、獎懲辦法
(一)考核分數(shù)在90分及以上的為先進單位,省政府予以通報表彰和獎勵。
(二)考核分數(shù)在80分及以上的為達標單位。
(三)考核分數(shù)在80分以下的,省政府予以通報批評。對因工作不力造成嚴重后果的,追究政府主要領導責任。
(四)對在考核中或考評后經(jīng)核實有弄虛作假行為的市,一律取消其評先資格,省政府給予通報批評,并追究主要領導責任。
五、本考核辦法自2004年1月1日起執(zhí)行,具體由省勞動和社會保障廳負責解釋。
市 年就業(yè)再就業(yè)工作目標任務完成情況評分表
項目考核內(nèi)容分值自評分省評分計分方法計分依據(jù)評分描述
一、落實責任(10分)
政府建立再就業(yè) 工作目標責任制 2分不健全不得分
當年目標任務逐 級下達到街道和 有關(guān)部門 3分 未下達到街道或 有關(guān)部門的扣2 分 健全再就業(yè)工作 領導機構(gòu)、工作 制度并發(fā)揮作用 2分 未建立機構(gòu)或未 健全制度的扣2 分,未發(fā)揮作用 的扣1分 建立責任制和 機構(gòu)以政府的 文件為準;工 作制度以會議 紀要為準。 維護社會穩(wěn)定3分 轄區(qū)內(nèi)因就業(yè)再 就業(yè)問題影響社 會穩(wěn)定的不得分 以信訪部門記 載30人以上 重大集體上訪 為依據(jù)
二、增加崗位和控制失業(yè)(20分) 完成省政府下達 的年度新增就業(yè) 人員數(shù) 6分 每低于計劃數(shù) 5%扣2分,扣 完為止 完成省政府下達 的下崗失業(yè)人員 再就業(yè)數(shù) 6分 每低于計劃數(shù) 5%扣2分,扣 完為止 完成省政府下達 的城鎮(zhèn)登記失業(yè) 率控制數(shù) 4分 每超過計劃數(shù) 1%扣2分,扣 完為止 準確掌握下崗失 業(yè)人員情況,并 按時上報有關(guān)統(tǒng) 計報表 4分 上報數(shù)據(jù)有一次 不及時、不完整 扣1分,扣完為 止 以報省勞動和 社會保障廳統(tǒng) 計報表為依據(jù) 項目考核內(nèi)容分值自評分省評分計分方法計分依據(jù)評分描述
三、落實扶持政策(18分) 及時出臺貫徹國 家和省委、省政 府、省有關(guān)部門 各項就業(yè)和再就 業(yè)政策的實施辦 法 2分 任何一個文件未 按時出臺不得分 以發(fā)文為準 檢查督促轄區(qū)內(nèi) 有關(guān)部門落實國 家、省、市促進 再就業(yè)優(yōu)惠政策 8分 1、核實稅收減 免、收費減免、 社保補貼、崗位 補貼、職介補 貼、再就業(yè)培訓 補貼政策落實情 況,一項未落 實,扣1分扣完 為止;2、發(fā)生 有效投訴每一起 扣1分,扣完為 止。 1、按一定比 例抽查從事個 體經(jīng)營下崗失 業(yè)人員和申領 《認定證明》 的企業(yè);2、 以信訪記載或 媒體刊登為依 據(jù)。 落實小額擔保貸 款政策 5分 本年度新發(fā)放貸 款人數(shù)達到省下 達下崗失業(yè)人員 再就業(yè)任務數(shù)的 2%得5分。每 低于5%扣2 分,每高于 5%,獎1分。 以報中國人民 銀行石家莊中 心支行統(tǒng)計報 表為據(jù) 開展再就業(yè)優(yōu)惠 政策宣傳、向社 會公布監(jiān)督舉報 和咨詢電話 3分未落實的不得分 檢查相關(guān)材料 和記錄
四、社區(qū)平臺(12分) 所有城市街道辦 事處和工作任務 重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞 動保障工作機 構(gòu),做到機構(gòu)、 人員、經(jīng)費、場 地、制度和工作 “六到位” 2分 達不到100%的 不得分,“六到 位”缺1項扣1 分,扣完為止 以正式文件為 準 在街道社區(qū)開展 下崗失業(yè)人員管 理 6分 未開展工作的, 每個街道扣1 分,扣完為止 在街道社區(qū)開展 靈活就業(yè)統(tǒng)計 4分 未開展工作的, 每個街道扣1 分,扣完為止 按一定比例抽 查轄區(qū)內(nèi)街道 社區(qū),檢查臺 帳和統(tǒng)計報 表。 項目考核內(nèi)容分值自評分省評分計分方法計分依據(jù)評分描述
五、強化就業(yè)服務(14分) 落實公共就業(yè)服 務機構(gòu)的人員編 制和工作經(jīng)費 3分不落實不得分 以正式文件為 準 制定就業(yè)服務工 作規(guī)范和再就業(yè) 援助制度 2分 未制定的不得 分,制定后未公 示的扣1分 以正式文件為 準 公共職業(yè)介紹機 構(gòu)開設求職登 記、職業(yè)介紹、 職業(yè)指導、培訓 申請、鑒定申 報、社會保險關(guān) 系接續(xù)、檔案管 理等“一站式” 服務 5分 缺一項扣1分, 扣完為止 以正式文件和 實地抽查為準 對下崗失業(yè)人員 提供免費職業(yè)介 紹、免費再就業(yè) 培訓服務 4分 未落實對下崗失 業(yè)人員免費職業(yè) 介紹、免費培訓 政策的不得分 以勞動保障部 門上報的報表 為準
六、再就業(yè)資金(14分) 各級政府要把再 就業(yè)資金納入財 政預算 4分 未納入預算的不 得分 預算數(shù)以政府 或財政的正式 文件為準;落 實資金以財政 專戶到帳資金 為準。 按本市下崗失業(yè) 人員再就業(yè)人數(shù) 所需資金安排落 實各項補貼資金 4分 安排資金不足 的,視資金缺口 情況扣分 以年初計劃和 年終報表為準 建立小額擔保貸 款基金 3分 未建立的不得 分,擔?;饠?shù) 額不能滿足需要 的扣1分 以擔保機構(gòu)審 核符合擔保條 件人數(shù)為依據(jù) 勞動力市場建設 資金 3分未落實的不得分 以撥款憑證為 準 項目考核內(nèi)容分值自評分省評分計分方法計分依據(jù)評分描述
七、困難群體就業(yè)(12分) 開發(fā)公益性崗位 安置下崗失業(yè)人 員措施 2分未落實的不得分 以正式文件為 準 對“4050”就業(yè) 困難人員單獨建 檔造冊,實行 “一對一”跟蹤 服務,落實服務 承諾。 6分 未建檔造冊的扣 4分,未開展 “一對一”跟蹤 服務的扣2分 以名冊和服務 記錄為據(jù) 完成省下達的 “4050”人員再 就業(yè)數(shù) 4分 未完成計劃的不 得分 抽查“4050” 人員再就業(yè)臺 賬
公開程序:本單位審核后公開
責任部門:省政府辦公廳秘書一處