瓊財(cái)采〔2018〕833號(hào)《海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法（暫行）〉的通知》

《海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈海南省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法（暫行）〉的通知》






瓊財(cái)采〔2018〕833號(hào)

省直各預(yù)算單位，各市縣財(cái)政局、洋浦財(cái)政局，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、各社會(huì)代理機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)我省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)）等法律法規(guī)及相關(guān)制度，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《海南省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 

海南省財(cái)政廳

2018年7月13日

海南省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法（暫行）

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，提高政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量、采購(gòu)效率和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)制度，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu))，是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外、依法設(shè)立的受采購(gòu)人委托從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

工商注冊(cè)地在海南省行政區(qū)域內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)和在海南省從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的外省代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三條  本辦法所稱"政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員"(以下簡(jiǎn)稱"專職從業(yè)人員")，是指與代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，由代理機(jī)構(gòu)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的專職人員，不包括財(cái)務(wù)、行政等非業(yè)務(wù)人員，不包括退休、外聘、兼職人員。

專職從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，依法履行上崗職責(zé)，規(guī)范開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。
 

第二章  從業(yè)管理

第四條  代理機(jī)構(gòu)在我省代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度；

（三）擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員；

（四）在我省行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；

（五）在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。

第五條  代理機(jī)構(gòu)必須先完成登記、備案方可在我省代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，登記、備案全面推行無(wú)紙化。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)先在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ www.ccgp.gov.cn )登記機(jī)構(gòu)信息，網(wǎng)上審核通過(guò)以后在在中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-hainan.gov.cn）注冊(cè)備案，發(fā)布政府采購(gòu)信息的賬號(hào)及密碼在備案成功后即可啟用。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記和備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條  代理機(jī)構(gòu)變更登記資料的，應(yīng)當(dāng)在信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”和“中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)”自行更新。代理機(jī)構(gòu)未及時(shí)更新公司信息的，將視為登記虛假信息予以處理處罰。

第七條  采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和考核評(píng)價(jià)結(jié)果，從備案名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。

任何單位和個(gè)人不得以搖號(hào)、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。

第八條  采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購(gòu)文件的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購(gòu)文件，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀采購(gòu)文件。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少十五年。采購(gòu)文件可以采用電子檔案方式保存，采用電子檔案方式保存采購(gòu)文件的，相關(guān)電子檔案應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律法規(guī)的要求。

代理機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)文件、錄音錄像等資料及時(shí)移交給采購(gòu)人妥善保存。
 

第三章  監(jiān)督檢查

第九條  各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況，依法對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理處罰。

第十條  對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查堅(jiān)持定期專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的原則。

定期專項(xiàng)檢查采取隨機(jī)抽取的方式每一年進(jìn)行一次，抽查比率不得低于本省代理機(jī)構(gòu)總量的10%；日常檢查是財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作情況或違法違規(guī)線索，對(duì)任一代理機(jī)構(gòu)或代理項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查或定向檢查。

第十一條  定期專項(xiàng)檢查由我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署，擬定對(duì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的實(shí)施方案和檢查工作底稿，成立檢查工作組。各級(jí)財(cái)政部門(mén)可委托無(wú)利害關(guān)系的中立機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定實(shí)施檢查，并在財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行。

第十二條  監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)與業(yè)務(wù)操作等。財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)每次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)增減檢查項(xiàng)目，編制專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作底稿。其內(nèi)容如下：

（一）代理機(jī)構(gòu)登記備案信息的真實(shí)性;

（二）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所情況。包括是否具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所，是否配備開(kāi)展代理業(yè)務(wù)所需的錄音錄像等設(shè)備設(shè)施和辦公設(shè)備，是否有政府采購(gòu)資料檔案室等；

（三）隊(duì)伍建設(shè)情況。包括專職從業(yè)人員的數(shù)量、參加財(cái)政部門(mén)組織的培訓(xùn)及考試情況，遵守職業(yè)道德和廉潔自律情況等；

（四）制度建設(shè)與執(zhí)行情況。包括是否建立與開(kāi)展代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、監(jiān)督機(jī)制、收費(fèi)規(guī)則、檔案管理等內(nèi)部管理制度，制度的合法性、科學(xué)性以及執(zhí)行情況；

（五）業(yè)務(wù)操作情況。包括委托代理、進(jìn)口核準(zhǔn)、采購(gòu)方式變更、采購(gòu)文件編制與發(fā)售、專家抽取、采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)組織、采購(gòu)結(jié)果確定、合同備案、信息公告、保證金收取及退還、質(zhì)疑答復(fù)等各環(huán)節(jié)的合法、合規(guī)性。

第十三條  檢查工作開(kāi)始前7天內(nèi)財(cái)政部門(mén)向被抽選檢查的代理機(jī)構(gòu)送達(dá)檢查通知書(shū)，被檢查代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)通知要求進(jìn)行自查自評(píng)，準(zhǔn)備檢查所需資料。

檢查工作組應(yīng)當(dāng)按照檢查工作底稿對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，形成檢查工作報(bào)告。檢查工作報(bào)告應(yīng)由被檢查代理機(jī)構(gòu)法人代表簽字確認(rèn)，代理機(jī)構(gòu)逾期未確認(rèn)的，視為無(wú)意見(jiàn)。代理機(jī)構(gòu)對(duì)事實(shí)有異議的，可以寫(xiě)明自己的意見(jiàn)，代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
 

第四章  培訓(xùn)考試

第十四條  根據(jù)財(cái)政部“鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展培訓(xùn)，增強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力”的精神，我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)原則上不再組織也不再委托其他機(jī)構(gòu)組織對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一培訓(xùn)（有特定培訓(xùn)任務(wù)的情況除外）。社會(huì)代理機(jī)構(gòu)既可選擇參加政府采購(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的培訓(xùn)，也可選擇參加其他社會(huì)力量舉辦的與政府采購(gòu)政策業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)證書(shū)。

第十五條  我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)將于每年12月組織一次對(duì)全省代理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)集中考試，考試結(jié)果作為每年對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的重要考核指標(biāo)之一。

第十六條  各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)派出不少于5名專職從業(yè)人員參加每年的現(xiàn)場(chǎng)集中考試，對(duì)代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員的考試內(nèi)容包括:國(guó)家和海南省現(xiàn)行政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性制度辦法、政府采購(gòu)實(shí)務(wù)等。對(duì)于未參加現(xiàn)場(chǎng)考試或考試及格人數(shù)（含60分，滿分為100分）未達(dá)到5名的代理機(jī)構(gòu)當(dāng)年均列為“不合格政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”，對(duì)不合格的代理機(jī)構(gòu)暫停其代理資格，不得開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，我廳將于每年6月對(duì)上年“不合格政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，補(bǔ)考后有5名專職從業(yè)人員通過(guò)考試的，恢復(fù)其代理資格。
 

第五章  考核評(píng)價(jià)

第十七條  考核評(píng)價(jià)工作由我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施，在我省代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)都必須參加考核評(píng)價(jià)。

由我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)成立考評(píng)小組，可委托無(wú)利害關(guān)系的中立機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定實(shí)施考核，但應(yīng)在財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行。代理機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)原則上每年進(jìn)行一次。

第十八條  日常信用評(píng)價(jià)由采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家在網(wǎng)絡(luò)上根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況對(duì)代理機(jī)構(gòu)的代理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果全國(guó)共享，并作為我省考核評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

第十九條  對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考評(píng)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）發(fā)布考評(píng)通知。我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于考評(píng)開(kāi)始前20天在中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布考評(píng)公告，公布納入考評(píng)的代理機(jī)構(gòu)名單，明確考核時(shí)間、考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。代理機(jī)構(gòu)因地址和聯(lián)系方式變更未能接受考核的，不免除其未接受考評(píng)的責(zé)任。

（二）自查自評(píng)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接到考核通知后，對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查自評(píng)，形成自評(píng)表，并按照考核要求認(rèn)真整理準(zhǔn)備所需資料。因代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致考核事實(shí)難以認(rèn)定、部分考核項(xiàng)目不能得出分值的，該項(xiàng)目作零分處理。

（三）考核評(píng)分?？己诵〗M進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核之前，應(yīng)當(dāng)提前以書(shū)面或電話、傳真等形式通知代理機(jī)構(gòu)，時(shí)間不少于3天。

考核小組應(yīng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的自評(píng)表及準(zhǔn)備的資料，結(jié)合考核方案進(jìn)行逐項(xiàng)檢查并量化打分。必要時(shí)可向采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家等相關(guān)人員核實(shí)情況。

考核小組進(jìn)行量化打分時(shí)，應(yīng)將有關(guān)加分或扣分的事實(shí)在考核工作底稿中載明并由代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)逾期未確認(rèn)的，視為無(wú)意見(jiàn)。代理機(jī)構(gòu)對(duì)事實(shí)有異議的，可以寫(xiě)明自己的意見(jiàn)，由考核小組提交我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)審查處理，代理機(jī)構(gòu)對(duì)自己的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。

（四）出具考核意見(jiàn)。考核小組應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后15天內(nèi)形成書(shū)面考核意見(jiàn)報(bào)我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)。書(shū)面意見(jiàn)包括：代理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的得分、考核總分、合格與否的意見(jiàn)、考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等。

（五）公告評(píng)價(jià)結(jié)果。我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)考核小組的考核意見(jiàn)，綜合監(jiān)督檢查和約談情況，出具正式評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)結(jié)果在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。

第二十條  考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個(gè)等次。考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，根據(jù)考核情況量化打分。按照考核總分由高到低對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名，總分達(dá)到80分以上且排名在前20位的代理機(jī)構(gòu)（含并列）評(píng)為“優(yōu)秀”，總分達(dá)不到60分的為“不合格”，其余代理機(jī)構(gòu)評(píng)為“合格”?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)量化表見(jiàn)附表。

第二十一條  考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，一律評(píng)為“不合格”：

（一）登記備案信息弄虛造假的；

（二）在海南省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)獨(dú)立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的；

（三）在自有場(chǎng)所開(kāi)展評(píng)審工作，但缺少必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等設(shè)備設(shè)施的；

（四）代理機(jī)構(gòu)未參加每年一次現(xiàn)場(chǎng)考試或者考試及格的專職從業(yè)人數(shù)（含60分，滿分為100分）未達(dá)到5名的；

（五）考評(píng)過(guò)程中代理機(jī)構(gòu)提供虛假材料或者拒絕考評(píng)的；

（六）一年內(nèi)無(wú)故不參加財(cái)政部門(mén)約談，或者一年內(nèi)被同一個(gè)財(cái)政部門(mén)約談次數(shù)累計(jì)超過(guò)2次（含2次）的，或者一年內(nèi)被我省各級(jí)財(cái)政部門(mén)約談次數(shù)累計(jì)超過(guò)5次（含5次）的。

第二十二條  評(píng)價(jià)結(jié)果使用。評(píng)價(jià)結(jié)果由我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)，并抄送各省直預(yù)算單位和各市縣財(cái)政部門(mén)，提供給預(yù)算單位優(yōu)先選擇使用。考核等次為“不合格”的代理機(jī)構(gòu)暫停代理業(yè)務(wù)半年，暫停代理業(yè)務(wù)期間停用其在中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)上的信息發(fā)布權(quán)限，半年期滿后并且完成整改考評(píng)為“合格”的代理機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，未完成整改的代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)暫停其代理業(yè)務(wù)直至整改合格。
 

第六章  約 談

第二十三條  約談是對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未履行或未正確履行職責(zé)，導(dǎo)致在政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象或是造成國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損害而進(jìn)行的問(wèn)責(zé)談話。約談可視具體情況邀請(qǐng)監(jiān)督、紀(jì)檢部門(mén)人員參加。

第二十四條  約談按照“政府采購(gòu)分級(jí)管理”的原則由各級(jí)財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施。

第二十五條  有下列情形之一的，情節(jié)較輕且尚未造成不良后果和影響的，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行約談。

（一）未按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)編制采購(gòu)文件的；

（二）未嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的法律法規(guī)組織采購(gòu)活動(dòng)或評(píng)審場(chǎng)地不符合規(guī)定要求、評(píng)審過(guò)程不進(jìn)行監(jiān)控錄音錄像的；

（三）將政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)委托給其他代理機(jī)構(gòu)操作的；

（四）以各種理由拖延、拒絕供應(yīng)商報(bào)名及購(gòu)買采購(gòu)文件的；

（五）未依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、私設(shè)質(zhì)疑條件、以各種理由拒絕供應(yīng)商的質(zhì)疑、拒收供應(yīng)商的質(zhì)疑文件，或受理質(zhì)疑后不調(diào)查、不核實(shí)、不依法依規(guī)依據(jù)依時(shí)認(rèn)真回復(fù)的；

（六）代理機(jī)構(gòu)工作人員因不熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度而導(dǎo)致所代理的采購(gòu)項(xiàng)目未能按規(guī)定正常進(jìn)行的；

（七）未按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部令第87號(hào)）》第45條相關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行代理機(jī)構(gòu)職責(zé)或受采購(gòu)人委托的職責(zé)，尚未造成責(zé)任后果的；

（八）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商出現(xiàn)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和采購(gòu)文件約定不予退還保證金（投標(biāo)保證金和履約保證金）的情形，而代理機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定將不予退還保證金上繳國(guó)庫(kù)的；

（九）其他認(rèn)為需要約談的情形。

第二十六條  約談前，由財(cái)政部門(mén)發(fā)出書(shū)面通知，通知書(shū)上應(yīng)明確被約談單位名稱，約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料等。約談時(shí)，財(cái)政部門(mén)要安排專人記錄，形成約談書(shū)面記錄。約談后，被約談單位要將約談要求的整改落實(shí)情況在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告約談的財(cái)政部門(mén)。
 

第七章  違規(guī)處理

第二十七條  監(jiān)督檢查過(guò)程中代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕檢查的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，給予警告。同時(shí)視情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)或依法暫停其政府采購(gòu)代理資格。

第二十八條  各級(jí)財(cái)政部門(mén)在定期專項(xiàng)檢查和日常檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、第七十八條，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條以及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十七條、第七十八條規(guī)定情形的，嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。 

第二十九條   財(cái)政部門(mén)派出的檢查工作組和考核小組在監(jiān)督檢查工作和考核評(píng)價(jià)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“依法辦事、客觀公正、廉潔奉公”的原則，不得借檢查、考評(píng)干預(yù)代理機(jī)構(gòu)的正常工作，不得借檢查、考評(píng)之名謀取不正當(dāng)利益。檢查工作組組成人員中，與代理機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)工作人員在監(jiān)督檢查工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條  各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例和有關(guān)管理制度的規(guī)定，對(duì)代理機(jī)構(gòu)的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信息平臺(tái)。

第三十一條  對(duì)代理機(jī)構(gòu)的處理處罰結(jié)果由各市縣財(cái)政部門(mén)匯總報(bào)我省省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，財(cái)政部門(mén)在中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告，供采購(gòu)人和社會(huì)公眾查閱、監(jiān)督。
 

第八章  附則

第三十二條  本辦法由海南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行?！逗Ｄ鲜≌少?gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查及培訓(xùn)考試管理辦法》（瓊財(cái)采〔2016〕1795 號(hào)）同時(shí)廢止。


附件：附件“1-3”

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本文關(guān)鍵詞： 瓊財(cái)采, 海南省財(cái)政廳, 海南省, 政府, 采購(gòu), 代理, 機(jī)構(gòu), 管理, 實(shí)施辦法, 暫行, 通知