《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第217號(hào)（全文）

內(nèi)蒙古自治區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法






內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第217號(hào)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第 217 號(hào)

 《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法》已經(jīng)2015年11月24日自治區(qū)人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

 　自治區(qū)主席　巴特爾

                           2015年12月1日

　
內(nèi)蒙古自治區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法

第一條  為加強(qiáng)自治區(qū)重大活動(dòng)檔案的收集、整理、移交、保管和利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。  

第二條  本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重大活動(dòng)檔案管理工作。

第三條　本辦法所稱(chēng)重大活動(dòng)檔案，是指在重大活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子文件、實(shí)物等不同形式和載體的歷史記錄。

第四條  本辦法所稱(chēng)重大活動(dòng)，是指下列活動(dòng)： 

（一）在自治區(qū)內(nèi)召開(kāi)的國(guó)家級(jí)重要會(huì)議； 

（二）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在自治區(qū)內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)； 

（三）外國(guó)元首、政府首腦等高級(jí)政界人士和境外知名人士、友好團(tuán)體在自治區(qū)的考察、訪(fǎng)問(wèn)等重要外事活動(dòng)；

（四）自治區(qū)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì)議； 

（五）上級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人以及知名學(xué)者在本行政區(qū)域內(nèi)參加的重要會(huì)議、考察、調(diào)查研究和工作指導(dǎo)等活動(dòng)； 

（六）自治區(qū)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)、考察等外事公務(wù)活動(dòng)；

(七）本行政區(qū)域內(nèi)舉辦或者承辦的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育、民族、宗教活動(dòng)； 

（八）本行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害和重大責(zé)任事故搶救處置活動(dòng)； 

（九）本行政區(qū)域內(nèi)其他具有重大影響的活動(dòng)。

第五條　重大活動(dòng)檔案管理遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、集中管理、有效利用的原則。

第六條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決重大活動(dòng)檔案管理工作中的重要問(wèn)題，建立健全檔案行政管理部門(mén)參與重大活動(dòng)的工作機(jī)制，保障重大活動(dòng)檔案管理工作所需經(jīng)費(fèi)。

第七條　旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)檔案管理工作。

第八條  重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位在制定重大活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定重大活動(dòng)檔案管理工作方案，明確重大活動(dòng)檔案管理的責(zé)任部門(mén)和人員，制定并落實(shí)相應(yīng)的檔案管理制度，保證重大活動(dòng)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。

第九條  重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位負(fù)責(zé)重大活動(dòng)文件材料的收集、整理、歸檔、移交等工作。

第十條  重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定編制重大活動(dòng)文件材料的歸檔范圍和保管期限表。

重大活動(dòng)文件材料的歸檔范圍包括：

（一）報(bào)告、方案、計(jì)劃、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、題詞、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳報(bào)道、總結(jié)、紀(jì)念冊(cè)等各種紙質(zhì)、電子文件；

（二）錄音帶、錄像帶、照片、光盤(pán)、膠片等材料；

（三）具有紀(jì)念意義的憑證性和標(biāo)志性實(shí)物，包括活動(dòng)標(biāo)志、證件、證書(shū)、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?、錦旗等；

（四）其他具有保存價(jià)值的材料。

重大活動(dòng)檔案的保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　重大活動(dòng)由指定的新聞媒體進(jìn)行錄像、錄音、拍攝照片的，新聞媒體應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位移交一套原素材音像檔案。

第十二條　重大活動(dòng)檔案的歸屬與移交： 

（一）重大活動(dòng)由一個(gè)單位舉辦、承辦的，重大活動(dòng)檔案歸入本單位檔案全宗，按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交；

（二）重大活動(dòng)由兩個(gè)以上單位聯(lián)合舉辦、承辦的，重大活動(dòng)檔案歸入牽頭單位檔案全宗，按照規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交；參加單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理本單位在重大活動(dòng)中形成的文件材料，并在活動(dòng)結(jié)束之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向牽頭單位移交重大活動(dòng)檔案，將相應(yīng)的復(fù)制件或者其他形式的副本歸檔；

（三）重大活動(dòng)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的，臨時(shí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理重大活動(dòng)中形成的文件材料，并在重大活動(dòng)結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交重大活動(dòng)檔案。

第十三條  保管重大活動(dòng)檔案的單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保檔案安全。

第十四條  其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)妥善保管歸其所有的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案，涉及國(guó)家秘密的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定管理。

未經(jīng)旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得向國(guó)家綜合檔案館以外的任何單位或者個(gè)人出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送重大活動(dòng)檔案，不得私自攜運(yùn)出境。

上述其他組織和個(gè)人因保管條件等其他原因不利于重大活動(dòng)檔案安全保管的，檔案行政管理部門(mén)可以依法采取代為保管、收購(gòu)、征購(gòu)等措施，確保檔案完整與安全。 

第十五條　鼓勵(lì)其他組織和個(gè)人向國(guó)家綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案。捐贈(zèng)、寄存者對(duì)所捐贈(zèng)、寄存檔案擁有優(yōu)先利用權(quán)。

國(guó)家綜合檔案館提供利用寄存的重大活動(dòng)檔案時(shí)，必須征得寄存者的同意。

第十六條  重大活動(dòng)的舉辦、承辦單位及保存重大活動(dòng)檔案的國(guó)家綜合檔案館，應(yīng)當(dāng)建立重大活動(dòng)檔案專(zhuān)題目錄，運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，做好重大活動(dòng)檔案的開(kāi)發(fā)利用。

第十七條　在重大活動(dòng)檔案收集、整理、移交、保管和提供利用等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，旗縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條　有下列行為之一的，旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分：

（一）重大活動(dòng)舉辦、承辦單位不接受檔案行政管理部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)，并造成重大活動(dòng)檔案資料損失的； 

（二）重大活動(dòng)期間未按照規(guī)定開(kāi)展檔案收集、整理工作的； 

（三）未按照規(guī)定移交重大活動(dòng)檔案或者檔案移交不完整的；

（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第十九條　有下列行為之一的，旗縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分，同時(shí)根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量，依法對(duì)個(gè)人處以500元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、偽造、損毀、丟失屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的； 

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的；

（三）非法買(mǎi)賣(mài)重大活動(dòng)檔案的；

（四）攜運(yùn)禁止出境的重大活動(dòng)檔案及其復(fù)制件出境的；

（五）有其他違法行為的。

第二十條　本辦法自2016年1月1日起施行。 

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