黔府辦發(fā)〔2018〕43號《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益實施方案的通知》
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益實施方案的通知
黔府辦發(fā)〔2018〕43號
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
貴州省人民政府辦公廳
2018年12月6日
貴州省進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益實施方案
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化我省教育經(jīng)費結(jié)構(gòu),提高使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》(國辦發(fā)〔2018〕82號),結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)目標(biāo)任務(wù)
調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障教育投入,改革完善教育經(jīng)費投入使用管理機(jī)制,堅持保基本、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量,著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題,有效提高教育資源配置效率和教育經(jīng)費使用效益,促進(jìn)我省教育事業(yè)公平而有質(zhì)量的發(fā)展。
(二)基本原則
1.加大投入,盡力而為。確保我省一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,以及按在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,積極擴(kuò)大社會投入。同時,不提脫離實際難以實現(xiàn)的目標(biāo),不作脫離財力難以兌現(xiàn)的承諾,不搞“寅吃卯糧”的工程。
2.統(tǒng)籌兼顧,提高績效。優(yōu)化教育資源配置,統(tǒng)籌近期發(fā)展任務(wù)和中長期發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域及各級各類教育發(fā)展,統(tǒng)籌條件改善和質(zhì)量提升,經(jīng)費保障進(jìn)一步向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。鞏固完善以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制,全面實施預(yù)算績效管理,強(qiáng)化經(jīng)費監(jiān)管,充分發(fā)揮財政教育經(jīng)費的政策引導(dǎo)作用。
二、具體措施
(一)保障教育經(jīng)費投入。把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,合理劃分教育領(lǐng)域政府間財政事權(quán)和支出責(zé)任,進(jìn)一步完善教育轉(zhuǎn)移支付制度。按照“兩個只增不減”要求,確保教育經(jīng)費增長法定要求和拓寬教育經(jīng)費渠道政策措施落實到位。財政教育經(jīng)費著力向深度貧困地區(qū)和建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜,以義務(wù)教育為重點,實施教育脫貧攻堅行動,加強(qiáng)省級統(tǒng)籌,存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展。(責(zé)任單位:省財政廳、省教育廳、各市〔州〕人民政府)
(二)完善財政撥款制度。進(jìn)一步完善和落實義務(wù)教育、職業(yè)學(xué)校、本科院校生均財政撥款制度。制定出臺學(xué)前教育、普通高中生均財政撥款制度。到2020年,制定完善區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校生均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。(責(zé)任單位:省財政廳、省教育廳、各市〔州〕人民政府)
(三)合理分擔(dān)辦學(xué)成本。按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的原則,進(jìn)一步完善和規(guī)范學(xué)前教育、普通高中、普通高校等收費管理機(jī)制和行為,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力等因素,合理確定非義務(wù)教育階段學(xué)費(保育教育費)、住宿費等標(biāo)準(zhǔn),建立與撥款、資助水平相適應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在學(xué)費政策上支持重點院校、優(yōu)勢學(xué)科、示范專業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。自費來華留學(xué)生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定。享受我國政府部分免費待遇的來華留學(xué)生,在學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)交納免交部分之外的費用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(四)鼓勵社會力量投入。支持社會力量興辦教育,逐步提高教育經(jīng)費總投入中社會投入所占比重。進(jìn)一步完善落實政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等民辦教育相關(guān)政策和制度,進(jìn)一步激發(fā)民辦教育體制機(jī)制上的優(yōu)勢和活力,滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求,依法落實稅費減免政策,鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域。探索社會捐贈收入財政配比政策,落實國家公益性捐贈稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮各級教育基金會作用,吸收社會捐贈。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、各市〔州〕人民政府)
(五)規(guī)劃教育經(jīng)費支出。強(qiáng)化教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中期財政規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),把規(guī)劃作為項目審批和安排資金的重要依據(jù),建立項目責(zé)任制,明確項目實施主體和監(jiān)督部門,落實項目責(zé)任人,制定可操作的項目實施計劃。全面分析實施效果及各項政策措施落實情況,總結(jié)推廣規(guī)劃實施中的經(jīng)驗,完善規(guī)劃實施的調(diào)整改進(jìn)機(jī)制,及時調(diào)整超越發(fā)展階段、違背教育規(guī)律、不可持續(xù)政策。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,合理布局學(xué)校建設(shè),嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費教育政策實施范圍。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(六)保障義務(wù)教育經(jīng)費。鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育保障機(jī)制,統(tǒng)籌我省城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,加大教育扶貧力度,推動義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費,并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校補(bǔ)助水平。按省確定的各級分擔(dān)比例,足額落實應(yīng)承擔(dān)的資金并及時撥付到位?;鶞?zhǔn)定額根據(jù)中央要求適時進(jìn)行調(diào)整。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(七)推動義教均衡發(fā)展。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),全面加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造,有關(guān)資金重點支持公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施,保障城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)?;具_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和正常教學(xué)運轉(zhuǎn)。合理配置教育資源,縮小和消除城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和學(xué)校之間義務(wù)教育差距,逐步實現(xiàn)義務(wù)教育設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化,著力解決控輟保學(xué)、“大班額”、隨遷子女就學(xué)、農(nóng)村留守兒童寄宿、易地扶貧搬遷入學(xué)等突出問題,以縣為單位實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,并進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,啟動實施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工作。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(八)保障教師隊伍建設(shè)。各地要將教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障,鼓勵吸引優(yōu)秀人才從事教育事業(yè)。財政教育經(jīng)費優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資,確保中小學(xué)教師工資按時足額發(fā)放,建立義務(wù)教育學(xué)校教師工資收入與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入調(diào)查比較制度,逐步實現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平同步調(diào)整。力爭用三年時間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題,凡未達(dá)到要求的地區(qū)要限期整改達(dá)標(biāo),財力較強(qiáng)的地區(qū)要加快進(jìn)度,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。進(jìn)一步完善教師收入分配激勵機(jī)制,完善義務(wù)教育學(xué)校績效考核和績效工資分配制度,加大對艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校教師的傾斜力度。嚴(yán)格落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,確保鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助按月發(fā)放。推動落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),合理配備學(xué)前教育保教保育人員,加快符合條件非在編教師的入編工作,逐步實現(xiàn)同工同酬。大力支持職業(yè)院校“雙師型”教師和特殊教育學(xué)校教師隊伍建設(shè)。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省委編辦、省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(九)擴(kuò)大學(xué)前教育資源。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、政府主導(dǎo)、社會力量參與的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。擴(kuò)大公益、普惠性學(xué)前教育資源,加大公辦幼兒園建設(shè)力度,建立健全普惠性民辦幼兒園進(jìn)入退出機(jī)制及財政補(bǔ)助政策,支持民辦園提供普惠性服務(wù),基本解決“入園難”問題。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(十)支持普通高中發(fā)展。整合普通高中建設(shè)項目,支持普通高中校舍改擴(kuò)建、配置圖書和教學(xué)儀器設(shè)備以及體育運動場等附屬設(shè)施建設(shè),著力改善普通高中辦學(xué)條件,設(shè)立“特色高中建設(shè)支持計劃”,向社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)購買服務(wù),推動課程建設(shè)、教學(xué)改革、管理創(chuàng)新、學(xué)校評估、學(xué)科建設(shè)等專業(yè)服務(wù)供給。按照地方政府債務(wù)化解范圍,對普通高中債務(wù)中屬于存量地方政府債務(wù)的,可通過發(fā)行地方債券置換。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(十一)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。逐步提高職業(yè)學(xué)校生均財政撥款水平,完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其它社會力量依法籌集經(jīng)費機(jī)制,財政專項資金重點向應(yīng)用技術(shù)院校和專業(yè)建設(shè)符合市場需求、符合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、教學(xué)質(zhì)量高的職業(yè)院校特色重點專業(yè)傾斜。圍繞深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合主線,繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),以校企合作共建職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施為重點,支持中高等職業(yè)院校改善基本辦學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)條件。支持發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,支持職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、各市〔州〕人民政府)
(十二)完善學(xué)生資助體系。圍繞“?;敬俟?、助脫貧促民生、抓育人促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),突出重點,統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步完善學(xué)生資助體系。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)資助”,加強(qiáng)部門協(xié)作,努力做到資助對象精準(zhǔn)、手段精準(zhǔn)、時效精準(zhǔn)。以農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生為重點,確保農(nóng)村建檔立卡貧困學(xué)生無障礙入學(xué);統(tǒng)籌兼顧其他各類困難學(xué)生,全面落實各級各類學(xué)生資助政策,加大各級財政投入,統(tǒng)籌政府、社會、學(xué)校等各種資助項目和資金,努力做到“應(yīng)助盡助”。實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃農(nóng)村學(xué)前教育到義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋,不斷提高“貴州特色”營養(yǎng)改善計劃實施水平。發(fā)揮學(xué)生資助育人功效,建立健全資助育人機(jī)制,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展,成長成才。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、各市〔州〕人民政府)
(十三)推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善高校預(yù)算撥款制度和科研穩(wěn)定支持體制,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)一流本科教育。引導(dǎo)普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。以部省合建、省部共建高校為引領(lǐng),圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點產(chǎn)業(yè)技能型人才培養(yǎng)等,重點建設(shè)一批與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)的一流學(xué)科、學(xué)科群和專業(yè)。改革高校所屬企業(yè)體制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。努力增加研究生教育資源,在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域再部署增列一批博士碩士學(xué)位授權(quán)點。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、各市〔州〕人民政府)
(十四)培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才。深化高??蒲畜w制改革,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵機(jī)制。圍繞卓越人才培養(yǎng)計劃等推進(jìn)課程教學(xué)改革,提高學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平,改革專業(yè)課程設(shè)置體系,實施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程,加強(qiáng)學(xué)科課程資源建設(shè),提高教師教學(xué)能力。積極推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,深入實施研究生教育創(chuàng)新計劃,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺建設(shè),形成有利于高層次、創(chuàng)造性人才成長的研究生培養(yǎng)體系。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、各市〔州〕人民政府、各普通高等學(xué)校)
(十五)加大教育改革投入。進(jìn)一步加大課程改革、教學(xué)改革、教材建設(shè)等方面的投入,推動各級各類教育內(nèi)涵發(fā)展,著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。支持普通高中課程改革與高考綜合改革協(xié)同推進(jìn),統(tǒng)籌高考與普通高中學(xué)業(yè)水平考試的功能定位,實行綜合評價、擇優(yōu)錄取。支持開展職業(yè)教育實訓(xùn)實習(xí),建設(shè)一批符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求的公共實訓(xùn)基地。支持高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加快急需緊缺專業(yè)建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。支持教育信息化平臺建設(shè)和資源建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。統(tǒng)籌出國留學(xué)和來華留學(xué)生經(jīng)費資助政策,優(yōu)化教育對外開放布局。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、各市〔州〕人民政府)
(十六)落實經(jīng)費監(jiān)管責(zé)任。深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),落實省級政府教育經(jīng)費統(tǒng)籌權(quán)和各級各類學(xué)校經(jīng)費使用自主權(quán)。依法落實國家財政教育投入政策,優(yōu)先保障教育支出,科學(xué)規(guī)劃經(jīng)費使用,加強(qiáng)預(yù)算管理和財政監(jiān)督,加強(qiáng)成本監(jiān)審,落實教師待遇政策。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、各市〔州〕人民政府)
(十七)建立經(jīng)費監(jiān)管體系。以監(jiān)審、監(jiān)控、監(jiān)督為著力點,建立全覆蓋、全過程、全方位的教育經(jīng)費監(jiān)管體系。科學(xué)編制,強(qiáng)化預(yù)算的事前績效評估和事中監(jiān)控,硬化預(yù)算執(zhí)行約束。建立完善內(nèi)部控制體系,以內(nèi)部控制量化評價為導(dǎo)向,以流程梳理、機(jī)制建設(shè)、資金績效管理為重點,逐步建立貫穿經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程的內(nèi)部控制制度,實施大額資金流動全程監(jiān)控,有效防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。按照“1+N”模式進(jìn)一步完善教育專項資金管理辦法制度體系,確保專項資金執(zhí)行管理有標(biāo)可對、有責(zé)可定、有章可循。加強(qiáng)預(yù)決算事后監(jiān)督,全面推進(jìn)預(yù)決算公開。加強(qiáng)內(nèi)部審計,定期對重點縣、重大項目開展專項審計,強(qiáng)化審計結(jié)果運用。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計黨政同責(zé)同審,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省審計廳、各市〔州〕人民政府)
(十八)提高經(jīng)費使用績效。逐步將績效管理范圍覆蓋所有財政教育資金,并融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。建立健全教育系統(tǒng)績效管理體系,進(jìn)一步提高績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)對地方項目支出績效目標(biāo)考核,逐級分解省級績效目標(biāo)到市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū)),提高項目支出績效目標(biāo)考評操作性,加強(qiáng)動態(tài)績效評價,實行績效目標(biāo)監(jiān)控,及時糾正偏差。強(qiáng)化績效評價結(jié)果運用,研究建立績效評價公開制度,探索將績效評價結(jié)果運用到資金安排和調(diào)整上,提高資金使用效益。堅持厲行節(jié)約辦教育,嚴(yán)禁形象工程、政績工程,嚴(yán)禁超標(biāo)建設(shè)豪華學(xué)校。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省審計廳、各市〔州〕人民政府)
(十九)增強(qiáng)管理服務(wù)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,切實提升管理能力和服務(wù)水平,全面增強(qiáng)依法理財、科學(xué)理財能力。建立完善資金分配、預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理等制度體系,按要求建立教育經(jīng)費信息化管理平臺。堅持有規(guī)劃地組織全省教育系統(tǒng)財務(wù)管理干部和基層財務(wù)人員培訓(xùn),提升財務(wù)管理隊伍素質(zhì)。完善和落實學(xué)校財務(wù)會計制度,加強(qiáng)學(xué)校財會、審計和資產(chǎn)管理人員配備,推動落實高等學(xué)??倳嫀熚芍贫?。(責(zé)任單位:省教育廳、省財政廳、省委編辦、省人力資源社會保障廳、各市〔州〕人民政府)
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人民政府要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,教育、財政等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),認(rèn)真落實完善教育經(jīng)費投入機(jī)制、優(yōu)化教育經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理使用教育經(jīng)費等各項任務(wù),切實提高教育經(jīng)費使用效益。各地要細(xì)化分解任務(wù),明確時間節(jié)點,確保工作成效。
(二)強(qiáng)化重點督查。進(jìn)一步加強(qiáng)對財政教育經(jīng)費投入使用管理情況的督查力度,各責(zé)任單位要明確時間表、路線圖,建立責(zé)任制。省政府教育督導(dǎo)室跟蹤掌握進(jìn)展,及時督促落實。各地各學(xué)校要及時向省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳等部門報送工作落實情況,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,確保完成各項任務(wù)。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對在各級督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改問責(zé)。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。有違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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