《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)促進辦法》廣西壯族自治區(qū)人民政府令第47號

廣西壯族自治區(qū)人民政府令第47號
 

《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)促進辦法》已經2008年12月31日自治區(qū)十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年3月1日起施行。




 

自治區(qū)主席  馬  飚

二○○九年一月十九日




 

廣西壯族自治區(qū)就業(yè)促進辦法

第一條　為了促進就業(yè)，促進經濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》及相關法律、法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  各級人民政府應當把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。

第三條　縣級以上人民政府應當把擴大就業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、幫助登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)作為重要工作任務，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。

第四條　縣級以上人民政府實行促進就業(yè)工作目標責任制，促進就業(yè)工作納入機關績效考評體系。上級人民政府應當加強對下級人民政府落實就業(yè)工作目標的監(jiān)督檢查。

第五條　自治區(qū)人民政府建立全區(qū)促進就業(yè)工作協(xié)調機制，協(xié)調推動全區(qū)的促進就業(yè)工作。自治區(qū)勞動就業(yè)行政主管部門負責全區(qū)促進就業(yè)的具體工作。

設區(qū)的市和縣級人民政府根據(jù)促進就業(yè)工作的需要，建立促進就業(yè)工作協(xié)調機制，協(xié)調解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。

縣級以上人民政府有關部門按照各自的職責分工，共同做好促進就業(yè)工作。

第六條　縣級以上人民政府應當大力宣傳勞動就業(yè)法規(guī)政策，倡導勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高勞動就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。政府有關部門應當為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利服務。

第七條　縣級以上人民政府應當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，加大促進就業(yè)工作的財政支持力度，在同級財政預算中安排就業(yè)專項資金。

就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等補貼，小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息，扶持公共就業(yè)服務等支出。

第八條　對符合國家、自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)政策規(guī)定的企事業(yè)單位和個人，依法給予稅收優(yōu)惠。

第九條　符合下列情形之一的，按規(guī)定減免管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費：

（一）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及畢業(yè)2年以內的大中專院校畢業(yè)生從事個體經營；

（二）企業(yè)招用前項所列人員就業(yè)達到規(guī)定要求。

第十條　本辦法第九條第一項所列人員從事個體經營的，有關經營者或者管理者應當給予照顧，優(yōu)先安排經營場地。

第十一條　縣級以上人民政府建立小額貸款擔保服務體系，對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內給予小額信貸和貼息等扶持。

第十二條　社會職業(yè)中介機構為登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及進城求職的農村勞動者提供免費職業(yè)介紹服務并幫助實現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。

第十三條　登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役士兵以及進城求職的農村勞動者參加經認定的職業(yè)培訓機構職業(yè)培訓或者創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

第十四條　就業(yè)困難人員和進城務工的農村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

第十五條　用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

就業(yè)困難人員通過非全日制用工等靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)，到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)辦理就業(yè)登記，并參加社會保險，繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

政府投資開發(fā)的公益性崗位安排的就業(yè)困難人員，繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。

第十六條　縣級以上人民政府設立公共就業(yè)服務機構，建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)公共就業(yè)服務體系。

公共就業(yè)服務經費納入同級財政預算。

第十七條　公共就業(yè)服務機構應當為勞動者免費提供下列服務：

（一）就業(yè)法規(guī)政策咨詢；

（二）職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息、職業(yè)培訓信息和公益性就業(yè)崗位信息發(fā)布；

（三）職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導和職業(yè)介紹；

（四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、失業(yè)人員檔案管理等事務；

（六）其他公共就業(yè)服務。

第十八條　公共就業(yè)服務機構應當積極拓展服務功能，根據(jù)用人單位需求提供下列服務：

（一）招聘用人指導；

（二）聯(lián)系跨地區(qū)人員招聘；

（三）企業(yè)人力資源管理咨詢；

（四）勞動保障事務代理；

（五）為用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務項目。

第十九條　各級人民政府應當建立就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，開展勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調查統(tǒng)計，并公布調查統(tǒng)計結果。就業(yè)、失業(yè)登記的具體辦法由自治區(qū)勞動就業(yè)行政主管部門規(guī)定。

第二十條　縣級以上人民政府應當根據(jù)失業(yè)率、長期失業(yè)者比例和失業(yè)平均周期等情況，確立本地失業(yè)預警線，制定應急預案，有效調節(jié)控制，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。

第二十一條　各級人民政府應當加強就業(yè)服務信息網絡建設，實行自治區(qū)、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網，信息共享。

公共就業(yè)服務機構應當及時發(fā)布就業(yè)服務信息，為勞動者求職擇業(yè)、用工單位招用人員、培訓機構開展培訓提供信息服務。

第二十二條　縣級以上人民政府應當建立健全職業(yè)教育多元投入機制，將職業(yè)教育經費納入財政預算。

第二十三條　鼓勵和支持高等院校、職業(yè)學校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。開展培訓并符合條件的可以享受職業(yè)培訓補貼。

第二十四條　縣級以上人民政府應當積極推行勞動預備制度，對年滿16周歲以上有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行3個月以上12個月以內的勞動預備培訓，使其掌握一定的職業(yè)技能，增強就業(yè)能力。

第二十五條　各級人民政府應當加大對就業(yè)困難人員家庭學生資助力度。對就業(yè)困難人員子女就讀職業(yè)院校的，給予學費和生活費資助。

第二十六條　有下列情形之一難以實現(xiàn)就業(yè)的，屬于就業(yè)困難人員：

（一）殘疾人員；

（二）女性40周歲以上、男性50周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》；

（三）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)；

（四）登記失業(yè)連續(xù)12個月以上；

（五）其他難以實現(xiàn)就業(yè)的情形。

第二十七條　就業(yè)困難的勞動者可以向其戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)公共就業(yè)服務機構申請登記，經審查符合條件的確認為就業(yè)困難人員，并在《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以注明。

第二十八條　下列公益性崗位應當優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)：

（一）公共設施的管理、維護所需崗位；

（二）政府及其部門組織社會公益活動所需崗位；

（三）機關、事業(yè)單位的后勤服務崗位；

（四）其他公益性崗位。

第二十九條　自治區(qū)建立就業(yè)援助制度，具體辦法由自治區(qū)勞動就業(yè)行政主管部門制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。

第三十條　法定勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)需求的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭經確認屬實的，公共就業(yè)服務機構應當在30日內為該家庭中至少一人提供適當?shù)木蜆I(yè)崗位。

第三十一條　截留、擠占、挪用、虛報、冒領就業(yè)專項資金的，按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條　政府有關部門及其工作人員在促進就業(yè)工作中不作為、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十三條　本辦法自2009年3月1日起施行。

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