滬人社職〔2020〕49號《上海市人力資源和社會保障局上海市財政局關于做好本市受疫情影響企業(yè)職工線上職業(yè)培訓補貼工作的通知》

上海市人力資源和社會保障局上海市財政局關于做好本市受疫情影響企業(yè)職工線上職業(yè)培訓補貼工作的通知







滬人社職〔2020〕49號

各區(qū)人力資源社會保障局、財政局，各有關單位：

為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，減輕企業(yè)負擔，根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳等四部門《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓的通知》（發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100號），以及《上海市人力資源和社會保障局上海市醫(yī)療保障局上海市財政局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控減輕企業(yè)負擔若干政策的通知》（滬人社辦〔2020〕44號）精神，決定將受疫情影響的本市各類企業(yè)，在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓的，納入各區(qū)地方教育附加專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍?，F(xiàn)就實施培訓補貼工作的有關事項通知如下：

一、培訓對象和范圍

本市具備自主培訓能力的大企業(yè)或缺乏培訓能力的中小微企業(yè)（專營勞務派遣的企業(yè)除外），在受疫情影響停工期間（包括整體停工和部分停工），自主或委托開展的職工線上職業(yè)培訓，納入培訓補貼范圍。企業(yè)職工是指與企業(yè)建立勞動關系人員或在企業(yè)工作的勞務派遣人員。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)商務運營的平臺企業(yè)（電商企業(yè)）或新業(yè)態(tài)企業(yè)，在受疫情影響停工期間，組織職工（含與其建立勞動關系或未建立勞動關系但通過平臺提供服務獲取勞動報酬）參加的各類線上職業(yè)培訓，也納入培訓補貼范圍。

二、培訓內容和方式

線上職業(yè)培訓內容由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，確定與企業(yè)主營業(yè)務相關的培訓項目，通過在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑、考核測試等靈活多樣的形式培訓理論課程，也可將適合線上授課、居家練習的實訓課程納入。

線上職業(yè)培訓方式包括企業(yè)依托自主開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)線上平臺、各類APP軟件等組織員工參加線上培訓；或企業(yè)委托第三方的互聯(lián)網(wǎng)培訓課程服務商開展線上培訓，也可通過上海市職業(yè)技能互聯(lián)網(wǎng)移動培訓云平臺服務商為企業(yè)提供培訓相關服務。企業(yè)應確保職工線上培訓有簽到注冊、有學習記錄、有答疑測試，學習過程可查詢、可追溯。企業(yè)或培訓機構在本市相關部門規(guī)定的期限內不得組織線下培訓、實訓或評價活動。

企業(yè)應按照擬開展的線上培訓內容和培訓方式編制培訓方案，確保培訓標準不變、培訓質量不降、學習收獲不減。

三、申報和審核方式

企業(yè)擬開展線上職業(yè)培訓的，應在培訓前按稅收征管關系，向所在區(qū)人力資源社會保障部門進行備案，提交申請報告、培訓方案，以及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等資質證明材料，并簽署《受疫情影響企業(yè)停工期間組織職工參加線上職業(yè)培訓補貼申請告知承諾書》（參考樣張見附件1）。培訓方案包括企業(yè)名稱、培訓對象、培訓課程、培訓時長、培訓方式及平臺、培訓成本等。其中，企業(yè)自主開展線上培訓的培訓成本可綜合考慮培訓時長、開發(fā)費用、培訓運營成本等因素核定；企業(yè)購買第三方培訓服務提供商服務的培訓成本可參考發(fā)票憑證核定。

經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門備案，企業(yè)按培訓方案完成培訓課程后，向所在區(qū)人力資源社會保障部門提交以下材料：學員花名冊、授課記錄證明材料、企業(yè)開戶銀行賬戶信息等。區(qū)人力資源社會保障部門審核通過后，報區(qū)財政部門核準，在三個月內將培訓費補貼核撥到企業(yè)提供的銀行賬戶，并做好臺賬記錄和信息反饋。

四、補貼標準和期限

補貼標準為企業(yè)經(jīng)備案認可的培訓成本的95%，對完成線上培訓的職工，原則上每人每個培訓項目實際補貼的培訓費用最高不超過600元。疫情影響期間，原則上每人可享受不超過3次補貼，在上一個培訓項目結束后方可參加下一個培訓項目，同一培訓項目不得重復享受補貼。

補貼期限為企業(yè)受疫情影響停工期間（停工期間原則上為即日起至相關部門發(fā)布的疫情影響消除之日止），各區(qū)也可根據(jù)企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況適當延長補貼期限。

五、工作要求

（一）各區(qū)要依托本區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓工作協(xié)調小組，運用各區(qū)地方教育附加專項資金做好企業(yè)職工線上培訓補貼工作，充分發(fā)揮各成員單位工作合力，確保補貼工作及時、有序開展。

（二）各區(qū)可根據(jù)本《通知》制定轄區(qū)范圍內受疫情影響的企業(yè)職工培訓補貼操作實施方案，并做好政策宣傳和指導服務，告知企業(yè)申請渠道及補貼辦法。

（三）為避免受疫情影響期間補貼申報造成人員密集情況，鼓勵各區(qū)通過電話、網(wǎng)絡、視頻會議等方式，對企業(yè)進行政策解讀、咨詢等服務，采用預約申報、錯峰受理、網(wǎng)絡郵件、傳真郵寄等方式，接受企業(yè)申報材料。有條件的區(qū)也可通過自有系統(tǒng)提供申報受理等服務。

（四）各區(qū)人力資源社會保障部門要做好備案信息的收集、匯總，記錄工作臺賬，并于每雙周第1個工作日將《受疫情影響企業(yè)停工期間職工線上職業(yè)培訓費補貼發(fā)放情況匯總表》（附件2）電子報表上報市就促中心職業(yè)培訓處（聯(lián)系人：李瑩君，62748577*1568）。

（五）市和區(qū)人力資源社會保障、財政等部門將適時對企業(yè)開展職工線上培訓情況進行督導抽查，并及時將相關政策措施和操作口徑與同級審計、紀檢監(jiān)察等部門做好溝通、解釋，爭取其對此項工作的理解、支持。

六、本《通知》自發(fā)文之日起實施。







附件：

1．受疫情影響企業(yè)停工期間組織職工參加線上職業(yè)培訓補貼申請告知承諾書

2．受疫情影響企業(yè)停工期間職工線上職業(yè)培訓補貼發(fā)放情況匯總表



 

上海市人力資源和社會保障局

上海市財政局

2020年2月6日

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