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《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》全文(2019年修訂版)

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陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例







(1998年12月18日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò);2010年5月27日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第一次修正;2017年7月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂;根據(jù)2019年7月31日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例〉等二十七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)


 


目 錄



第一章 總 則

第二章 消費(fèi)者的權(quán)利

第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

第四章 政府保護(hù)

第五章 消費(fèi)者組織

第六章 爭(zhēng)議的解決

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則



第一章 總 則



第一條  為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 消費(fèi)者在本省行政區(qū)域內(nèi),為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受本條例保護(hù)。

經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家保護(hù)、經(jīng)營(yíng)者自律、消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,保障和方便消費(fèi)者行使權(quán)利。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立消費(fèi)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政主管部門(mén)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé),及時(shí)研究解決消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理侵害消費(fèi)者權(quán)益的重大事件,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

第五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、廣播電視、通信等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,受理消費(fèi)者投訴,查處損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,支持消費(fèi)者組織的工作。

第六條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。

消費(fèi)者組織依法對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,支持消費(fèi)者依法行使權(quán)利,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律,指導(dǎo)、督促本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);在制定行業(yè)規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。

大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的交易原則,合法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,依法維護(hù)自身權(quán)益。


第二章 消費(fèi)者的權(quán)利



第八條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人身和財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供安全、衛(wèi)生的消費(fèi)場(chǎng)所和環(huán)境。消費(fèi)者在消費(fèi)場(chǎng)所內(nèi)人身、財(cái)產(chǎn)安全遇到危險(xiǎn)的,有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者給予救助。

第九條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)使用商品、接受服務(wù)時(shí),有權(quán)詢(xún)問(wèn)和了解該商品或者服務(wù)的真實(shí)情況及交易條件。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、凈含量、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用說(shuō)明、售后服務(wù)等情況,或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、服務(wù)記錄等情況。

第十條 消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。

消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。

第十一條 消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者遵循公平原則提供商品或者服務(wù)。

消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)通過(guò)平等協(xié)商確定交易價(jià)格以及其他交易條件,獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確的商品或者服務(wù)。

消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制交易、搭售商品和服務(wù)。

第十二條 消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣應(yīng)當(dāng)受到尊重。消費(fèi)者的生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和個(gè)人隱私等人身權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害的,有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

第十三條 消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)組織的權(quán)利。

第十四條 消費(fèi)者享有獲得消費(fèi)知識(shí)、消費(fèi)者權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)以及消費(fèi)爭(zhēng)議處理方式等相關(guān)信息的權(quán)利。

第十五條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。

前款所稱(chēng)的個(gè)人信息是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)活動(dòng)中收集的消費(fèi)者姓名、性別、學(xué)歷、職業(yè)、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、婚姻狀況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、健康狀況、消費(fèi)情況等能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別消費(fèi)者的信息。

第十六條 消費(fèi)者有權(quán)對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、服務(wù)態(tài)度等提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)經(jīng)營(yíng)者的違法侵權(quán)行為向有關(guān)行政主管部門(mén)舉報(bào),向大眾傳播媒介反映。

消費(fèi)者有權(quán)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定或者經(jīng)營(yíng)者共同約定的行業(yè)規(guī)則中不利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的內(nèi)容,提出修改意見(jiàn)和建議。

消費(fèi)者有權(quán)對(duì)實(shí)施政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)格的公用事業(yè)、公益服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營(yíng)商品的價(jià)格調(diào)整,向發(fā)展和改革部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。


第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)



第十七條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),與消費(fèi)者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),但約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者通知、聲明、店堂告示等公示方式,明示商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后責(zé)任等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后責(zé)任等與明示內(nèi)容一致。消費(fèi)者受上述明示內(nèi)容引導(dǎo)而購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的,視為經(jīng)營(yíng)者將該明示內(nèi)容作為約定的內(nèi)容。

第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售或者提供服務(wù)前向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全的消費(fèi)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)施、店堂裝飾、商品陳列等,應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并采取安全防護(hù)措施。消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全遇到危險(xiǎn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救助。

特種游樂(lè)設(shè)施、戶外拓展訓(xùn)練場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,并具備保障消費(fèi)者人身安全的技術(shù)、設(shè)備和救護(hù)設(shè)施。

第十九條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。

第二十條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向消費(fèi)者作出介紹和說(shuō)明,并答復(fù)消費(fèi)者的詢(xún)問(wèn)。

經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)則和慣例,主動(dòng)向消費(fèi)者告知下列情況或者出示書(shū)面文件:

(一)商品價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、凈含量、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法、售后服務(wù)等;

(二)服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者記錄等。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售存在瑕疵的商品、樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明,并在購(gòu)貨憑證上注明。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛或者擺放經(jīng)營(yíng)證照;從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。

商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)證照等資料,督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者懸掛、擺放經(jīng)營(yíng)證照或者佩戴進(jìn)場(chǎng)交易證,并在交易場(chǎng)所的醒目位置公布投訴電話和地址,及時(shí)處理消費(fèi)者投訴,檢舉報(bào)告違法經(jīng)營(yíng)行為,督促經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記。

通過(guò)加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明特許人和被特許人的真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記。

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行身份信息審查和登記,入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面的醒目位置標(biāo)明下列信息:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證信息,或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí);

(二)自然人身份信息經(jīng)審查真實(shí)、合法的標(biāo)識(shí)。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)配備和使用符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具并標(biāo)明計(jì)量單位。

經(jīng)營(yíng)者提供商品不得短缺數(shù)量,不得將包裝物的重量作為商品的計(jì)價(jià)依據(jù),不得拒絕消費(fèi)者對(duì)計(jì)量復(fù)核的要求。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù),或者征得消費(fèi)者同意,經(jīng)營(yíng)者可以以電子化形式出具。消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)以外的收費(fèi)清單的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)出具。

經(jīng)營(yíng)者不能即時(shí)出具的,應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定的時(shí)間、地點(diǎn)送交消費(fèi)者,因此產(chǎn)生的合理費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量。

消費(fèi)者因商品或者服務(wù)出現(xiàn)故障或者質(zhì)量問(wèn)題要求修理、更換、重作、退貨、退還貨款或者服務(wù)費(fèi)用、賠償損失,或者因數(shù)量不足要求補(bǔ)足數(shù)量的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定及時(shí)履行義務(wù),不得有下列故意拖延或者無(wú)理拒絕的行為:

(一)對(duì)消費(fèi)者提出履行義務(wù)的要求五日內(nèi)未作出具體處理答復(fù)的;

(二)經(jīng)營(yíng)者未按照法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者約定期限履行義務(wù)的;

(三)對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提出履行義務(wù)的要求五日內(nèi)未作出具體處理答復(fù)的。依照本條規(guī)定進(jìn)行修理、更換、重作、退貨的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)其銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修理義務(wù),保修期限不得少于六個(gè)月;商品不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理。國(guó)家另有規(guī)定和消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者另有約定的除外。

經(jīng)營(yíng)者未在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)修復(fù)商品,按照商品性質(zhì)能夠提供替代品的,在逾期修理期間,應(yīng)當(dāng)提供同類(lèi)商品供消費(fèi)者在修理期間使用。

第二十七條 經(jīng)營(yíng)者以消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)為條件,以獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與等促銷(xiāo)形式向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,不免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)該獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與的服務(wù)所承擔(dān)的退貨、更換、重作、修理以及其他責(zé)任。

第二十八條 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、電話、郵購(gòu)等方式提供商品的,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:

(一)消費(fèi)者定作的;

(二)鮮活易腐的;

(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;

(四)交付的報(bào)紙、期刊。

除前款所列以外其他根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)顯著方式告知消費(fèi)者,并設(shè)置提示程序,采取措施或者技術(shù)手段供消費(fèi)者進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)結(jié)算前確認(rèn)的,不適用無(wú)理由退貨。

消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)退回商品的運(yùn)費(fèi)和獲得的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者等值價(jià)款,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,從其約定。

消費(fèi)者為檢查、試用商品而拆封且商品本身不污不損的,屬于前款規(guī)定的商品完好。

第二十九條 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明,不得含有下列內(nèi)容:

(一)免除或者部分免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失等責(zé)任;

(二)排除或者限制消費(fèi)者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利;

(三)排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、提起訴訟的權(quán)利;

(四)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用其提供的或者其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù),對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的消費(fèi)者拒絕提供相應(yīng)商品或者服務(wù),或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(五)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)任意變更或者解除合同,限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同權(quán)利;

(六)規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);

(七)加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。

第三十條 采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。其中由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供商品或者服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。

法律、行政法規(guī)對(duì)證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容。

經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息以及消費(fèi)者所支出的合理費(fèi)用。對(duì)退款無(wú)約定的,按照有利于消費(fèi)者的計(jì)算方式折算退款金額。

以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,暫停營(yíng)業(yè)、歇業(yè)或者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以電話、短信、電子郵件、公告等形式告知消費(fèi)者。

經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者持有的超過(guò)有效期尚有資金余額的預(yù)付卡,應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。

第三十二條 經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),不得違背消費(fèi)者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件;提供可選擇性服務(wù)應(yīng)當(dāng)事先征得消費(fèi)者同意。

第三十三條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),不得有下列欺詐行為:

(一)在商品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好,以不合格商品冒充合格商品;

(二)銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的商品;

(三)提供商品或者服務(wù)中故意使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;

(四)騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù);

(五)不以真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記提供商品或者服務(wù);

(六)以虛假或者引人誤解的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù);

(七)作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明和演示;

(八)采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評(píng)論等方式進(jìn)行欺騙性銷(xiāo)售誘導(dǎo);

(九)以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣(mài)價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其它欺騙性?xún)r(jià)格表示銷(xiāo)售商品或者服務(wù);

(十)以虛假的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、還本銷(xiāo)售、體驗(yàn)銷(xiāo)售等方式銷(xiāo)售商品或者服務(wù);

(十一)銷(xiāo)售處理品、殘次品、等外品等商品,謊稱(chēng)正品;

(十二)夸大、隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者;

(十三)以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者;

(十四)為消費(fèi)者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務(wù),謊報(bào)用工用料,故意損壞、偷換零部件或者材料,使用不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者與約定不相符的零部件或者材料,更換不需要更換的零部件,或者偷工減料、加收費(fèi)用;

(十五)從事房屋租賃、家政服務(wù)等中介服務(wù),提供虛假信息或者采取惡意串通等手段欺騙消費(fèi)者;

(十六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他欺詐行為。

第三十四條 經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)中,不得有下列損害消費(fèi)者利益的情形:

(一)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求;

(二)銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品;

(三)銷(xiāo)售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期或者保質(zhì)期的商品;

(四)銷(xiāo)售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;

(五)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán);

(六)銷(xiāo)售偽造或者冒用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢的商品;

(七)侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的。

第三十五條 從事供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視等公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)公示提供商品或者服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);未達(dá)到公示標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,給消費(fèi)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者因消費(fèi)者未支付費(fèi)用等原因停止提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者,并給予消費(fèi)者必要的準(zhǔn)備時(shí)間。

第三十六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者提供符合安全衛(wèi)生條件的餐具,不得設(shè)定最低消費(fèi)、收取或者變相收取開(kāi)瓶費(fèi)等不合理費(fèi)用;承辦婚宴等活動(dòng)時(shí),不得限定消費(fèi)者接受指定的婚慶公司或者其他服務(wù)公司的服務(wù)。

第三十七條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售保健用品時(shí),其對(duì)產(chǎn)品功效的介紹應(yīng)當(dāng)以省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn),不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病的治療,不得以舉辦健康講座、免費(fèi)試用、體檢、培訓(xùn)等方式欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其保健用品。

第三十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)單位或者個(gè)人通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)傳輸涉嫌詐騙或者其他違法活動(dòng)信息的,應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)記錄和證據(jù),并及時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示資費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式和未使用完套餐流量處理方式等內(nèi)容,不得向消費(fèi)者收取未經(jīng)其同意而產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用。

第三十九條 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者書(shū)面明示商品房的建筑面積、公攤系數(shù)、建筑和裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、交房日期、價(jià)款、產(chǎn)權(quán)辦理、前期物業(yè)管理等事項(xiàng)。

有下列情形之一,消費(fèi)者可以根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定向商品房經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失或者退房:

(一)未取得預(yù)售許可證預(yù)售商品房的;

(二)房屋建筑面積與合同約定不符,面積誤差比絕對(duì)值超過(guò)百分之三的;

(三)違反合同約定擅自變更房屋結(jié)構(gòu)、戶型、層高、朝向、樓層、配套設(shè)施、裝修標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)交房時(shí)間比合同約定時(shí)間延遲,經(jīng)催告后在三個(gè)月的期限內(nèi)仍未履行的;

(五)房屋已設(shè)定抵押未事先告知消費(fèi)者的;

(六)因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用的。

房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得在購(gòu)房合同約定的商品房總價(jià)外向消費(fèi)者收取其他費(fèi)用,或者將其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

第四十條 從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同,約定裝飾裝修工程的項(xiàng)目、施工方案、標(biāo)準(zhǔn)、期限、質(zhì)量、價(jià)格、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)、保修內(nèi)容、保修期限、質(zhì)量要求和質(zhì)量驗(yàn)收方式、施工安全責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容;由經(jīng)營(yíng)者提供裝飾裝修材料的,還應(yīng)當(dāng)書(shū)面約定材料的名稱(chēng)、規(guī)格、價(jià)格、環(huán)保和安全指標(biāo)、等級(jí)等,材料應(yīng)經(jīng)消費(fèi)者驗(yàn)收、認(rèn)可。

從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)保證裝飾裝修的質(zhì)量,不得偷工減料。提供的裝飾裝修材料必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)保要求。因經(jīng)營(yíng)者的原因需要返工、重作的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返工、重作,并賠償消費(fèi)者相關(guān)損失。

第四十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí),不得搭售汽車(chē)附件,以及強(qiáng)制消費(fèi)者向指定的保險(xiǎn)人投?;蛘呓邮苤付ǖ难b飾裝潢服務(wù)。

從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修、保養(yǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者如實(shí)說(shuō)明機(jī)動(dòng)車(chē)的真實(shí)狀況,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行維修保養(yǎng),不得提供不必要的服務(wù)并收取費(fèi)用。

第四十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、線路、景點(diǎn)、交通工具、食宿標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等提供旅游服務(wù),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)。

第四十三條 從事洗染業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者共同確認(rèn)洗染前衣物狀況,向消費(fèi)者說(shuō)明衣物洗染效果,并在服務(wù)單據(jù)中注明相關(guān)內(nèi)容。造成衣物損壞、串染色、遺失的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退還收取的費(fèi)用,并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 從事攝影、攝像、沖印、光盤(pán)刻錄的經(jīng)營(yíng)者,按照與消費(fèi)者的約定提供服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)膠卷、底片、磁帶、存儲(chǔ)設(shè)備及其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)資料交付消費(fèi)者,并不得另行收取費(fèi)用。

第四十五條 從事職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋租售、出境出國(guó)等中介服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)信息,明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得采取強(qiáng)迫、欺詐、誤導(dǎo)手段進(jìn)行服務(wù)。

第四十六條 快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者約定快件送達(dá)的時(shí)限和地點(diǎn),驗(yàn)視快件內(nèi)件及完好狀態(tài),記錄快件的重量、數(shù)量,明確違約責(zé)任,并要求發(fā)件人提供真實(shí)的身份信息,保障快件的寄遞安全。

快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依前款所訂立合同中免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任及涉及損失賠償?shù)臈l款,應(yīng)當(dāng)在快遞運(yùn)單或者數(shù)據(jù)電文中以顯著的方式明示。

在快遞服務(wù)過(guò)程中,發(fā)生快件延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的,快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者有約定的,按照約定賠償。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件,應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于無(wú)約定且未購(gòu)買(mǎi)保價(jià)的快件,按照相關(guān)法律規(guī)定賠償。

第四十七條 營(yíng)利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者如實(shí)告知培訓(xùn)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資狀況、教學(xué)地址或者網(wǎng)址、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況,簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議,不得有下列侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為:

(一)不具備法定資格或者超出許可范圍進(jìn)行培訓(xùn);

(二)違反約定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)內(nèi)容;

(三)違反約定調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容,減少培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)和次數(shù);

(四)不按約定的授課人、課程、教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等提供培訓(xùn)服務(wù);

(五)迫使消費(fèi)者提前終止或者遲延學(xué)業(yè);

(六)其他不按法律、法規(guī)或者約定提供培訓(xùn)服務(wù)的行為。

經(jīng)營(yíng)者有前款行為之一的,應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出退學(xué)退款要求之日起七日內(nèi),退還全部或者部分培訓(xùn)費(fèi)以及其他費(fèi)用。


第四章 政府保護(hù)



第四十八條 本省國(guó)家機(jī)關(guān)制定涉及消費(fèi)者權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或者地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者組織的意見(jiàn)。

制定公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),征求消費(fèi)者和消費(fèi)者組織的意見(jiàn)。

第四十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理及其他行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生和消費(fèi)者投訴集中的商品與服務(wù)的執(zhí)法檢查。

對(duì)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政主管部門(mén)共同執(zhí)法的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

第五十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理及其他行政主管部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)行為不屬于本部門(mén)行政執(zhí)法范疇的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的部門(mén)。接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。

行政主管部門(mén)對(duì)查處違法行為的管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,提請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。

第五十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理及其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn),并通過(guò)大眾傳播媒介及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果、發(fā)布消費(fèi)預(yù)警和提示信息。

大眾傳播媒介引用抽查檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、全面、客觀,并注明出處。

第五十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理及其他有關(guān)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全可能的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府及其行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)經(jīng)營(yíng)者信用信息,將執(zhí)法案件查處結(jié)果錄入經(jīng)營(yíng)者信用信息記錄系統(tǒng),并對(duì)接本省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)違法失信的經(jīng)營(yíng)者在投融資、土地供應(yīng)、市場(chǎng)主體登記、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、行政許可、資質(zhì)資格等方面依法予以限制或者禁止,對(duì)嚴(yán)重違法失信的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行市場(chǎng)禁入。


第五章 消費(fèi)者組織



第五十四條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的公益性社會(huì)組織。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)法律、行政法規(guī)賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能,具體履行下列公益性職責(zé):

(一)宣傳保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī),開(kāi)展消費(fèi)知識(shí)教育,向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式;

(二)參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和地方標(biāo)準(zhǔn);

(三)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題,向各級(jí)人民政府、有關(guān)行政部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)反映、查詢(xún),提出建議;

(四)受理消費(fèi)者的投訴,對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,或者提出意見(jiàn)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)和單位處理,根據(jù)工作需要組織相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組或者專(zhuān)業(yè)委員會(huì)協(xié)助調(diào)解糾紛;

(五)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的,可以委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;

(六)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟、申請(qǐng)仲裁;

(七)對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)以及消費(fèi)者的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查、比較和分析,參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;

(八)組織由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)等參加的協(xié)調(diào)會(huì),研究解決涉及消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的突發(fā)情況;

(九)參與關(guān)系消費(fèi)者切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)、壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格聽(tīng)證會(huì),并發(fā)表意見(jiàn);

(十)對(duì)損害或者有可能損害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談,并可以邀請(qǐng)媒體參加;

(十一)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,可以通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng)。

各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以支持、指導(dǎo)和幫助,并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第五十六條 其他消費(fèi)者組織依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定,開(kāi)展保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的活動(dòng)。

第五十七條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的投訴情況和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作的需要,發(fā)布消費(fèi)的提示、警示、指導(dǎo)信息,幫助消費(fèi)者提高自我保護(hù)能力,引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。

第五十八條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期整理分析消費(fèi)者的投訴情況,并向社會(huì)公布。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以組織對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行比較試驗(yàn),并公布結(jié)果。

第五十九條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題,向有關(guān)單位查詢(xún),被查詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)。

第六十條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)企業(yè)設(shè)立投訴咨詢(xún)點(diǎn),方便消費(fèi)者咨詢(xún)和投訴。

第六十一條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的行為,省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)可以代表消費(fèi)者向人民法院提起訴訟。


第六章 爭(zhēng)議的解決



第六十二條 消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過(guò)下列途徑解決:

(一)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;

(二)請(qǐng)求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;

(三)向有關(guān)行政部門(mén)投訴;

(四)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(五)向人民法院提起訴訟。

第六十三條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)引導(dǎo)、幫助經(jīng)營(yíng)者建立方便快捷的消費(fèi)投訴處理機(jī)制,鼓勵(lì)其與消費(fèi)者采用協(xié)商和解的方式解決消費(fèi)爭(zhēng)議。和解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第六十四條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在收到消費(fèi)者投訴材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,特殊情況需要延長(zhǎng)審查期限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知消費(fèi)者,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)七個(gè)工作日。

第六十五條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)對(duì)消費(fèi)者投訴的案件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,一般應(yīng)當(dāng)在四十日內(nèi)結(jié)案。對(duì)疑難、復(fù)雜的投訴案件,調(diào)查調(diào)解時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)二十日。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,應(yīng)當(dāng)有兩人以上參與,情節(jié)簡(jiǎn)單的也可以安排一人。調(diào)解人員是爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響投訴調(diào)解公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。

第六十六條 消費(fèi)者向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴的,該部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi),予以處理并告知消費(fèi)者。法律、行政法規(guī)對(duì)投訴處理時(shí)限和程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

爭(zhēng)議雙方同意調(diào)解的,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起六十日內(nèi)完成調(diào)解;達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。

有關(guān)行政主管部門(mén)在處理消費(fèi)投訴調(diào)解過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定。

第六十七條 消費(fèi)者向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者有關(guān)行政主管部門(mén)投訴的,應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的姓名和聯(lián)系方式、被投訴人的名稱(chēng)和地址等信息,并提出明確的投訴要求、理由和相關(guān)事實(shí)依據(jù)。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解的,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)提供身份證明以及商品實(shí)物、購(gòu)貨憑證、服務(wù)單據(jù)等能夠證明消費(fèi)關(guān)系存在的證據(jù)。

第六十八條 因商品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議需要鑒定、檢測(cè)的,消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者可以約定鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu);未約定或者約定不成的,由受理該消費(fèi)投訴的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者有關(guān)行政主管部門(mén)委托或者指定具有資質(zhì)的鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

鑒定、檢測(cè)的費(fèi)用由雙方協(xié)商約定;協(xié)商不成的,由經(jīng)營(yíng)者先行暫付,消費(fèi)者提供等額擔(dān)保,最終由責(zé)任方承擔(dān);不能明確責(zé)任的,由雙方分擔(dān)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)或者有關(guān)行政主管部門(mén)在處理消費(fèi)者投訴時(shí),需要進(jìn)行鑒定、檢測(cè)的,有關(guān)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,并如實(shí)出具鑒定檢測(cè)報(bào)告;無(wú)法鑒定、檢測(cè)的,有關(guān)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第六十九條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。

使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。

第七十條 消費(fèi)者在商品交易市場(chǎng)、展銷(xiāo)會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。商品交易市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)、展銷(xiāo)會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后,也可以向商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后,有權(quán)向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。

第七十一條 消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償;網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷(xiāo)售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,依法與該銷(xiāo)售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七十二條 消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳方式提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者發(fā)布虛假?gòu)V告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門(mén)予以懲處。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

廣告經(jīng)營(yíng)者或者發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

社會(huì)團(tuán)體、其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品、服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。


第七章 法律責(zé)任



第七十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第七十四條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

第七十五條 經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。

經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。

第七十六條 違反本條例第二十四條第二款、第三十三條第一項(xiàng)至第十三項(xiàng)、第三十四條規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)者除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并記入信用檔案,向社會(huì)公布。

第七十七條 經(jīng)營(yíng)者有本條例第三十三條規(guī)定行為之一的,或者有本條例第三十四條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定行為之一且不能證明自己并非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的,屬于欺詐行為。應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第七十八條 經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十六條規(guī)定予以處罰。

第七十九條 行政主管部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)應(yīng)當(dāng)受理消費(fèi)者投訴未依法受理的;

(二)受理消費(fèi)者投訴后,未在法定期限內(nèi)辦理的;

(三)處理消費(fèi)者投訴過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為未依法處理的;

(四)在調(diào)解消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議時(shí),向消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者收取或者變相收取費(fèi)用的;

(五)包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的;

(六)以收取費(fèi)用或者其他牟取利益的方式向消費(fèi)者推薦商品和服務(wù)的;

(七)其他違法行為。

第八十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八十一條 依照本條例規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)者處十萬(wàn)元以上罰款,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
 


第八章 附 則



第八十二條 農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本條例執(zhí)行。

第八十三條 本條例自2017年9月1日起施行。









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本文關(guān)鍵詞: 陜西省, 消費(fèi)者, 權(quán)益, 保護(hù), 條例, 全文, 2019年, 修訂版

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