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云南省人民政府辦公廳關(guān)于全力做好近期臺風(fēng)防御工作的緊急通知
云府辦明電〔2018〕53號
有關(guān)州、市人民政府，省直有關(guān)部門：
根據(jù)國家防總會商及氣象部門的預(yù)測，2018年第23號臺風(fēng)“百里嘉”已在沿海一帶登陸，第22號臺風(fēng)“山竹”（超強臺風(fēng)）預(yù)計將于16日下午到夜間以強臺風(fēng)或超強臺風(fēng)級別登陸廣東西部，雙臺風(fēng)將向西移動影響我省。根據(jù)最新臺風(fēng)路徑分析，預(yù)計9月17—18日超強臺風(fēng)組團(tuán)進(jìn)入我省后，將會給文山、紅河、曲靖、普洱、西雙版納、玉溪、昭通、昆明、楚雄、德宏、臨滄等地區(qū)帶來強降雨過程，過程累積雨量50—80mm，局地可達(dá)100—150mm，期間全省大部分地區(qū)將出現(xiàn)較強雷暴、大風(fēng)等強對流天氣。雙臺風(fēng)間隔時間短、進(jìn)入我省路徑重合度高，有疊加效應(yīng)。自8月份以來，我省連續(xù)降雨，山體土壤水分飽合，如遇強降雨，極易發(fā)生災(zāi)害，特別是對我省前期發(fā)生洪澇災(zāi)情的文山災(zāi)區(qū)及普洱震區(qū)有發(fā)生較大災(zāi)害的可能。
黨中央、國務(wù)院高度重視臺風(fēng)防范工作，李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，國家防總召開視頻會議進(jìn)行了安排部署。省委、省政府高度重視防汛和臺風(fēng)防御工作，省委書記陳豪、省長阮成發(fā)、副省長和良輝相繼作出重要批示，對防范應(yīng)對工作提出了具體要求。各級人民政府及其有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，把以人民為中心的思想落到實處，把防汛救災(zāi)的政治責(zé)任扛在肩上，堅決克服麻痹松懈思想，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神，繼續(xù)繃緊安全這根弦，強化責(zé)任落實，采取各種措施嚴(yán)防死守，排查消除隱患，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警。各地各有關(guān)部門要加強臺風(fēng)監(jiān)測，加密雨水情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作，及時會商研判，嚴(yán)格落實巡查檢查制度，密切監(jiān)視雨水情、災(zāi)險情動態(tài)變化，進(jìn)一步加強氣象預(yù)報和汛情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，努力提高預(yù)警精度，延長預(yù)見期。各地要充分利用手機短信、微信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，及時準(zhǔn)確向群眾發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，切實做到重要天氣、雨水情、汛情、險情及時全面?zhèn)鬟f到村、到戶、到人，為防汛減災(zāi)贏得主動、爭取時間。
二、突出水庫安全度汛及中小河流暴雨洪水防御。各地、有關(guān)部門要科學(xué)調(diào)度，按照水庫安全度汛有關(guān)工作要求，加強水庫管理工作，各類水庫的防汛行政責(zé)任人、汛期技術(shù)責(zé)任人和汛期巡查責(zé)任人必須立即上崗到位，嚴(yán)格巡壩查險，進(jìn)一步落實好各項措施，確保水庫、水電站、重要堤防、重要部位安全度汛。各水庫要按照要求報送信息，嚴(yán)格執(zhí)行已批復(fù)的調(diào)度運用計劃，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運行，超汛限水庫以及震區(qū)的出險水庫和其他各類病險水庫要盡快降低水位，病險嚴(yán)重的要空庫運行。要扎實做好中小河流暴雨洪水防御工作，加強河流堤防巡查防守，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置各類險情，確保江河安瀾和沿岸群眾生命安全。
三、突出山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮強降雨區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和群測群防體系作用，提前做好人員的轉(zhuǎn)移避險準(zhǔn)備工作，完善預(yù)案，提前轉(zhuǎn)移低洼易澇區(qū)、山洪易發(fā)區(qū)、出險水庫下游等危險區(qū)域群眾。要做好偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾、野外施工人員、外來務(wù)工人員、旅游人員等的信息送達(dá)工作，確保不漏一戶、不漏一人。要進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查，特別是加強對以陡坡、溝口、河谷附近的居民點和中小學(xué)校、旅游景區(qū)及重大工程施工區(qū)，墨江、通海地震災(zāi)區(qū)和麻栗坡災(zāi)區(qū)等重點區(qū)域的巡查排查。要繼續(xù)采取工程性、非工程性措施對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域進(jìn)行重點防治、整治。出現(xiàn)強降雨、山洪、泥石流、山體滑坡、臺風(fēng)等重大險情隱患時，要從可能面臨的最不利情況出發(fā)，采取一切必要手段，組織處于危險區(qū)域的群眾提前轉(zhuǎn)移疏散避險。要加強人員轉(zhuǎn)移后的安全管理，嚴(yán)防洪水和地質(zhì)災(zāi)害威脅解除前群眾擅自返回造成不必要的傷亡。
四、高度重視城市等主要區(qū)域、重要部位的防范工作。要迅速組織排查隱患，落實城市地鐵工程、人防工程、地下管廊、立交橋下、涵洞等重點易澇區(qū)域雨前監(jiān)管、雨中排澇和搶險措施，確保城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、機場、鐵路、公路、醫(yī)院、學(xué)校、地震災(zāi)區(qū)、山洪泥石流易發(fā)區(qū)等重點區(qū)域、重要部位的安全。
五、切實做好應(yīng)急值守和輿論引導(dǎo)工作。各地、有關(guān)部門特別是水利、民政、國土資源、氣象、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、工業(yè)和信息化、安全監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)生計生、能源等部門要加強防臺風(fēng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視臺風(fēng)、雨情、險情發(fā)展動態(tài)。要做好應(yīng)急搶險隊伍的準(zhǔn)備，時刻待命，一旦發(fā)生險情、災(zāi)情，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案。要正確引導(dǎo)社會輿論，準(zhǔn)確及時、公開透明地向社會報道汛情災(zāi)情。省防辦要立即派出工作組對重點州、市進(jìn)行督促指導(dǎo)。
云南省人民政府辦公廳
2018年9月15日
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