豫應(yīng)急辦〔2020〕15號《河南省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好疫情防控期間危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的緊急通知》
河南省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好疫情防控期間危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的緊急通知
豫應(yīng)急辦〔2020〕15號
各省轄市、濟源示范區(qū)應(yīng)急管理局,有關(guān)企業(yè):
由于新型冠狀病毒感染肺炎疫情形勢嚴(yán)峻,給當(dāng)前危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作帶來了一些復(fù)雜的不確定因素,為了堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就做好疫情防控期間危險化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作通知如下:
一、提高政治站位,堅決扛起疫情防控的政治責(zé)任
要堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,把《中共中央關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于組織做好疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕2號)要求和應(yīng)急部、省委省政府的決策部署落到實處,做到特殊時期保安全,疫情防控不添亂。要進一步把思想統(tǒng)一起來、把工作落實下去,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐e措,認(rèn)真履職盡責(zé),在疫情防控面前充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,在方向上明確,步調(diào)上一致,行動上自覺,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、認(rèn)真摸清底數(shù),主動做好企業(yè)服務(wù)
各地要摸清可用于生產(chǎn)消毒液的三氯異氰尿酸、酒精、次氯酸鈉、雙氧水、過氧乙酸、二氧化氯等消殺類危險化學(xué)品企業(yè)基本情況,特別是該類企業(yè)的生產(chǎn)能力、儲存能力、生產(chǎn)狀況、員工健康狀況等情況,落實“一企一冊”管理,建立縱向到底,橫向到邊的聯(lián)絡(luò)機制,并按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排部署,配合有關(guān)部門,積極指導(dǎo)此類企業(yè)組織正常生產(chǎn),保障物資供應(yīng)。同時,要針對不同企業(yè)的特點,制定切實可行的管控措施,既要積極靠前服務(wù),也要加強安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
三、嚴(yán)控停工復(fù)產(chǎn),強化安全生產(chǎn)監(jiān)管
一是嚴(yán)格落實停產(chǎn)安全措施。已經(jīng)停產(chǎn)的企業(yè)要按照既定的停產(chǎn)方案嚴(yán)格抓好落實,強化日常巡查,對車間、倉庫、罐區(qū)等重點場所、重要部位要進行不間斷巡查,及時有效處置異常情況。對尚在生產(chǎn)運行的企業(yè),因受疫情影響,部分崗位人員不能按時返廠的,不得隨意安排其他未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員頂崗,要果斷采取措施,不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)。同時,停產(chǎn)企業(yè)要編制切實可行的停車方案,并針對冬季安全生產(chǎn)特點認(rèn)真組織開展停車安全條件檢查確認(rèn),停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,嚴(yán)格落實吹掃、置換、盲板切斷等措施,切實消除事故隱患,確保安全停車。二是認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)開車企業(yè)安全防范工作。生產(chǎn)消殺類危險化學(xué)品的企業(yè),根據(jù)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要求提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織精干力量,認(rèn)真分析開車過程中存在的危險有害因素并采取針對性的安全防范措施,確保開車安全。其他停產(chǎn)企業(yè),在疫情未得到有效控制,員工未正常返崗之前,原則上不得開車。企業(yè)在計劃開車前,應(yīng)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報告,并制定科學(xué)合理的開車方案,特別是要針對節(jié)后復(fù)產(chǎn)時人員調(diào)整和崗位從業(yè)人員更換的實際情況,強化安全教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員均按照規(guī)定要求持證上崗。
四、加強值班值守,切實做好應(yīng)急處置
為強化疫情期間的安全防控和應(yīng)急處置工作,所有危險化學(xué)品企業(yè)要落實各級領(lǐng)導(dǎo)雙值班制度,嚴(yán)厲查處睡崗、脫崗、酒后上崗等行為。要嚴(yán)格落實內(nèi)部疫情防控制度,防止因疫情導(dǎo)致減員,影響企業(yè)安全生產(chǎn)。非特別需要,不得從事動火、受限空間等特殊作業(yè)活動,必須從事特殊作業(yè)的,要采取提級管理的方式加強安全管理。各危險化學(xué)品企業(yè)要制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,加強應(yīng)急處置演練,確保應(yīng)急救援隊伍24小時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),保證各類突發(fā)事件和異常情況下能夠拉得出、打得贏。
請將本通知迅速傳達至屬地各應(yīng)急管理部門和所有危險化學(xué)品企業(yè)。
河南省應(yīng)急管理廳
2020年2月2日
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