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《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省總工會支持企業(yè)發(fā)展十項措施〉的通知》
遼工發(fā)〔2017〕47號
各市總工會、發(fā)改委、經(jīng)信委、人社局、地稅局、安監(jiān)局：
現(xiàn)將《遼寧省總工會支持企業(yè)發(fā)展十項措施》（簡稱《十項措施》）印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《十項措施》是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央黨的群團(tuán)工作會議精神和省委、省政府有關(guān)工作要求的實(shí)際行動，是在遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于滾石上山、爬坡過坎的特殊時期，幫助解決企業(yè)困難、支持企業(yè)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)遼寧振興的具體舉措。各有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，確?！妒棿胧仿涞芈鋵?shí)。
《十項措施》自2017年10月1日起實(shí)施，期間如遇國家政策變化，將適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
遼寧省總工會支持企業(yè)發(fā)展十項措施
一、連續(xù)3年企業(yè)繳納的工會經(jīng)費(fèi)基層工會留成部分不再經(jīng)地稅部門先征后返，直接由企業(yè)依法撥付同級工會。
二、連續(xù)3年25人以下的小微企業(yè)繳納的工會經(jīng)費(fèi)全額返還。
三、經(jīng)省總工會、省工信委共同認(rèn)定的困難工業(yè)企業(yè)緩征3年工會經(jīng)費(fèi)。
四、深入開展創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動，對省級“勞模創(chuàng)新工作室”“職工創(chuàng)新工作室”給予命名和資金支持。
五、組織開展重點(diǎn)項目勞動競賽建功立業(yè)活動，對在省級重點(diǎn)項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人，授予省五一勞動獎和工人先鋒號等榮譽(yù)稱號。
六、組織開展職工職業(yè)技能競賽活動，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，培育選樹遼寧工匠，推動高技能人才隊伍建設(shè)。
七、組織開展去產(chǎn)能企業(yè)工會援助行動，對“內(nèi)部退養(yǎng)”“買斷解除勞動關(guān)系”的職工,在個人繳納養(yǎng)老保險方面有特殊困難的,給予一定資金援助。
八、積極爭取上級資金和政策支持，切實(shí)做好企業(yè)困難職工幫扶工作。
九、深入開展“安康杯”競賽活動，組織職工積極參與群眾性隱患排查治理活動，對經(jīng)核查屬實(shí)的生產(chǎn)安全事故隱患報告、舉報人給予獎勵。
十、廣泛開展企業(yè)文化、職工文化活動，進(jìn)一步豐富職工精神文化生活，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走。
遼寧省總工會支持企業(yè)發(fā)展十項措施實(shí)施細(xì)則
一、做好基層工會留成部分撥付工作。工會經(jīng)費(fèi)收繳繼續(xù)實(shí)行地稅機(jī)關(guān)代收。地稅機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)由原來按工資總額2%全額代收，調(diào)整為只代收工資總額2%的40%部分?；鶎庸舫刹糠旨垂べY總額2%的60%部分，不再經(jīng)地稅機(jī)關(guān)先征后返，直接由企業(yè)行政依法撥付到同級工會賬戶。
二、做好小微企業(yè)繳納的工會經(jīng)費(fèi)全額返還工作。從業(yè)人員25人以下的小微企業(yè)由所在市、縣（區(qū)）按照先征后返的原則予以經(jīng)費(fèi)返還。
三、做好困難工業(yè)企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)的緩征工作。經(jīng)省總工會、省工信委共同確認(rèn)的困難工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)所在市、縣（區(qū)）會同地稅部門負(fù)責(zé)落實(shí)，結(jié)果向省總工會報備。
四、深入開展群眾性職工技術(shù)創(chuàng)新活動。廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議等“五小”競賽活動，不斷提高活動的有效覆蓋面和參與率。推動勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室行業(yè)化、集群化，年度命名省級勞模創(chuàng)新工作室30個，每個工作室補(bǔ)助資金5萬元；省職工創(chuàng)新工作室50個，每個工作室補(bǔ)助資金3萬元。年度評選省“十大創(chuàng)新成果”“十大創(chuàng)新能手”“十大節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”和“十大合理化建議”，對先進(jìn)集體和個人給予表彰獎勵，擇優(yōu)推薦參加省、國家科技進(jìn)步獎評選及各類全國性職工創(chuàng)新成果評選和展示活動，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
五、開展重點(diǎn)工程勞動競賽建功立業(yè)活動。會同省發(fā)改委在全省新增60個重點(diǎn)工程項目建設(shè)中，組織開展比工程質(zhì)量、比建設(shè)工期、比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比文明建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的“五比一創(chuàng)” 勞動競賽建功立業(yè)活動，年度評選先進(jìn)集體和個人，授予遼寧五一勞動獎狀20個、遼寧五一勞動獎?wù)?0個和遼寧工人先鋒號50個、優(yōu)秀班組長50個，示范引領(lǐng)各市在行業(yè)、區(qū)域和重點(diǎn)項目廣泛開展勞動競賽、技能競賽，助力企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、深入開展職工職業(yè)技能競賽活動。會同省直有關(guān)部門，開展年度全省職工職業(yè)技能競賽活動，對優(yōu)勝選手授予遼寧五一勞動獎?wù)隆Ｍ苿勇殬I(yè)技能競賽活動與職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升、業(yè)績考核、技術(shù)革新和生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合。在五一勞動獎評選中增加高技能人才比例，促進(jìn)高素質(zhì)職工隊伍建設(shè)。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn)活動。與省內(nèi)高等職工職業(yè)院校以及具備條件的大型骨干企業(yè)廣泛合作，建立全省職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地，圍繞全省高技能人才隊伍建設(shè)，開展職業(yè)技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)。廣泛開展評選首席技師、金牌藍(lán)領(lǐng)和先進(jìn)操作法等活動，推動知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊伍建設(shè)。
八、去產(chǎn)能企業(yè)特困職工援助對象確認(rèn)。根據(jù)省人社廳去產(chǎn)能企業(yè)職工安置數(shù)據(jù)庫中“內(nèi)部退養(yǎng)”“買斷解除勞動關(guān)系”的職工信息，省總工會擬定援助人員名單，由市總工會對職工家庭經(jīng)濟(jì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行審查，各市總工會將審查結(jié)果報省總工會，經(jīng)確認(rèn)后形成援助人員名單。
九、去產(chǎn)能企業(yè)特困職工援助標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。對內(nèi)部退養(yǎng)的特困職工，視退養(yǎng)時間，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性援助；對買斷解除勞動關(guān)系的特困職工，在失業(yè)保險期內(nèi)，視其重新就業(yè)情況，按每年不超過3000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一年或兩年的援助。
十、去產(chǎn)能企業(yè)特困職工援助資金支付。省總工會根據(jù)援助人員名單、退養(yǎng)時間、買斷時間、重新就業(yè)情況等信息，計算援助額度，撥付市總工會。各市總工會按照省總工會確認(rèn)的援助人員名單及金額，以銀行卡的形式發(fā)放給受援助職工。連續(xù)3年省總工會每年安排5000萬元專項援助資金。
十一、做好企業(yè)困難職工幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶救助力度，積極爭取全總在幫扶資金上的傾斜和政策上的支持，加強(qiáng)幫扶資金和困難職工檔案管理，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放幫扶資金，連續(xù)3年省總工會每年籌集1.3億元專項幫扶資金。
十二、深入開展“安康杯”競賽活動。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，不斷深化宣傳教育培訓(xùn)、班組安全建設(shè)、職業(yè)病危害防治等工作，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象發(fā)生，減少和避免生產(chǎn)安全事故。推廣普及應(yīng)用國際勞工組織職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)“工具包”，進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率。
十三、深入開展“查身邊隱患、保職工安康、促企業(yè)發(fā)展”和“安全隱患隨手拍”等群眾性隱患排查治理活動。鼓勵職工向上級工會報告、舉報事故隱患，對經(jīng)核查屬實(shí)的第一報告、舉報人給予獎勵；督促隱患整改落實(shí)，及時向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報重大事故隱患。
十四、加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人宣傳。以新時期勞模精神、勞動精神、工匠精神引領(lǐng)時代風(fēng)尚，開展“砥礪奮進(jìn)·振興遼寧”全省巡回宣講和“勞模工匠進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園”活動。加強(qiáng)工會網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè)，推動傳統(tǒng)媒體和新媒體深度融合，開設(shè)專題專欄，制作勞模、工匠等職工典型的宣傳片、微電影等，講好先進(jìn)人物事跡的故事，努力營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的良好社會輿論環(huán)境。
十五、培育和踐行社會主義核心價值觀。加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，深入開展“我的價值觀·我的家國夢”主題教育實(shí)踐和職工職業(yè)道德建設(shè)評選表彰活動，加強(qiáng)職工“四德”建設(shè)，動員廣大職工養(yǎng)成良好的家庭家教家風(fēng)，廣泛開展豐富多彩的職工主題文化活動，大力傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代先進(jìn)文化，教育引領(lǐng)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走。
十六、《遼寧省總工會支持企業(yè)發(fā)展十項措施》《遼寧省總工會支持企業(yè)發(fā)展十項措施實(shí)施細(xì)則》由省總工會負(fù)責(zé)解釋。
遼寧省總工會辦公室
2017年9月19日印發(fā)
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