甘人社通〔2020〕209號《甘肅省人力資源和社會保障廳甘肅省財政廳關于做好擴大失業(yè)保險保障范圍工作的通知》

甘肅省人力資源和社會保障廳甘肅省財政廳關于做好擴大失業(yè)保險保障范圍工作的通知








甘人社通〔2020〕209號

各市州人力資源和社會保障局、財政局，甘肅礦區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局、財政局：

為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》（人社部發(fā)〔2020〕40號）和《甘肅省人民政府辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情影響切實做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕34號）等文件精神和要求，擴大失業(yè)保險保障范圍，保障失業(yè)人員基本生活，結合我省實際，現就有關事項通知如下：

一、確保按時足額發(fā)放失業(yè)保險金

（一）對參保繳費滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，應及時足額發(fā)放失業(yè)保險金。

（二）2019年12月起，延長大齡失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。

（三）失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

經辦機構在審核時不得增加失業(yè)人員義務，不得附加和捆綁其他條件，不得要求失業(yè)人員轉移檔案。在認定“重新就業(yè)”停發(fā)失業(yè)保險金時，以“用人單位招用并為其繳納社會保險費”作為標準，靈活就業(yè)人員以個人身份參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的，不停發(fā)失業(yè)保險待遇。

二、落實階段性實施失業(yè)補助金政策

（一）2020年3月至12月，領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可以申領6個月的失業(yè)補助金。根據申領時間，實際發(fā)放時間最長可至2021年6月。

（二）失業(yè)補助金標準按照當地失業(yè)保險金標準的80%確定，按月發(fā)放，從失業(yè)保險基金“其他支出”科目列支。

（三）失業(yè)補助金只能申領享受一次，不得跨統籌地區(qū)重復申領享受。領取失業(yè)補助金期間，不享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金，不辦理失業(yè)保險關系轉出（轉入），不核減參保繳費年限。

（四）失業(yè)人員領取失業(yè)補助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，停發(fā)失業(yè)補助金。

三、階段性提高價格臨時補貼標準

2020年3月至6月，對領取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金人員發(fā)放的價格臨時補貼，補貼標準在現行標準基礎上提高1倍。

四、階段性擴大失業(yè)農民工保障范圍

（一）對《失業(yè)保險條例》規(guī)定的參保單位招用、個人不繳費且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農民工，要及時發(fā)放一次性生活補助。一次性生活補助標準按照《甘肅省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）2020年5月至12月期間，對2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)農民工，參照參保地城市低保標準，按月發(fā)放3個月的臨時生活補助，實際發(fā)放時間最長可至2021年3月。

（三）臨時生活補助只能申領享受一次，不與失業(yè)補助金等其他失業(yè)保險待遇同時享受，停發(fā)情形參照失業(yè)保險金停發(fā)規(guī)定執(zhí)行。與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費的失業(yè)農民工，按參保地規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。

五、暢通失業(yè)保險待遇申領渠道

各地要優(yōu)化經辦流程，減少證明材料，取消附加條件，讓參保失業(yè)人員方便快捷得到保障。參保失業(yè)人員可憑社會保障卡或身份證件申領失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助或臨時生活補助，可不提供解除或者終止勞動關系、失業(yè)登記證明等材料。經辦機構應通過核驗參保信息庫中的參保繳費信息，確認申領人員是否符合領取條件對應的失業(yè)狀態(tài)，不得增加其他義務、條件或時限要求。各地要在實現線上申領失業(yè)保險金基礎上，盡快實現失業(yè)補助金等其他失業(yè)保險待遇線上申領，并積極做好全國線上申領入口的準備工作。

六、切實防范基金運行風險

各地要強化預測預警和分析研判能力，防范化解基金風險，結合本地失業(yè)保險基金結余情況，做好資金測算，基金支撐能力較弱的統籌地區(qū)，要適時調整基金支出方向和結構，優(yōu)先保障保生活支出。強化監(jiān)督管理，定期對領金人員信息比對核查，防止冒領、重復領取，各地對冒領、騙領等違規(guī)行為要依法追究責任，切實維護基金安全。發(fā)揮失業(yè)保險省級調劑金作用，對基金支撐能力較弱、結余不足的市州可按規(guī)定申請省級調劑。

七、認真做好組織實施工作

擴大失業(yè)保險保障范圍是中央和省委省政府統籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險基金兜底保障作用的重大決策部署，各地要切實加強組織領導，靠實工作責任，采取有力舉措，加大宣傳力度，積極推動疫情防控期間擴大失業(yè)保險保障范圍等政策的落實落地落到位。在執(zhí)行過程中遇到的重大問題及時報告省人社廳、省財政廳。






 

甘肅省人力資源和社會保障廳

甘肅省財政廳

2020年6月28日

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