瓊府辦〔2020〕25號(hào)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實(shí)施意見(jiàn)》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實(shí)施意見(jiàn)









瓊府辦〔2020〕25號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為深化我省普通高中教育教學(xué)改革，提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)新時(shí)代多樣化人才，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕29號(hào))，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革提出如下意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)

圍繞凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，深化育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實(shí)提高我省普通高中育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活、接受高等教育和未來(lái)職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善，立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全。普通高中新課程新教材全面實(shí)施，適應(yīng)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，選課走班教學(xué)管理機(jī)制基本完善，科學(xué)的教育評(píng)價(jià)和考試招生制度基本建立，師資和辦學(xué)條件得到有效保障，普通高中學(xué)校多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。教育開(kāi)放程度顯著提高，教育質(zhì)量明顯提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)構(gòu)建“五育并舉”的育人體系，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的教育體系，教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立為中華民族偉大復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)大志向，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好個(gè)人品德、社會(huì)公德和行為習(xí)慣。發(fā)揮學(xué)科教學(xué)主陣地作用，強(qiáng)化課內(nèi)課外相結(jié)合，提升學(xué)生人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng);培養(yǎng)學(xué)生體育興趣和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，掌握1-3項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能;培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)感知、創(chuàng)意表達(dá)和審美能力，掌握1-2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng);使學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、掌握勞動(dòng)本領(lǐng)、形成熱愛(ài)勞動(dòng)的品質(zhì)。開(kāi)好心理健康教育課，重視心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)的良好品質(zhì)。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

(二)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐體驗(yàn)，拓寬實(shí)踐育人渠道。啟動(dòng)中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升計(jì)劃，培養(yǎng)“健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠(chéng)實(shí)、文明樸實(shí)”的學(xué)生。充分利用場(chǎng)館、農(nóng)場(chǎng)、工廠、社區(qū)以及愛(ài)國(guó)主義教育基地等教育資源，因地制宜打造學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂，拓展校內(nèi)課程的廣度和深度，廣泛開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等體驗(yàn)性活動(dòng)。加快?？?、儋州、萬(wàn)寧等三地的學(xué)生綜合實(shí)踐基地建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)置實(shí)踐課程，打造學(xué)生綜合實(shí)踐精品基地。完成海南省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)的優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。(責(zé)任單位：省教育廳、省旅游和文化廣電體育廳，各市縣政府)

(三)強(qiáng)化學(xué)校課程管理，深化教育教學(xué)改革。充分挖掘?qū)W校辦學(xué)資源，依據(jù)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)律，分類分層統(tǒng)籌設(shè)計(jì)普通高中課程，開(kāi)設(shè)多樣優(yōu)質(zhì)選修課程，增強(qiáng)課程的選擇性和適宜性，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。積極開(kāi)展基于情境、問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)生參與式教學(xué)，加強(qiáng)課題研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究性學(xué)習(xí)等跨學(xué)科綜合性教學(xué)。合理安排書(shū)面作業(yè)與實(shí)踐作業(yè)，提高作業(yè)的探究性、實(shí)踐性、綜合性，提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。建立基于課程標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制體系，規(guī)范統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)和日常考試，充分發(fā)揮考試的診斷和反饋矯正作用。嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理，學(xué)生必須完成相應(yīng)學(xué)分的必修、選擇性必修和選修課程學(xué)習(xí)，才能頒發(fā)普通高中畢業(yè)證書(shū)。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

(四)深化招生考試制度改革，完善學(xué)生評(píng)價(jià)體系。落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(瓊府〔2016〕29號(hào))，穩(wěn)步推進(jìn)高校考試和招生改革，在2020年底前出臺(tái)分類考試、學(xué)分互認(rèn)、高考標(biāo)準(zhǔn)分優(yōu)化賦分、高考加分改革、高校招生錄取方式改革等高考綜合改革相配套的政策文件，完善考試招生制度。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《海南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈海南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法〉(2019年修訂)的通知》（瓊教規(guī)〔2019〕3號(hào)），合理安排普通高中三年的學(xué)業(yè)水平考試，并將理、化、生、技術(shù)等學(xué)科實(shí)驗(yàn)操作技能列入考查范圍。按照國(guó)家規(guī)定的學(xué)習(xí)要求命制學(xué)業(yè)水平考試試題，優(yōu)化考試內(nèi)容，創(chuàng)新試題形式，突出立德樹(shù)人導(dǎo)向。加強(qiáng)命題能力建設(shè)，組建命題專家隊(duì)伍。加快題庫(kù)建設(shè)，建立命題評(píng)估制度，提高命題質(zhì)量。強(qiáng)化綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要導(dǎo)向作用，引導(dǎo)普通高中轉(zhuǎn)變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，客觀真實(shí)、簡(jiǎn)潔有效記錄學(xué)生突出表現(xiàn)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達(dá)標(biāo)、審美能力、勞動(dòng)實(shí)踐等方面的評(píng)價(jià)。改進(jìn)和完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理平臺(tái)，統(tǒng)一評(píng)價(jià)檔案樣式，建立健全信息確認(rèn)、公示投訴、申訴復(fù)議、記錄審核等監(jiān)督保障與誠(chéng)信責(zé)任追究制度。公辦、民辦普通高中一視同仁，同步招生，新增的民辦普通高中原則上在審批地范圍內(nèi)招生。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

(五)加強(qiáng)普通高中學(xué)生生涯規(guī)劃教育，完善學(xué)生發(fā)展教育機(jī)制。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求、職業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、政策法規(guī)環(huán)境和學(xué)生的發(fā)展需求，開(kāi)設(shè)普通高中學(xué)生生涯規(guī)劃教育課程，每學(xué)期安排的生涯規(guī)劃指導(dǎo)課總課時(shí)不少于15節(jié)。依托班主任、科任教師、心理健康教育教師及德育管理干部等開(kāi)展生涯規(guī)劃教育，并要求全校教職工共同參與。逐步建立和完善學(xué)生發(fā)展導(dǎo)師制，為每位學(xué)生配備成長(zhǎng)導(dǎo)師，幫助學(xué)生制定高中三年的學(xué)習(xí)規(guī)劃，為學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活提供支持。通過(guò)組織學(xué)生到企事業(yè)單位、有關(guān)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展與行業(yè)認(rèn)知和職業(yè)體驗(yàn)相關(guān)活動(dòng)，幫助學(xué)生積累行業(yè)認(rèn)知和職業(yè)體驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)成立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心，配備專門(mén)人員負(fù)責(zé)本校生涯規(guī)劃教育工作，培養(yǎng)學(xué)生生涯發(fā)展與規(guī)劃的意識(shí)和能力。(責(zé)任單位：省教育廳)

(六)有序推進(jìn)選課走班，為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供支持。堅(jiān)持學(xué)生自主選課原則，創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)所有選修課，滿足學(xué)生的選學(xué)需求。允許學(xué)生在選擇性考試報(bào)名前更改選考科目，充分保障學(xué)生自主選課的權(quán)利。編制學(xué)生選課手冊(cè)，加強(qiáng)選課指導(dǎo)，幫助學(xué)生科學(xué)合理確定選考科目，減少盲目性和功利性。利用高考綜合改革信息化管理信息平臺(tái)，合理進(jìn)行教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配置、班級(jí)編排等，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)教學(xué)班級(jí)的教育、管理，明確班主任和任課教師責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用，增強(qiáng)學(xué)生的集體意識(shí)。(責(zé)任單位：省教育廳)

(七)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教師管理機(jī)制。落實(shí)教育部印發(fā)的《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》(教師〔2018〕16號(hào))，把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、績(jī)效考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要內(nèi)容，對(duì)師德失范行為零容忍，規(guī)范教師從教行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。貫徹落實(shí)《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2018〕17號(hào))，加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，2020年底前按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整我省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，在核定的市縣中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi)單獨(dú)核定普通高中教職工編制，按普通高中教師編制總量的5%安排附加編制，適應(yīng)新高考改革選課走班教學(xué)需要。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，提高人員使用效益。完善普通高中績(jī)效考核辦法，在核定的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量?jī)?nèi)進(jìn)行分配，擴(kuò)大學(xué)校內(nèi)部分配自主權(quán)。按1萬(wàn)元/師·年設(shè)立普通高中校長(zhǎng)基金，用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和開(kāi)展教師業(yè)務(wù)活動(dòng)。在核定的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主分配時(shí)，可設(shè)立省級(jí)學(xué)科帶頭人、省級(jí)骨干教師、班主任津貼等項(xiàng)目。適當(dāng)提高普通高中教師崗位結(jié)構(gòu)比例，將省、市縣(區(qū))一級(jí)學(xué)校的高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例整體上調(diào)5%。推進(jìn)崗位聘任“能上能下”，高級(jí)教師崗位聘期結(jié)束后須有不低于30%的崗位用于重新競(jìng)聘后續(xù)聘。落實(shí)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)市縣加大骨干教師引進(jìn)力度。創(chuàng)新骨干教師培訓(xùn)培養(yǎng)模式，整合國(guó)培計(jì)劃、省培計(jì)劃、市縣培訓(xùn)項(xiàng)目資源，重點(diǎn)提升教師新課程實(shí)施、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和走班教學(xué)管理能力。通過(guò)“卓越教師工作室”等專業(yè)平臺(tái)，加大中青年骨干教師培養(yǎng)力度。(責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳，各市縣政府)

(八)構(gòu)建校長(zhǎng)培養(yǎng)體系，提升校長(zhǎng)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力。普通高中校長(zhǎng)要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，樹(shù)立德智體美勞全面發(fā)展的育人理念，把促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各市縣政府要依據(jù)《中共中央組織部 教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法〉的通知》(中組發(fā)〔2017〕3號(hào))，按中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的任職條件和資格配備普通高中校長(zhǎng)，并通過(guò)外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、“卓越校長(zhǎng)工作室”建設(shè)等形式和途徑，加大優(yōu)秀骨干校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(zhǎng)、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境能力，充分發(fā)揮校長(zhǎng)的育人活動(dòng)管理者的關(guān)鍵作用。通過(guò)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃”，加快省外優(yōu)秀校長(zhǎng)引進(jìn)工作。建立校長(zhǎng)定期交流輪崗機(jī)制，激活校長(zhǎng)隊(duì)伍創(chuàng)造力。落實(shí)校長(zhǎng)對(duì)課程管理的主體責(zé)任，對(duì)不按規(guī)定設(shè)置并實(shí)施課程的進(jìn)行責(zé)任追究。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

(九)配齊配好學(xué)科教研員，優(yōu)化各級(jí)研訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》(教基〔2019〕14號(hào))，加強(qiáng)省、市、縣、校教研隊(duì)伍建設(shè)，健全四級(jí)教研工作體系，為提升我省普通高中教育教學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的專業(yè)支持。完善教研員準(zhǔn)入機(jī)制，選配政治素質(zhì)過(guò)硬、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、教育觀念正確、教研能力較強(qiáng)、職業(yè)道德良好的優(yōu)秀教師擔(dān)任教研員，鼓勵(lì)有條件的市縣研訓(xùn)機(jī)構(gòu)按學(xué)科配備高中專職教研員。健全教研員專業(yè)發(fā)展機(jī)制，將教研員納入教師“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，每年有計(jì)劃安排教研員外出培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)，到先進(jìn)地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。完善教研培訓(xùn)專業(yè)人員的考核評(píng)價(jià)及激勵(lì)辦法，激發(fā)研訓(xùn)隊(duì)伍活力。創(chuàng)新教研工作方式，根據(jù)不同學(xué)科、不同學(xué)段、不同教師的實(shí)際情況，因地制宜采用區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研、主題教研以及教學(xué)展示、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、項(xiàng)目研究等多種方式，提升教學(xué)指導(dǎo)的針對(duì)性、有效性。鼓勵(lì)省、市、縣研訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與中小學(xué)校、高等學(xué)校、科研院所、考試評(píng)價(jià)、電化教育等單位的協(xié)作，創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)放交流，實(shí)現(xiàn)共建共享。加大投入，建好用好研訓(xùn)基地，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保研訓(xùn)活動(dòng)正常開(kāi)展。(責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省財(cái)政廳，各市縣政府)

(十)落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。建立現(xiàn)代學(xué)校制度，依法賦予普通高中校長(zhǎng)在人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、教育教學(xué)管理方面的辦學(xué)自主權(quán)。在校園規(guī)劃設(shè)計(jì)、校園文化建設(shè)、教師招聘等方面，充分尊重并聽(tīng)取校長(zhǎng)意見(jiàn)。完善學(xué)校招生制度，積極支持普通高中學(xué)校探索自主招生方式，根據(jù)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，招收具有體育、藝術(shù)等學(xué)科特長(zhǎng)以及具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，拓寬人才成長(zhǎng)通道。嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人對(duì)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉和過(guò)度干涉。(責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳，各市縣政府)

(十一)調(diào)整普通高中學(xué)校區(qū)域布局，提升學(xué)校辦學(xué)能力。合理規(guī)劃布局普通高中，以在城區(qū)集中辦學(xué)為主，逐步減少農(nóng)村普通高中。制定普通高中消除大班額專項(xiàng)計(jì)劃，到2022年底，全省基本消除56人及以上大班額。提高財(cái)政補(bǔ)助資金使用效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)力度，提升學(xué)校辦學(xué)能力。在全省建設(shè)一批高中優(yōu)質(zhì)學(xué)科課程基地，提高學(xué)科課程實(shí)施能力。(責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市縣政府)

(十二)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保普通高中學(xué)校健康發(fā)展。進(jìn)一步完善以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的公辦普通高中學(xué)校投入機(jī)制。按照省屬普通高中和市縣普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1500元/年·生和1200元/年·生，并根據(jù)學(xué)校運(yùn)行成本適時(shí)對(duì)生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)普通高中教育成本分擔(dān)機(jī)制，保障普通高中日常運(yùn)轉(zhuǎn);實(shí)行學(xué)費(fèi)減免的市縣，所減免部分須由市縣財(cái)政補(bǔ)齊，確保普通高中學(xué)校健康發(fā)展。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳，各市縣政府)

(十三)推進(jìn)家校協(xié)同，優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境。健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、家長(zhǎng)參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的家庭教育工作格局。統(tǒng)籌家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等渠道，及時(shí)進(jìn)行家校溝通，指導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立家庭教育理念，注重言傳身教、以身作則，把培養(yǎng)孩子好品行、好習(xí)慣、好思想作為家庭教育的首要目標(biāo)，引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。指導(dǎo)家長(zhǎng)理性把握對(duì)孩子的期望，避免盲目攀比，多關(guān)心孩子的情緒變化及身心健康，培養(yǎng)孩子開(kāi)朗樂(lè)觀的性格，培養(yǎng)孩子健康的生活習(xí)慣，根據(jù)孩子的興趣鼓勵(lì)孩子參加體育鍛煉和藝術(shù)活動(dòng)，安排孩子做力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，引導(dǎo)孩子形成良好的作息習(xí)慣，引導(dǎo)孩子合理使用網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

(十四)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程，提高教育信息化水平。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及多媒體終端配備,構(gòu)建更為完善的信息化教學(xué)基礎(chǔ)環(huán)境，充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和教育教學(xué)方式改革中的技術(shù)支撐作用。根據(jù)《教育部關(guān)于發(fā)布〈中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）〉的通知》（教技〔2018〕5號(hào)），支持高中建設(shè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心、社團(tuán)活動(dòng)室等，為學(xué)生進(jìn)行拓展及探究實(shí)驗(yàn)活動(dòng)提供場(chǎng)所，推動(dòng)人工智能等新技術(shù)新手段促進(jìn)學(xué)生人文、科學(xué)、藝術(shù)等素養(yǎng)提升，2025年實(shí)現(xiàn)全省高中創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室全覆蓋。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，依托省級(jí)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)“一人一空間”，構(gòu)建線上線下混合式學(xué)習(xí)、課內(nèi)課外互相融通的學(xué)習(xí)新生態(tài)。(責(zé)任單位：省教育廳、省大數(shù)據(jù)管理局，各市縣政府)

(十五)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)作用，提高優(yōu)質(zhì)資源供給水平。實(shí)施高中“省一級(jí)學(xué)校”創(chuàng)建工程，到2022年全省每個(gè)市縣都建成至少一所“省一級(jí)學(xué)校”，全省“省一級(jí)學(xué)校”達(dá)到30所以上。繼續(xù)推進(jìn)“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)每個(gè)市縣引進(jìn)1所優(yōu)質(zhì)高中的目標(biāo)，并經(jīng)過(guò)3-5年的努力達(dá)到“省一級(jí)學(xué)校”辦學(xué)水平。出臺(tái)“省一級(jí)學(xué)校”和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源舉辦的高中學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校的實(shí)施方案，指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)揮輻射作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌∪鯇W(xué)校共同發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。實(shí)施高中特色發(fā)展計(jì)劃，打造一批文化育人、書(shū)香育人、特色育人等富有特色的高質(zhì)量特色高中。(責(zé)任單位：省教育廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市縣政府)

(十六)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，擴(kuò)大教育改革開(kāi)放。全面貫徹落實(shí)《教育部海南省人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持海南深化教育改革開(kāi)放實(shí)施方案〉的通知》(教發(fā)〔2019〕5號(hào))，通過(guò)教育教學(xué)改革開(kāi)放提升教師和學(xué)生的國(guó)際化素養(yǎng)。合理規(guī)劃布局國(guó)際高中，在?？?、三亞、陵水等地引進(jìn)國(guó)際知名優(yōu)質(zhì)高中，吸引外籍人員子女和華僑子女到海南接受高中教育。支持有條件的學(xué)校引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，與國(guó)外學(xué)校合作舉辦中外合作辦學(xué)高中國(guó)際班或國(guó)際課程班，吸引東南亞僑民和外籍人員的子女到海南接受高中教育，滿足人民群眾對(duì)子女接受國(guó)際教育的需求。利用多種渠道開(kāi)展校長(zhǎng)、教師國(guó)(境)外培訓(xùn)，提升師資隊(duì)伍國(guó)際化能力和水平。支持有條件的高中與國(guó)(境)外高中開(kāi)展師生交流，組織開(kāi)展學(xué)生國(guó)(境)外研學(xué)旅行活動(dòng)。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨把握方向、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，落實(shí)市、縣辦高中的責(zé)任。市縣政府要將推進(jìn)普通高中育人方式改革工作納入重要議事日程，切實(shí)研究解決普通高中教育改革發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題。要樹(shù)立正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀，嚴(yán)禁給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲學(xué)校和教師。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

(二)明確部門(mén)職責(zé)。省級(jí)和市縣教育部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)改革措施落實(shí)。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要加大編制統(tǒng)籌力度，做好普通高中教職工編制核定工作。發(fā)展改革部門(mén)要支持普通高中項(xiàng)目建設(shè)，建立并落實(shí)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。財(cái)政部門(mén)要積極健全普通高中經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要支持普通高中學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充教師，完善普通高中績(jī)效工資總量核定辦法。自然資源部門(mén)要保障學(xué)校建設(shè)用地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要會(huì)同教育部門(mén)修訂完善普通高中學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省、市縣各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。(責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市縣政府)

(三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。落實(shí)國(guó)家制定的普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善我省質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)辦法。省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)市縣政府履行相應(yīng)職責(zé)的督導(dǎo)。要把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府履行教育職責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、限期整改。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)

(四)營(yíng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體大力宣傳普通高中育人方式改革的重要意義，引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確的教育觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)心孩子身心健康與全面發(fā)展。嚴(yán)禁炒作升學(xué)率和高考狀元，積極營(yíng)造有利于學(xué)生全面健康發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府)






 

海南省人民政府辦公廳

2020年6月1日

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本文關(guān)鍵詞： 瓊府辦, 海南省, 辦公廳, 新時(shí)代, 普通高中, 育人, 方式, 改革, 實(shí)施意見(jiàn)