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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年為民辦實事實施方案的通知
甘政辦發(fā)〔2020〕14號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門：
《2020年深度貧困縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程實施方案》《2020年農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實施方案》《2020年城市老舊住宅加裝電梯工作實施方案》《2020年支持未就業(yè)高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)項目實施方案》《2020年農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作實施方案》《2020年殘疾兒童康復(fù)救助項目實施方案》《2020年殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼和助盲就業(yè)脫貧項目實施方案》《2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心實施方案》《2020年全面推行居民電子健康卡實施方案》《2020年標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌設(shè)置工作實施方案》《2020年高層建筑消防安全治理工作實施方案》等11個為民辦實事方案，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。
甘肅省人民政府辦公廳
2020年2月19日
2020年深度貧困縣農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年，繼續(xù)在23個深度貧困縣實施農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，當(dāng)年建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍總建筑面積3.5萬平方米、900余套，解決部分農(nóng)村中小學(xué)教師住宿問題，全部項目要在當(dāng)年開工建設(shè)，確保主體完工。
二、實施原則
（一）規(guī)劃優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)。嚴(yán)格在2017年制定備案的周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃基礎(chǔ)上，核減近兩年的為民辦實事和其他資金支持實施過的項目，遴選最急需的農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項目。
（二）因地制宜，安全適用。充分利用現(xiàn)有富余或閑置校舍，采取新建或改建方式，以安全適用為原則，加快周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)進(jìn)度。
（三）保障需求，適度提高。參照國家教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程項目中教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建筑面積35平方米/套），以每套不低于建筑面積35平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍，鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合實際和使用需求，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）分級推進(jìn)，縣區(qū)主導(dǎo)。農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目實行省級統(tǒng)籌規(guī)劃、市州協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)組織實施，確保項目及時開工建設(shè)并在當(dāng)年完成主體工程。
三、資金安排
安排資金1.2億元，其中省級財政安排資金1億元，省發(fā)展改革委通過教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程安排資金2000萬元，一次性下達(dá)項目縣市區(qū)，由其統(tǒng)籌使用。
四、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（1-5月）。各市州、縣區(qū)完成建設(shè)項目年度計劃的編報和審核工作，制定工作方案，分解建設(shè)任務(wù)，同時完成前期工作任務(wù)，做好開工準(zhǔn)備。
1.規(guī)劃與方案論證（1-2月）。各地教育部門要在遴選的當(dāng)年規(guī)劃項目的基礎(chǔ)上，復(fù)核當(dāng)前農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍現(xiàn)狀和建設(shè)需求，合理布局建設(shè)項目，制定工作方案。
2.完成前期工作（3-4月）。完成項目選址、施工圖設(shè)計等工作并報相應(yīng)主管單位審核批復(fù)。
3.招標(biāo)完成（5月）。完成項目的招標(biāo)工作。
（二）項目實施階段(6-12月)。各地按照省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委審定的計劃，加快項目建設(shè)進(jìn)度，做好相關(guān)工作，確保項目在建設(shè)黃金時段完成任務(wù)。
1.項目開工建設(shè)（6月）。在完成各項前期工作的基礎(chǔ)上，確保項目及時開工建設(shè)。
2.項目實施（7-12月）。加快項目推進(jìn)進(jìn)度，確保年底前項目主體完工。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：省教育廳
協(xié)作單位：省財政廳、省發(fā)展改革委
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
(一)明確職責(zé)分工。省教育廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項目計劃審核、下達(dá)工作。項目所在地市州政府作為項目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)主體，對于項目的推進(jìn)進(jìn)度負(fù)有督促責(zé)任。縣級政府是項目實施的主體，全面負(fù)責(zé)項目的建設(shè)工作，壓實工作責(zé)任，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點，搶抓項目建設(shè)的施工周期，全力加快周轉(zhuǎn)宿舍項目建設(shè)進(jìn)度，確保年底前主體完工。
(二)形成工作合力。相關(guān)市州、縣區(qū)政府要開辟綠色通道，精簡審批程序，落實優(yōu)惠政策，最大程度壓縮項目審批時間，形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作格局，為如期完成項目建設(shè)任務(wù)提供支撐。
(三)嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“資金封閉運(yùn)行管理”的原則，管理和使用好建設(shè)資金，確保資金專款專用，不得截留、擠占和挪用。嚴(yán)格落實財政預(yù)算執(zhí)行管理要求，加快項目執(zhí)行和資金支出進(jìn)度，杜絕專項資金滯留，發(fā)揮資金使用效益。
（四）強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)把項目申報審批、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)口，嚴(yán)防基建、物資采購等領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。項目單位要主動向社會公示，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加大建設(shè)項目動態(tài)檢查和日常監(jiān)管，對項目建設(shè)進(jìn)度、資金到位、工程質(zhì)量等情況按月進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，保障項目順利實施。
2020年農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年，繼續(xù)在23個深度貧困縣實施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程，解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)120萬平方米校舍的采暖問題，全部項目要在當(dāng)年開工建設(shè)，并在當(dāng)年供暖季開始前建成并投入使用，實現(xiàn)安全、清潔供暖。
二、實施原則
（一）嚴(yán)格規(guī)劃，科學(xué)遴選。各地在2017年制定備案的溫暖工程規(guī)劃庫的基礎(chǔ)上，核減2018、2019年已實施項目及其他資金安排實施過的項目，制定年度項目實施計劃，確保本年度項目安排不重復(fù)、不交叉，優(yōu)先向最貧困、最亟需農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)傾斜。
（二）因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用。各地結(jié)合自身地域特征和資源優(yōu)勢，科學(xué)總結(jié)2018、2019兩年項目實施經(jīng)驗，充分發(fā)揮資金使用效益，統(tǒng)籌考慮建設(shè)費(fèi)、后期運(yùn)行費(fèi)等，科學(xué)選擇符合自身實際的供暖方式，確保供暖的安全、清潔和經(jīng)濟(jì)適用性。
（三）改建結(jié)合，節(jié)能環(huán)保。各地根據(jù)國家環(huán)保的相關(guān)要求，在實施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程時，不得造成環(huán)境污染，新建項目要采用清潔供暖模式，現(xiàn)有環(huán)保不達(dá)標(biāo)的供暖模式要進(jìn)行清潔改造。
（四）地方主導(dǎo)，當(dāng)年投用。實施農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)溫暖工程實行省級統(tǒng)籌規(guī)劃、市州協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)組織實施，在供暖季開始前建成并投入使用，實現(xiàn)安全、清潔、高效供暖。
三、資金安排
省級財政安排資金3億元，一次性下達(dá)項目縣市區(qū)，由其統(tǒng)籌使用。
四、組織實施
（一）前期準(zhǔn)備階段(1-4月)。各市州、縣區(qū)完成建設(shè)項目年度計劃的編報和審核工作，制定工作方案，分解建設(shè)任務(wù)，同時完成前期工作任務(wù)，做好開工準(zhǔn)備。
1.規(guī)劃與方案論證（1-2月）。各地要在遴選的當(dāng)年規(guī)劃項目的基礎(chǔ)上，對學(xué)校供暖現(xiàn)狀、現(xiàn)行供暖模式、供暖需求、擬采用的供暖方式等情況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研確認(rèn)，合理布局建設(shè)項目，制定工作方案。
2.完成前期工作（3-4月）。在完成規(guī)劃與方案論證的基礎(chǔ)上，完成項目的各項前期工作。
（二）項目實施階段(5-10月)。各地按照省教育廳、省財政廳審定的計劃，加快項目建設(shè)進(jìn)度，做好供暖的新建與改造相關(guān)工作，確保項目在建設(shè)黃金時段完成任務(wù)。
1.完成招標(biāo)并實現(xiàn)項目開工建設(shè)（5月）。完成各項前期工作，具備開工條件的項目盡快完成招標(biāo)程序，并開工建設(shè)。
2.項目實施（6-8月）。加快項目建設(shè)進(jìn)度，完成項目建設(shè)任務(wù)。
3.供暖測試與檢查（9-10月）。在供暖期開始前，完成各新建或改建項目學(xué)校供暖前的測試檢查工作，確保各項目學(xué)校按時安全供暖。
（三）項目驗收階段(11-12月)。完善項目基礎(chǔ)資料，編制完成決算報告，利用2個月時間全部完成建設(shè)項目的驗收工作，各縣區(qū)負(fù)責(zé)逐校評估驗收，省上組織專家對評估驗收結(jié)果進(jìn)行抽查。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：省教育廳
協(xié)作單位：省財政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
(一)明確職責(zé)分工。省教育廳負(fù)責(zé)項目計劃編報及督促市州、縣區(qū)項目推進(jìn)工作。省財政廳負(fù)責(zé)項目資金安排下達(dá)工作。項目所在地市州政府作為項目的指導(dǎo)主體，對于項目的推進(jìn)進(jìn)度負(fù)有督促責(zé)任?？h級政府是項目的實施主體，要最大程度壓縮項目審批時間，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T協(xié)助有電力增容需求的學(xué)校安裝校外變壓器，形成政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作格局，為如期完成項目建設(shè)任務(wù)提供支撐。
(二)嚴(yán)格資金監(jiān)管。按照“資金封閉運(yùn)行管理”的原則，管理和使用好建設(shè)資金，不得截留、擠占和挪用，確保資金專款專用。嚴(yán)格落實財政預(yù)算執(zhí)行管理要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大跟蹤督導(dǎo)力度，采取針對性措施，加快項目執(zhí)行和資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益。
（三）強(qiáng)化督促檢查。嚴(yán)把項目申報審批、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)口，嚴(yán)防基建、物資采購等領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。項目單位要主動向社會公示，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加大建設(shè)項目動態(tài)檢查和日常監(jiān)管，對項目建設(shè)進(jìn)度、資金到位、工程質(zhì)量等情況按月進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，保障項目順利實施。
2020年城市老舊住宅加裝電梯工作實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)和實施范圍
2020年繼續(xù)開展全省城市老舊住宅加裝電梯工作，實施范圍為全省地級城市主城區(qū)及臨夏州府所在城市范圍內(nèi)，具有合法房屋權(quán)屬證明且未列入房屋征收范圍或拆除計劃的既有多層（四層及四層以上）住宅樓。年內(nèi)加裝電梯500部，其中：蘭州市280部、嘉峪關(guān)市20部、金昌市10部、酒泉市10部、張掖市40部、武威市10部、白銀市10部、天水市35部、平?jīng)鍪?5部、慶陽市10部、定西市10部、隴南市10部、臨夏州40部。增列預(yù)備50部。
二、組織實施
（一）實施主體。既有多層住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)經(jīng)用地權(quán)屬單位同意后，以小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以小區(qū)為單位申請加裝電梯的，實施主體為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元為單位申請加裝電梯的，實施主體為該幢或單元業(yè)主。實施主體可以推薦業(yè)主代表，或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房改房原售房單位、電梯安裝企業(yè)等代理實施。實施主體委托代理方實施的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（二）申請條件。
1.書面征求本樓或本單元全體業(yè)主的意見，同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)達(dá)到本樓或本單元人數(shù)的2/3,且建筑面積占本樓或本單元2/3及以上并簽訂協(xié)議（已預(yù)留電梯井、明確費(fèi)用籌集方案且具備加裝條件的，征求意見可不受2/3比例限制）。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該業(yè)主同意。
2.同意加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)書面達(dá)成加裝電梯工程費(fèi)用（含管線遷改、電力增容等費(fèi)用）籌集方案、電梯運(yùn)行維修費(fèi)用分擔(dān)方案（或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案）、電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)委托方案。
（三）書面申請。符合加裝電梯條件的實施主體向住宅所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請。對于加裝電梯部分超出該幢（小區(qū)）建設(shè)用地紅線范圍的，實施主體應(yīng)取得相關(guān)土地使用權(quán)人的書面意見。
（四）專項設(shè)計。既有多層住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)委托原建筑設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進(jìn)行專項設(shè)計。專項設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合正常使用、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保和電梯等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。工程設(shè)計方案應(yīng)征得因加裝電梯后受到通風(fēng)和噪聲直接影響的本單元業(yè)主的同意。沿街建筑加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合退紅線及城市景觀要求。
（五）聯(lián)合審查。實施主體將加裝電梯的設(shè)計方案（含總平面、立面、效果圖）、估算造價、管線遷改費(fèi)用協(xié)議、電力增容協(xié)議、加裝電梯協(xié)議等相關(guān)書面材料報當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同自然資源、應(yīng)急管理、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等相關(guān)部門對規(guī)劃、消防等方案內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合審查。聯(lián)合審查通過后，應(yīng)將審查意見及設(shè)計方案（含總平面、立面、效果圖）進(jìn)行公示，公示日期不少于7個工作日。經(jīng)公示無異議的，由自然資源部門出具規(guī)劃審查意見；公示期內(nèi)有異議的，業(yè)主需重新進(jìn)行協(xié)商。已預(yù)留電梯井的既有多層住宅，加裝電梯無需辦理規(guī)劃和建設(shè)審批手續(xù)，可直接辦理電梯安裝手續(xù)。
（六）開工建設(shè)。既有多層住宅加裝電梯，依據(jù)規(guī)劃審查意見、審查合格的施工圖、施工及監(jiān)理方案、質(zhì)量監(jiān)督及安全備案等直接開工建設(shè)，不再辦理施工許可。電梯施工單位應(yīng)按規(guī)定辦理安裝告知，申請電梯安裝監(jiān)督檢驗。
（七）竣工驗收。電梯正式投入使用前，應(yīng)由具有電梯檢驗資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格并取得《特種設(shè)備使用標(biāo)志》，實施主體應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。
（八）使用登記。實施主體應(yīng)當(dāng)落實電梯使用管理者，由電梯使用管理者與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維保合同，并在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。
三、工作任務(wù)
（一）市州政府。
1.結(jié)合本地實際制定出臺實施方案。（2月底前完成）
2.安排當(dāng)?shù)卣?、街道、社區(qū)、業(yè)主委員會做好動員宣傳工作，遴選并報送實施加裝電梯項目清單。（3月15日前完成）
3.督促完成聯(lián)合審查并開工建設(shè)。（4月15日前完成）
4.督促做好工程實施工作。（5月15日前完成基礎(chǔ)施工、電梯設(shè)備采購；7月15日前電梯安裝開始；9月底前完成電梯安裝調(diào)試）
5.督導(dǎo)做好加裝電梯監(jiān)督檢驗、使用登記和財政補(bǔ)助撥付等工作。（9月底前完成）
（二）省直部門。
1.省住建廳指導(dǎo)做好涉及工程建設(shè)、住房公積金提取、物業(yè)服務(wù)等方面的工作。
2.省自然資源廳指導(dǎo)做好涉及土地使用、規(guī)劃審查方面的工作。
3.省市場監(jiān)管局指導(dǎo)做好涉及電梯安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等方面的工作。
4.省民政廳指導(dǎo)做好涉及60周歲及以上老年人中的特困供養(yǎng)家庭及肢體、視力殘疾一、二級人員中的城市低保全額保障家庭加裝電梯補(bǔ)貼方面的工作。
四、保障措施
（一）靠實責(zé)任。堅持“省級指導(dǎo)、市州負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。建立每部加裝電梯的進(jìn)度臺賬和月報制度，督促做好工程各階段實施、竣工驗收、監(jiān)督檢驗、使用登記、資金撥付等工作。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)。省住建廳牽頭會同省自然資源廳、省市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，加強(qiáng)對老舊住宅加裝電梯工作的督查指導(dǎo)，定期通報加裝電梯項目實施情況，推動各項任務(wù)落到實處。
（三）財政扶持。采用財政獎補(bǔ)的方式予以扶持，每部電梯省級財政補(bǔ)助10萬元，市級財政給予不少于10萬元的配套補(bǔ)助，鼓勵區(qū)（市）級財政給予補(bǔ)助。已預(yù)留電梯井道內(nèi)加裝電梯的，每部電梯省級財政補(bǔ)助5萬元，市級財政給予不少于5萬元的配套補(bǔ)助；已預(yù)留電梯井但加裝外掛電梯的，財政不予補(bǔ)助。
（四）明確政策。允許加裝電梯的業(yè)主按規(guī)定提取住房公積金支付個人承擔(dān)的費(fèi)用。鼓勵既有多層住宅原建設(shè)單位或房屋開發(fā)企業(yè)出資加裝電梯。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)增設(shè)電梯的，加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有，不予按房屋辦理不動產(chǎn)登記，容積率增加部分不再征收地價款，免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他省級立項的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。鼓勵加裝電梯實施工程總承包。
（五）優(yōu)化服務(wù)。住建、市場監(jiān)管、自然資源、民政等相關(guān)部門優(yōu)化辦理流程，簡化辦事手續(xù)，完善加裝電梯便民、優(yōu)惠政策及支持措施。原房屋開發(fā)企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對既有多層住宅的加裝電梯工作應(yīng)予以協(xié)助支持。加裝電梯涉及污水、雨水、供水、供暖、供電、燃?xì)?、通信等管線遷改的，各產(chǎn)權(quán)人積極做好支持配合，開辟綠色通道。建筑設(shè)計單位、電梯生產(chǎn)企業(yè)做好加裝電梯的技術(shù)服務(wù)工作。施工單位做好現(xiàn)場安全防護(hù)和工期安排，文明施工，確保工程質(zhì)量安全。監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量安全管控。
2020年支持未就業(yè)高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)項目實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
2020年，采取省級財政適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和市縣所屬的其他企業(yè)以及經(jīng)營管理規(guī)范的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就業(yè)，鼓勵用人單位積極吸納建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)。
二、扶持政策
（一）省級財政對通過本項目招聘的畢業(yè)生給予每人每月1500元的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年。用人單位與畢業(yè)生依法訂立勞動合同、繳納各項社會保險并按時足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報酬。招聘企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定申請享受社會保險補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（二）通過本項目招聘的畢業(yè)生，可由用人單位所屬市州或縣市區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事檔案管理服務(wù)，在辦理戶籍手續(xù)、職稱評定、工齡確定等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。享受省級財政生活補(bǔ)貼期間，企業(yè)應(yīng)允許畢業(yè)生按規(guī)定參加公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、基層服務(wù)項目、脫產(chǎn)研究生等招錄（聘）考試。
（三）財政補(bǔ)貼結(jié)束后，用人單位應(yīng)繼續(xù)積極吸納留用已招聘的畢業(yè)生。對招聘畢業(yè)生留用率高和招聘建檔立卡貧困家庭未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)較多的用人單位，通過補(bǔ)貼指標(biāo)傾斜等方式給予重點鼓勵。對畢業(yè)生留用率低的用人單位可取消補(bǔ)貼招聘資格。未留用或不愿繼續(xù)留用的畢業(yè)生選擇自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
三、招聘范圍
未就業(yè)甘肅生源普通高校畢業(yè)生（我省藏區(qū)畢業(yè)生可放寬至普通中專學(xué)歷）和愿意在甘肅就業(yè)的新疆、西藏籍少數(shù)民族未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。鼓勵用人單位優(yōu)先招聘建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭和就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生。已享受省級財政生活補(bǔ)貼招聘的畢業(yè)生，不再納入此次招聘范圍。
四、實施步驟
（一）制定實施細(xì)則，發(fā)布招聘公告（6月底前）。省人社廳根據(jù)實施方案會同有關(guān)部門制定印發(fā)實施細(xì)則，及時發(fā)布招聘公告。市州、縣市區(qū)細(xì)化落實舉措，做好項目實施的組織宣傳動員工作。
（二）審核企業(yè)資格，征集招聘崗位（7月底前）。根據(jù)實施細(xì)則確定的招聘企業(yè)資格條件，市縣嚴(yán)格審核把關(guān)，按要求及時征集、報備和發(fā)布招聘企業(yè)崗位需求信息。
（三）分解招聘指標(biāo)，組織雙向?qū)樱?月底前）。省人社廳根據(jù)各市州征集上報的企業(yè)招聘崗位需求信息，綜合各地企業(yè)數(shù)量規(guī)模和畢業(yè)生人數(shù)等因素，向各市州分解下達(dá)招聘指標(biāo)計劃。各市縣及時將招聘指標(biāo)分解至招聘企業(yè)，并在指標(biāo)限額內(nèi)認(rèn)真組織好雙向?qū)庸ぷ鳌?br />
（四）組織培訓(xùn)上崗，撥付補(bǔ)貼資金（9月底前）。雙向?qū)油瓿珊螅锌h人社部門督促企業(yè)及時與招聘的畢業(yè)生訂立勞動合同、開展崗前培訓(xùn)和安排上崗，并建立考核管理臺賬。省財政廳根據(jù)下達(dá)的招聘指標(biāo)及時將補(bǔ)貼資金撥付至各市州，市縣財政部門根據(jù)同級人社部門審核提交的招聘人員考核情況、工資報酬發(fā)放及社會保險繳納情況，將生活補(bǔ)貼按月直接發(fā)放至畢業(yè)生個人銀行賬戶。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：省人社廳
協(xié)作單位：省財政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省人社廳、省財政廳要加強(qiáng)項目實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市縣人社、財政及有關(guān)部門要靠實工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，層層抓好落實。
（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。財政部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，堅持?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。市縣人社、財政部門要強(qiáng)化對企業(yè)招聘人員日?？记诳己说谋O(jiān)督，增加隨機(jī)抽查頻次，設(shè)立投訴舉報電話接受監(jiān)督，嚴(yán)防虛報、冒領(lǐng)和套取資金等行為。
（三）強(qiáng)化督促問效。省人社廳、省財政廳加強(qiáng)項目實施情況的跟蹤調(diào)度、規(guī)范指導(dǎo)，督促市縣按進(jìn)度完成工作任務(wù)。
2020年農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）總目標(biāo)：為全省35-64歲農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)檢查，達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》“婦女常見病定期檢查率達(dá)到80%以上”的目標(biāo)要求。
（二）年度目標(biāo)：以3年為一個周期，對符合條件的農(nóng)村婦女進(jìn)行1次“兩癌”免費(fèi)檢查。在2018、2019年完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2020年完成36.94萬人檢查任務(wù)。通過項目實施，逐步提高農(nóng)村婦女自我保健意識，養(yǎng)成良好習(xí)慣，提高健康水平。醫(yī)療人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到95%以上。
二、項目內(nèi)容
（一）檢查對象：全省農(nóng)村戶籍、自愿參加并能接受檢查的35-64歲婦女。
（二）檢查內(nèi)容。
1.宮頸癌檢查。包括婦科檢查、宮頸脫落細(xì)胞巴氏檢查、陰道鏡檢查、組織病理學(xué)檢查和HPV檢測、細(xì)胞學(xué)DNA檢測。
2.乳腺癌檢查。包括乳腺臨床檢查、乳腺彩色B超檢查和乳腺鉬靶機(jī)X線檢查。
三、資金管理
“兩癌”檢查費(fèi)用按120元/每人次計算。其中“兩州一縣”、省定18個深度貧困縣及少數(shù)民族自治縣檢查經(jīng)費(fèi)由省級統(tǒng)籌安排。其他市縣的承擔(dān)比例為：省級補(bǔ)助50%，市級承擔(dān)20%，縣級承擔(dān)30%。
承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期向縣級衛(wèi)生健康行政部門報送檢查人數(shù)和檢測項目等情況，經(jīng)縣級婦聯(lián)、衛(wèi)生健康行政部門審核批準(zhǔn)后，由財政部門按相關(guān)規(guī)定撥付資金。
四、項目監(jiān)督和評估
省政府婦兒工委明確目標(biāo)責(zé)任和職責(zé)任務(wù)。各市縣政府分級負(fù)責(zé)，落實責(zé)任。省政府婦兒工委每年不定期抽檢，對工作的目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)行管理、資金使用、實施情況、質(zhì)量控制及效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：省政府婦兒工委
協(xié)作單位：省婦聯(lián)、省衛(wèi)生健康委、省財政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織管理。省政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等工作。省婦聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層婦聯(lián)組織動員符合條件的婦女接受檢查。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，對承擔(dān)婦女“兩癌”檢查業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量控制和信息管理，建立轉(zhuǎn)診機(jī)制，對篩查陽性對象作進(jìn)一步確診。
（二）強(qiáng)化推進(jìn)落實。各地在項目執(zhí)行過程中要以村為單位、3年為一個周期整體覆蓋。要充分掌握應(yīng)檢人群的流動性，有計劃、有組織地安排符合條件的農(nóng)村婦女在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。對外出務(wù)工婦女可在返鄉(xiāng)期間組織檢查；對在省內(nèi)外出務(wù)工的婦女可在臨時居住地安排進(jìn)行檢查；對婦女居住比較集中的區(qū)域可通過簽約服務(wù)的家庭醫(yī)生提前預(yù)約、上門服務(wù)。承擔(dān)檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存?zhèn)€人檢查資料，項目數(shù)據(jù)信息通過國家婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目直報系統(tǒng)報送。
（三）加強(qiáng)質(zhì)量控制。各級衛(wèi)生健康部門定期對轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)“兩癌”檢查任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制，規(guī)范操作流程，復(fù)核檢查結(jié)果。加強(qiáng)對承擔(dān)檢查項目醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實驗室管理，保障工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
2020年殘疾兒童康復(fù)救助項目實施方案
一、主要任務(wù)
（一）為全省視力殘疾兒童實施康復(fù)訓(xùn)練1600例；
（二）為全省聽力、言語、腦癱、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練或手術(shù)600例；
（三）為全省殘疾兒童適配輔助器具3000例。
二、資金保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
省級財政安排資金2000萬元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）視力殘疾兒童實施康復(fù)訓(xùn)練，每例0.5萬元，訓(xùn)練時間不少于4個月；
（二）聽力、言語、腦癱、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實施康復(fù)訓(xùn)練或手術(shù)，每例1.5萬元，訓(xùn)練時間不少于6個月；
（三）殘疾兒童適配基本型輔助器具，人均不超過0.1萬元（含評估服務(wù)費(fèi)）。
三、完成時限
2020年10月30日前全部完成。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：省殘聯(lián)
協(xié)作單位：省財政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、保障措施
（一）明確職責(zé)分工。省殘聯(lián)負(fù)責(zé)項目的牽頭組織工作，下達(dá)項目任務(wù)，省財政廳據(jù)此下達(dá)資金。市州殘聯(lián)結(jié)合實際做好項目審核、報批工作，縣市區(qū)殘聯(lián)根據(jù)要求做好項目篩選、申報工作。其他職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好相關(guān)工作。
（二）嚴(yán)格實施程序。各級責(zé)任主體要層層明確項目責(zé)任和實施要求，并與項目實施機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格操作程序，推進(jìn)責(zé)任落實，確保項目效益最大化。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。省殘聯(lián)、省財政廳和市縣政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施中出現(xiàn)的新情況、新問題。省殘聯(lián)組織相關(guān)部門做好項目實施的驗收評估。對驗收評估不通過的，限期整改并予以通報。
2020年殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼和助盲就業(yè)脫貧項目實施方案
一、主要任務(wù)
（一）殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項目。對全省33351名（截至2019年8月29日11時辦證人數(shù)）一級智力、精神（含多重）殘疾人給予居家托養(yǎng)補(bǔ)貼。
（二）助盲就業(yè)脫貧項目。組織開展全省貧困盲人保健按摩師及業(yè)務(wù)師資骨干培訓(xùn)390人，扶持新(擴(kuò))建盲人就業(yè)創(chuàng)業(yè)按摩機(jī)構(gòu)66家。
二、資金保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
財政安排資金3495.47萬元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項目，安排資金2995.47萬元，其中：省級財政安排2500萬元、中央資金安排495.47萬元。按照城市殘疾人每人每次1500元、農(nóng)村殘疾人每人每次800元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
（二）助盲就業(yè)脫貧項目，省級財政安排資金500萬元。
1.培訓(xùn)貧困盲人保健按摩師250人，安排資金183萬元；培訓(xùn)全省助盲就業(yè)脫貧行動業(yè)務(wù)師資骨干140人，安排資金15萬元。
2.扶持新（擴(kuò)）建盲人按摩就業(yè)機(jī)構(gòu)和省市培訓(xùn)實習(xí)基地66家（個），安排資金292萬元。其中扶持新（擴(kuò)）建盲人按摩店56家，每家補(bǔ)貼4萬元；扶持市級基地8個，每個補(bǔ)貼6萬元；扶持省級基地2個，每個補(bǔ)貼10萬元。
3.組織就業(yè)宣傳、指導(dǎo)及推介會，安排資金10萬元。
三、完成時限
殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項目于2020年6月30日前完成，助盲就業(yè)脫貧項目于10月30日前完成。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：省殘聯(lián)
協(xié)作單位：省財政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、保障措施
（一）明確職責(zé)分工。省殘聯(lián)負(fù)責(zé)項目的牽頭組織工作，會同省財政廳下達(dá)項目任務(wù)及資金。市州殘聯(lián)結(jié)合實際做好項目審核、報批工作，縣市區(qū)殘聯(lián)根據(jù)要求做好項目篩選、申報工作。其他職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好相關(guān)工作。
（二）嚴(yán)格實施程序。各級責(zé)任主體要層層明確項目責(zé)任和實施要求，并與項目實施機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格操作程序，推進(jìn)責(zé)任落實，確保項目效益最大化。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。省殘聯(lián)、省財政廳和市縣政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施中出現(xiàn)的新情況、新問題。省殘聯(lián)組織相關(guān)部門做好項目實施的驗收評估。對驗收評估不通過的，限期整改并予以通報。
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
全省建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心。
二、總體要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心建設(shè),要注意與省級有關(guān)部門在全省實施的鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧等工作相結(jié)合，按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)期限、統(tǒng)一采購器材、統(tǒng)一檢查驗收的原則，經(jīng)濟(jì)社會或體育事業(yè)發(fā)展相對較快、積極性較高和人均體育場地面積偏低的地區(qū)優(yōu)先建設(shè)，群眾體育和全民健身工作具有典型、示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)優(yōu)先建設(shè)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心以室外場地為主，有條件的可建設(shè)室內(nèi)外結(jié)合型。總體要求占地面積2000m2以上。具體包括：2個硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場（其中1個場地為硅PU層面或懸浮地板帶看臺的燈光球場）；2個硬化的標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場；1塊可配置4張室外乒乓球臺的場地區(qū)域；1塊500m2左右安裝室外健身器材的區(qū)域。
四、時間安排
（一）市州體育部門根據(jù)省體育局下達(dá)的建設(shè)指標(biāo)，結(jié)合實際，3月初開始申報，3月底完成申報。
（二）省體育局對市州申報建設(shè)體育健身中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)進(jìn)行審核，4月初確定實施名單，4月底開工建設(shè)，10月底竣工，11月省體育局組織檢查驗收。
五、資金來源
省級財政按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))30萬元安排資金，其中：補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元，配置價值10萬元健身器材。資金撥付項目所在縣市區(qū)，由縣級體育部門組織實施。
六、責(zé)任主體
牽頭單位：省體育局
協(xié)作單位：省財政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
市縣政府將建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心列入年度工作計劃，制定措施，明確要求。各級體育部門要嚴(yán)密部署，明確分工，責(zé)任到人，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。
2020年全面推行居民電子健康卡實施方案
一、工作目標(biāo)
全省全面推行居民電子健康卡。
二、重點任務(wù)
（一）省衛(wèi)生健康委根據(jù)目前省級全民健康信息平臺功能及電子健康卡應(yīng)用需求，從拓展便民惠民應(yīng)用服務(wù)、提升衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)協(xié)同效率及衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)監(jiān)管水平三個方面，升級完善省級全民健康信息平臺，升級拓展電子健康卡應(yīng)用。
（二）市州建設(shè)部署居民電子健康卡市級管理平臺，完成與省市兩級全民健康信息平臺、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通，協(xié)同共享，確保電子健康卡普及應(yīng)用。
（三）縣市區(qū)為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）購置2臺多合一電子健康卡發(fā)卡、識讀終端（可識讀身份證、銀行卡、醫(yī)?？ā㈦娮咏】荡a、醫(yī)保碼，可打印小票），10臺二維碼識讀盒（槍）；為每個村衛(wèi)生室購置1臺二維碼識讀盒（槍）。所購設(shè)備須通過國家衛(wèi)生健康委檢測認(rèn)證，并完成與市級居民電子健康卡管理平臺對接。
三、實施進(jìn)度
第一階段（1-3月）。完成項目實施方案制定和規(guī)劃論證，確定建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施和建設(shè)主體。完成省級全民健康信息平臺功能升級和電子健康卡應(yīng)用拓展方案制定；完成省、市、縣項目公開招標(biāo)采購工作。
第二階段（4-6月）。完成市州居民電子健康卡管理平臺部署。完成識讀設(shè)備配備及與各相關(guān)信息系統(tǒng)的對接。開展項目中期評估。
第三階段（7-9月）。全面完成電子健康卡拓展功能開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級醫(yī)療機(jī)構(gòu)居民電子健康卡便民惠民應(yīng)用全覆蓋。
第四階段（10-12月）。完成項目終期總結(jié)評估。
四、資金安排
省級財政安排資金5188萬元。其中：省級全民健康信息平臺功能升級1800萬元；市州級電子健康卡管理平臺建設(shè)1800萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）配備發(fā)卡識讀機(jī)具補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1588萬元。項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足部分由市、縣財政予以補(bǔ)助。
五、責(zé)任主體
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
協(xié)作單位：省醫(yī)保局
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
六、任務(wù)分工
（一）省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全面推行居民電子健康卡的規(guī)劃、方案、相關(guān)文件制定，組織開展項目推進(jìn)、督促檢查、項目驗收等工作；組織項目統(tǒng)招分采部分和省級全民健康信息平臺功能提升部分招投標(biāo)工作；完善省級全民健康信息平臺功能，拓展電子健康卡應(yīng)用。
（二）省醫(yī)保局積極支持配合全省居民電子健康卡應(yīng)用提升工作，推進(jìn)醫(yī)保電子憑證和居民電子健康卡總對總的對接，負(fù)責(zé)基于醫(yī)保電子憑證實現(xiàn)多碼融合的政策和技術(shù)支持。市縣統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)電子健康卡建設(shè)部署工作。
（三）市州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)市級居民電子健康卡管理平臺建設(shè)和全面推廣應(yīng)用；完成統(tǒng)招分采和自行招標(biāo)采購任務(wù)；督促轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、市級全民健康信息平臺與市級居民電子健康卡管理平臺對接；協(xié)調(diào)與醫(yī)保部門信息系統(tǒng)的對接。
（四）縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子健康卡識讀機(jī)具的采購和安裝部署，督促轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展居民電子健康卡應(yīng)用。
（五）全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按期完成醫(yī)院信息系統(tǒng)與本級居民電子健康卡管理平臺的對接，全面開展電子健康卡應(yīng)用。
2020年標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌設(shè)置工作實施方案
一、工作目標(biāo)
2020年底，完成587萬張二維碼門樓牌設(shè)置工作，實現(xiàn)全省標(biāo)準(zhǔn)地址規(guī)范統(tǒng)一、全面設(shè)置。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照《甘肅省二維碼地名標(biāo)志制作設(shè)置規(guī)范》，統(tǒng)一全省二維碼門樓牌尺寸、顏色、字體、字號、安裝位置等。
（二）服務(wù)民生。利用“一碼多掃”技術(shù)，實現(xiàn)群眾通過掃描二維碼報警求助、辦證辦事。甘南等少數(shù)民族地區(qū)安裝雙語門樓牌，最大限度方便人民群眾。
（三）便于管理。借助二維碼門樓牌實現(xiàn)人房關(guān)聯(lián)、人企關(guān)聯(lián)，便于企業(yè)和出租房主自主申報從業(yè)人員和流動人口信息，為精準(zhǔn)管理、高效服務(wù)提供支撐。
三、制作標(biāo)準(zhǔn)
（一）制式。標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌全部為反光門牌，關(guān)聯(lián)二維碼，顏色為藍(lán)底白字，文字使用黑體字，文字端正，筆畫清楚，排列整齊，間隔均勻，整體位置適中。
（二）分類。按照門樓號（附號）、建筑物號、樓棟號牌，統(tǒng)一編號、分類制作。
（三）安裝要求。標(biāo)準(zhǔn)二維碼門樓牌采用附著式（如釘掛、粘貼、鑲嵌等）設(shè)置，下邊緣距地面高度不宜小于2米，安裝整齊劃一，基礎(chǔ)結(jié)實穩(wěn)固，防風(fēng)性能好，便于居民和外地游客查找。
（四）標(biāo)準(zhǔn)門樓牌的選材、工藝等質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《地名標(biāo)志》(GB17733-2008)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：省公安廳
配合單位：省財政廳、省民政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、實施步驟
（一）動員部署（2月1日至15日）。各市縣成立本地二維碼設(shè)置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，廣泛開展動員部署和宣傳工作。
（二）組織實施（2月16日至10月16日）。組織開展標(biāo)準(zhǔn)地址信息復(fù)核、確認(rèn)，解決地址錯重漏、標(biāo)注不準(zhǔn)、門牌安裝不規(guī)范、房屋登記不準(zhǔn)確等問題后,全面開展二維碼門樓牌設(shè)置工作。
（三）工作驗收（10月16日至11月16日）。省公安廳會同有關(guān)單位對各地二維碼門樓牌設(shè)置工作進(jìn)行實地驗收。
六、保障措施
（一）市縣政府制定工作方案、細(xì)化工作任務(wù)、強(qiáng)化工作措施，全力推動二維碼標(biāo)準(zhǔn)地址門樓牌設(shè)置工作。
（二）按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、部門協(xié)同、社會參與”的原則，充分發(fā)動社區(qū)（村）干部、保安員、樓棟長等社會力量積極參與，切實形成工作合力。
（三）各級責(zé)任主體通過多種途徑、方式宣傳此項工作的重要意義，爭取廣大群眾的理解、支持、配合，營造全社會共同關(guān)注、共同參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。
2020年高層建筑消防安全治理工作實施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
為加強(qiáng)對全省高層建筑的消防安全管理，防范化解高層建筑消防安全風(fēng)險，提升高層建筑滅火救援水平和居民自防自救能力，利用3年時間，以市縣為主、省級獎補(bǔ)的方式，基本完成老舊高層建筑消防安全設(shè)施改造和滅火救援能力提升任務(wù)。2020年，完成10萬戶家庭滅火器材箱配備和逃生緩降裝置安裝，1392個街道社區(qū)微型消防站裝備器材、2000部微型消防站調(diào)度指揮終端、2000個老舊高層小區(qū)逃生氣墊及20個縣（區(qū)）舉高類消防車配備工作。
二、工作內(nèi)容
（一）提升居民家庭自防自救水平。為全省老舊高層住宅居民家庭每戶配備火災(zāi)應(yīng)急器材箱，安裝高層逃生緩降裝置。年內(nèi)完成10萬戶家庭火災(zāi)應(yīng)急器材箱配備和逃生緩降裝置安裝工作。省級財政每戶補(bǔ)助500元。
（二）完善各類微型消防站和小區(qū)逃生設(shè)施。為全省街道社區(qū)和高層建筑微型消防站配備調(diào)度指揮終端，為街道社區(qū)微型消防站配全消防裝備器材，為高層住宅小區(qū)微型消防站配備逃生氣墊。年內(nèi)完成2000部微型消防站調(diào)度指揮終端、2000套逃生氣墊和1392個街道社區(qū)的器材裝備配備任務(wù)。省級財政為每部調(diào)度指揮終端補(bǔ)助3000元、每個街道社區(qū)微型消防站補(bǔ)助10000元、每個逃生氣墊補(bǔ)助5000元。
（三）為部分地區(qū)配備舉高消防車輛。逐步配齊滿足本地高層建筑滅火實戰(zhàn)需要的特種消防車輛。年內(nèi)高層建筑相對密集、無舉高類消防車的20個縣（區(qū)）至少配備一輛舉高消防車輛，省級財政每輛補(bǔ)助100萬元。
三、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（2-4月）。各市（州）政府組織當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu)，對轄區(qū)高層建筑和各類微型消防站進(jìn)行排查摸底，確選擬配備器材裝備的街道社區(qū)、高層建筑微型消防站和老舊高層住戶，制定具體實施方案。
（二）組織實施階段（5-10月）。各市（州）政府根據(jù)實施方案逐項抓好相關(guān)工作落實。
（三）評估驗收階段（11-12月）。按照縣（市區(qū)）自查自評、市（州）考核評估、省級牽頭部門抽查驗收的程序，對實施情況進(jìn)行集中評估驗收。
四、責(zé)任主體
牽頭單位：省應(yīng)急廳、省消防救援總隊
協(xié)作單位：省財政廳
實施單位：項目所在地市州、縣市區(qū)政府
五、任務(wù)分工
（一）省應(yīng)急廳、省消防救援總隊。制定具體實施細(xì)則，量化考評驗收標(biāo)準(zhǔn)。提出省級獎補(bǔ)資金使用計劃。協(xié)調(diào)市（州）政府及相關(guān)部門做好高層建筑消防安全治理各項工作，指導(dǎo)各市（州）應(yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu)做好各類微型消防站、居民自防自救器材和車輛裝備配備后的日常管理及培訓(xùn)演練工作。
（二）省財政廳。按資金使用計劃，籌措安排高層建筑消防安全治理省級獎補(bǔ)資金。
（三）各市（州）政府。根據(jù)實施方案，細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌市縣安排經(jīng)費(fèi)和省級獎補(bǔ)資金，抓好工作落實。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)工作協(xié)作。各責(zé)任單位要結(jié)合實際，細(xì)化任務(wù)分工，統(tǒng)籌抓好貫徹落實。要健全定期會商、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化隱患防控和應(yīng)急聯(lián)動，全面提升防范化解高層建筑重大消防安全風(fēng)險水平。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的，采取約談、通報等形式督促整改，對因履職不力導(dǎo)致發(fā)生高層建筑火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（三）嚴(yán)格資金管理。按照“資金封閉運(yùn)行管理”的原則，加強(qiáng)日常審計，做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保專款專用。裝備器材配備項目應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)。
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