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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省2020年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知
冀政辦字〔2020〕108號
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門：
《河北省2020年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
河北省人民政府辦公廳
2020年7月16日
河北省2020年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
重點(diǎn)工作任務(wù)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化醫(yī)改工作重要論述，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步深化四醫(yī)聯(lián)動改革，推動全省醫(yī)藥衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合推進(jìn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作和我省實(shí)際，制定本年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持以人民健康為中心，努力提升疾病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急能力
（一）改革完善疾病預(yù)防控制體系。完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)。優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，統(tǒng)籌盤活用好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域編制資源。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)，推動“醫(yī)”“防”機(jī)構(gòu)人員通、信息通、資源通。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，強(qiáng)化基層防治結(jié)合。以心腦血管疾病、癌癥、塵肺病早期篩查干預(yù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)融合。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的獨(dú)特作用。(省衛(wèi)生健康委、省委編辦、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)，排在第一位的為牽頭部門，下同)
（二）改革完善重大疫情救治體系。建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力建設(shè)。全面加強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別設(shè)置篩查定點(diǎn)、收治定點(diǎn)、后備定點(diǎn)、重型病例集中收治定點(diǎn)，形成“省級定點(diǎn)醫(yī)院—市級定點(diǎn)醫(yī)院—縣級定點(diǎn)醫(yī)院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)”構(gòu)成的應(yīng)急醫(yī)療救治體系。提高應(yīng)急醫(yī)療救治儲備能力，優(yōu)化救治醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，著力提高應(yīng)急醫(yī)療救治水平。完善中醫(yī)藥應(yīng)急救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
（三）改革完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。完善公共衛(wèi)生事件重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評估、決策、防控協(xié)同機(jī)制，建立完善集中統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮體系。健全重大疫情快速響應(yīng)機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化各級疾控機(jī)構(gòu)信息收集、分析、利用能力，加強(qiáng)傳染病等重大疫情應(yīng)對處置能力建設(shè)和培訓(xùn)演練。強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，優(yōu)化產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，健全應(yīng)急物資儲備體系，建立集中生產(chǎn)調(diào)度機(jī)制。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)，分別負(fù)責(zé)為各部門按職責(zé)分別牽頭，下同）
（四）全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防治能力建設(shè)和疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測、職業(yè)病危害因素監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè)，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施和移動實(shí)驗(yàn)室。加大公共衛(wèi)生安全科研投入力度。加大公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，配足配齊專業(yè)隊(duì)伍。加快提升公共衛(wèi)生應(yīng)急信息化水平。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省教育廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
（五）深入實(shí)施“健康中國·河北行動”。編制完善健康中國·河北行動政策配套文件。聚焦全省主要健康影響因素、重點(diǎn)人群和重大疾病，大力實(shí)施健康素養(yǎng)提升、三減三健、無煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)，以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌實(shí)施15個(gè)專項(xiàng)行動。強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)，開展健康中國·河北行動進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村活動，持續(xù)提升群眾健康素養(yǎng)水平。加大傳染病、地方病、職業(yè)病的防治力度。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省體育局分別負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與）
二、深化醫(yī)療保障制度改革，推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展
（一）落實(shí)國家集中采購改革部署。擴(kuò)大國家首批藥品集中采購和使用試點(diǎn)實(shí)施范圍，將國家第一批集中采購的25種藥品，擴(kuò)大到定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部隊(duì)醫(yī)院，探索覆蓋大型連鎖藥店。按照國家部署，開展醫(yī)用耗材集中帶量采購工作。從城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診藥品集中采購改革入手，推行醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)直接結(jié)算，逐步擴(kuò)大直接結(jié)算范圍，確保從收貨驗(yàn)收合格到給企業(yè)付款不超過30天。全面執(zhí)行中選藥品和高值醫(yī)用耗材的采購配送和使用政策。(省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
（二）進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。全面落實(shí)國家基本藥物制度，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥結(jié)構(gòu)，探索推進(jìn)藥品臨床綜合評價(jià)工作，開展以基本藥物為主導(dǎo)的“1+X”用藥模式，促進(jìn)基本藥物和醫(yī)保目錄藥物優(yōu)先配備使用，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)上下用藥銜接，完善和增加村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)品種。按照國家要求，做好合理用藥監(jiān)測，適時(shí)公布監(jiān)測情況。做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)短缺藥品預(yù)警監(jiān)測，推進(jìn)短缺藥品多部門協(xié)同監(jiān)測機(jī)制建設(shè)。實(shí)施短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告制度。實(shí)行短缺藥品清單管理制度，開展省級醫(yī)藥儲備，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好短缺藥品的儲備調(diào)劑，保證臨床用藥需求。(省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)療保障局、省藥品監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳分別負(fù)責(zé))
（三）規(guī)范高值醫(yī)用耗材統(tǒng)一分類與編碼。逐步建立完善藥品信息化追溯機(jī)制，落實(shí)疫苗以及國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”要求。按照國家相關(guān)部署，確保醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼逐步和全國統(tǒng)一。探索實(shí)施高值醫(yī)用耗材注冊、采購、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。(省醫(yī)療保障局、省藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)，省衛(wèi)生健康委參與)
（四）建立健全藥品耗材價(jià)格常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。依托省藥品器械采購平臺，監(jiān)測藥品采購價(jià)格變化情況，按照國家要求，定期報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。對價(jià)格出現(xiàn)異常波動的，及時(shí)核實(shí)變動情況，在平臺上發(fā)布預(yù)警公告。嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為和價(jià)格違法行為，加大對原料藥、進(jìn)口藥等壟斷違法行為的執(zhí)法力度，規(guī)范藥品明碼標(biāo)價(jià)，通過12315熱線接收舉報(bào)線索，切實(shí)維護(hù)藥品市場價(jià)格秩序。(省醫(yī)療保障局、省市場監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))
（五）穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)落實(shí)按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)國家試點(diǎn)工作，2020年實(shí)現(xiàn)邯鄲市DRG模擬付費(fèi)運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的市按照《國家醫(yī)療保障DRG分組與付費(fèi)技術(shù)規(guī)范》《國家醫(yī)療保障DRG（CHS-DRG）分組方案》穩(wěn)妥開展DRG支付方式改革。推動各地實(shí)施按病種、按床日、按人頭和按病種分值（點(diǎn)數(shù)法）付費(fèi)等適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點(diǎn)的多元復(fù)合式支付方式。按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)情況，對實(shí)行人財(cái)物統(tǒng)一管理的緊密型醫(yī)聯(lián)體，實(shí)施醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)保基金按人頭打包付費(fèi)，發(fā)揮醫(yī)療保障的引導(dǎo)激勵(lì)約束作用，促進(jìn)支持醫(yī)聯(lián)體健康發(fā)展。建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)付周轉(zhuǎn)金制度，緩解醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金周轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān)。(省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
（六）加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供包括醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)生育等多重保障的綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。完善商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)運(yùn)行及監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)參與大病醫(yī)保、醫(yī)療救助等，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推進(jìn)統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。（河北銀保監(jiān)局、省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé))
（七）健全醫(yī)?；鸨O(jiān)管機(jī)制。建立全省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動態(tài)智能監(jiān)控平臺，加強(qiáng)對臨床行為的過程監(jiān)控，推廣視頻監(jiān)控、生物特征識別等技術(shù)應(yīng)用，探索實(shí)行省級集中監(jiān)控。強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療保障”建設(shè)，2020年基本建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、核心自控、安全可靠的全省一體化醫(yī)療保障信息平臺。(省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé))
（八）建立和完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，抓住藥品耗材集中采購、取消醫(yī)用耗材加成等降低藥品耗材費(fèi)用的窗口期，在取消耗材加成改革一周年后進(jìn)行調(diào)價(jià)評估，達(dá)到啟動條件的，要穩(wěn)妥有序調(diào)整價(jià)格。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整時(shí)，重點(diǎn)考慮體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展。推動完善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，對其他省份已經(jīng)公布且具有明顯臨床優(yōu)勢的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目主動納入。(省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé))
三、優(yōu)化醫(yī)療資源配置，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
（一）推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。全省二級以上政府辦公立醫(yī)院全面開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，完善醫(yī)院內(nèi)部管理制度和外部治理機(jī)制。繼續(xù)開展省、市級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)樣板爭創(chuàng)活動和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動，切實(shí)發(fā)揮好樣板表率作用。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)一期工程加快實(shí)施，確保年底前投入使用，二期工程開工建設(shè)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé))
（二）完善政府投入機(jī)制。落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置等投入政策，加大對中醫(yī)醫(yī)院的支持力度，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解公立醫(yī)院符合規(guī)定的長期債務(wù)，嚴(yán)禁舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修，對公立醫(yī)院違規(guī)舉債行為嚴(yán)肅問責(zé)。對受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局等分別負(fù)責(zé)）
（三）改革公立醫(yī)院人事薪酬制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，按照國家部署，全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革，進(jìn)一步完善公立醫(yī)院薪酬總量核定、內(nèi)部績效考核和收入分配辦法，提高公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例，完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)薪酬保障和激勵(lì)政策，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資有關(guān)政策。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé))
（四）全面深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。切實(shí)加大醫(yī)聯(lián)體建設(shè)推進(jìn)力度，進(jìn)一步完善醫(yī)聯(lián)體外部治理和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，完善利益分配和考核機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體自覺調(diào)整內(nèi)部關(guān)系、降低醫(yī)療支出、開展健康預(yù)防，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體健康服務(wù)模式由治病向防病轉(zhuǎn)變。組織開展2020年縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的驗(yàn)收工作,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
（五）提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。全面推開鄉(xiāng)村一體化管理，積極落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助政策，確保每個(gè)行政村至少有1個(gè)村衛(wèi)生室和1名村醫(yī)。提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升簽約服務(wù)質(zhì)量。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳、省醫(yī)療保障局參與)
（六）提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。發(fā)揮試點(diǎn)帶動作用，深化“兩院一體”模式，啟動社區(qū)醫(yī)養(yǎng)能力提升工程，探索補(bǔ)齊社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)短板。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳負(fù)責(zé))
四、推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性
（一）扎實(shí)做好健康扶貧。聚焦全面解決基本醫(yī)療有保障突出問題，強(qiáng)化貧困地區(qū)衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、技術(shù)能力提升等方面的支持政策。按規(guī)定做好農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障工作，全面落實(shí)貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“先診療，后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算。加大對深度貧困地區(qū)指導(dǎo)支持力度和防控重大傳染病、地方病的攻堅(jiān)力度。推進(jìn)貧困地區(qū)健康促進(jìn)。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)療保障局、省中醫(yī)藥管理局、省扶貧辦等負(fù)責(zé))
（二）促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。加強(qiáng)縣(市、區(qū))中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，建設(shè)15個(gè)縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化康復(fù)科、10個(gè)名老中醫(yī)傳承工作室，新建200個(gè)“國醫(yī)堂”，力爭實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，努力推進(jìn)我省中醫(yī)院與北京高水平中醫(yī)院合作建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。開展中醫(yī)經(jīng)典病房建設(shè)試點(diǎn)，深化重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。提高中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急和救治能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)。(省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
（三）加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。完善全民健康信息平臺，建立衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，促進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同，加快電子健康碼普及應(yīng)用，深化便民惠民舉措。推進(jìn)5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
（四）完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察協(xié)調(diào)機(jī)制。健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。建立健全職責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制。完善信用監(jiān)管、信息公開、結(jié)果協(xié)同運(yùn)用等機(jī)制，開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作，制定紅黑名單制度，全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與)
（五）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)。提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量，加快推進(jìn)本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)首輪認(rèn)證工作。加快推行面向社會招收住院醫(yī)師的培訓(xùn)模式，保障住院醫(yī)師培訓(xùn)期間合理待遇。加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)與使用。做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理工作，2020年計(jì)劃招收培養(yǎng)550名農(nóng)村訂單定向本?？漆t(yī)學(xué)生。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)體檢結(jié)果互認(rèn)工作，避免重復(fù)體檢。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳參與)
附件：計(jì)劃研究制定的文件
附件
計(jì)劃研究制定的文件
1.制定改革完善全省疾病預(yù)防控制體系的政策文件。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，國家政策文件出臺后1個(gè)月內(nèi)完成）
2.制定推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，國家政策文件出臺后1個(gè)月內(nèi)完成）
3.制定全面建立中國特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的政策文件。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，國家政策文件出臺后1個(gè)月內(nèi)完成）
4.制定加快商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展的政策文件。（河北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé),國家政策文件出臺后1個(gè)月內(nèi)完成）
5.制定醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任追究及督查機(jī)制的政策文件。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),國家政策文件出臺后1個(gè)月內(nèi)完成）
6.制定深化醫(yī)療保障制度改革的政策文件。（省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé),2020年12月前完成）
7.制定推進(jìn)醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的政策文件。（省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé),2020年12月前完成）
以上任務(wù)只列牽頭部門，不列參與部門。
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