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《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《2020年省〈政府工作報(bào)告〉任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》的通知》
遼政發(fā)〔2020〕1號(hào)
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《2020年省〈政府工作報(bào)告〉任務(wù)分解和責(zé)任分工方案》已經(jīng)省政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。
遼寧省人民政府
2020年2月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
2020年省《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解
和責(zé)任分工方案
一、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐一軍
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各市政府
2.一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省財(cái)政廳
責(zé)任單位：省稅務(wù)局，各市政府
3.規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：各市政府
4.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局，各市政府
5.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：各市政府
6.居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：各市政府
7.城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、郝春榮、張立林
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位：各市政府
8.城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳
責(zé)任單位：省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
9.單位GDP能耗持續(xù)降低。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局，各市政府
二、全力做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
（一）全面落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
10.用好提質(zhì)增效的積極財(cái)政政策，主動(dòng)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券。省本級(jí)一般性支出壓縮15%，增強(qiáng)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆芰?。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省財(cái)政廳
責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各單位，各市政府
11.繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局
責(zé)任單位：各市政府
12.落實(shí)靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策，保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款，引導(dǎo)資金更精準(zhǔn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位：人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局
?。ǘ┒喙荦R下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
13.城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬(wàn)人，抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人就業(yè)保障，加大援企穩(wěn)崗力度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)多渠道靈活就業(yè)，拓展就業(yè)新空間。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，做好轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林、張立林
牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省退役軍人廳
責(zé)任單位：省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
?。ㄈ┣Х桨儆?jì)擴(kuò)大有效投資。
14.聚焦民生導(dǎo)向，加快實(shí)施一批補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局，各市政府
15.抓好108個(gè)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：各市政府
16.加快華晨寶馬三期、華錦阿美、恒大新能源汽車(chē)等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)寶來(lái)巴塞爾等重大項(xiàng)目簽約落地。力爭(zhēng)沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)二跑道、大連新機(jī)場(chǎng)早日開(kāi)工。抓好徐大堡核電二期、中俄東線天然氣管道遼寧段等重點(diǎn)項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省林草局，沈陽(yáng)、大連、錦州、盤(pán)錦、葫蘆島市政府
17.做好交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳
責(zé)任單位：各市政府
18.加快推進(jìn)沈白、喀赤、朝凌高鐵建設(shè)，力爭(zhēng)阜奈高速早日開(kāi)工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳
責(zé)任單位：沈陽(yáng)、撫順、錦州、阜新、朝陽(yáng)市政府
19.抓好遼西北供水二期重點(diǎn)項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省水利廳
責(zé)任單位：省東水濟(jì)遼工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，沈陽(yáng)、錦州、阜新、鐵嶺、朝陽(yáng)市政府
20.支持各市建設(shè)垃圾分類(lèi)處理設(shè)施，完善市政管網(wǎng)、城市停車(chē)場(chǎng)和充電樁、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、陳綠平
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，各市政府
?。ㄋ模┩苿?dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
21.積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，重點(diǎn)擴(kuò)大實(shí)物商品消費(fèi)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)。完善便利店、社區(qū)菜市場(chǎng)等便民消費(fèi)設(shè)施，改造提升商業(yè)步行街功能，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，加快培育“小店經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)擴(kuò)大文化、體育等領(lǐng)域消費(fèi)。積極發(fā)展農(nóng)村電商，繁榮活躍農(nóng)村市場(chǎng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平、盧 柯、張立林
牽頭單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省體育局
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市政府
（五）促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。
22.積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，實(shí)施“雙量增長(zhǎng)”計(jì)劃，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)外貿(mào)基地。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：各市政府
23.完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：各市政府
24.保持進(jìn)出口總額占全國(guó)份額不減。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：各市政府
25.認(rèn)真實(shí)施《外商投資法》，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%左右。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：省司法廳，各市政府
三、堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)
（一）奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
26.堅(jiān)決完成1.42萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)，著力做好年收入5000元以下人群的幫扶工作。穩(wěn)定脫貧政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，務(wù)必保質(zhì)保量，鞏固脫貧成果。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省扶貧辦
責(zé)任單位：省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
?。ǘ┐_保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。
27.堅(jiān)決完成中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局，各市政府
28.堅(jiān)決完成國(guó)家海洋督察整改任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省自然資源廳
責(zé)任單位：大連、盤(pán)錦市政府
29.抓好大氣污染綜合治理，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)280天以上，PM2.5濃度下降到39微克/立方米。主要污染物排放量繼續(xù)下降。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位：各市政府
30.深入推進(jìn)遼河流域綜合治理，實(shí)施遼河干流防洪提升工程，全面消除劣V類(lèi)水質(zhì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林、郝春榮
牽頭單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳，沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、盤(pán)錦市政府
31.持續(xù)推進(jìn)渤海遼寧段綜合治理，嚴(yán)格控制陸源污染，確保近岸水質(zhì)穩(wěn)定向好。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市政府
32.保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林、郝春榮
牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位：省自然資源廳、省林草局，各市政府
33.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，完成人工造林、封山育林、森林撫育283萬(wàn)畝。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省林草局
責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳，各市政府
34.實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，守住生態(tài)環(huán)境紅線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、崔楓林
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局，各市政府
?。ㄈ┯行Х婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)。
35.壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，強(qiáng)化地方政府屬地處置和維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)高負(fù)債企業(yè)、P2P平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)排查。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省金融監(jiān)管局、各市政府
責(zé)任單位：省公安廳、人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局
36.發(fā)揮省金融控股集團(tuán)資本運(yùn)作和管理平臺(tái)作用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省財(cái)政廳
責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局
37.穩(wěn)妥有序推進(jìn)城商行和農(nóng)信社改革。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位：省農(nóng)信社，人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局，各市政府
38.強(qiáng)化防范化解各方面風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、陳綠平、王大偉、盧 柯
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省政府外辦
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省金融監(jiān)管局，各市政府
四、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
39.全面落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，提高供給質(zhì)量和效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、崔楓林
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：各市政府
40.深入開(kāi)展“五礦共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大非煤礦山綜合治理力度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省自然資源廳
責(zé)任單位：省全面實(shí)施非煤礦山綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
41.分產(chǎn)業(yè)制定務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向高端化延伸，加快建設(shè)國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、崔楓林
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省新材料工程中心、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，各市政府
42.推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省新材料工程中心、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，鞍山、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)市政府
?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
43.落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，強(qiáng)化全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省營(yíng)商局
責(zé)任單位：省司法廳、省信息中心等省政府有關(guān)部門(mén)，各市政府
44.加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省信息中心
責(zé)任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等省政府有關(guān)部門(mén)，各市政府
45.著力整治政務(wù)服務(wù)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要從提高效率向全面提升服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，不僅要辦得快，更要辦得好。全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，打造“時(shí)時(shí)好、事事好、處處好、人人好”的營(yíng)商環(huán)境。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省營(yíng)商局
責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各單位，各市政府
?。ㄈ┥罨瘒?guó)資國(guó)企改革。
46.抓好能源控股、水資源、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省國(guó)資委
47.穩(wěn)妥推進(jìn)集團(tuán)層面混合所有制等多種形式改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事全覆蓋，深化三項(xiàng)制度改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)層市場(chǎng)化選聘和薪酬差異化管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省國(guó)資委
責(zé)任單位：省委組織部、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳
48.持續(xù)推進(jìn)國(guó)企瘦身健體、提質(zhì)增效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省國(guó)資委
責(zé)任單位：省稅務(wù)局，各市政府
49.做好國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，支持駐遼央企推進(jìn)廠辦大集體改革。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省國(guó)資委
責(zé)任單位：省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局，各市政府
?。ㄋ模┘ぐl(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。
50.落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展政策措施，在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面一視同仁、平等對(duì)待。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省公共資源交易中心，各市政府
51.全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶市場(chǎng)準(zhǔn)入。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省電力公司，各市政府
52.切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，支持直接融資，完善擔(dān)保及再擔(dān)保體系，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省金融監(jiān)管局
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局，各市政府
53.大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造濃厚氛圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳
責(zé)任單位：省總工會(huì)、省科技廳，各市政府
54.繼續(xù)實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平、崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：各市政府
55.堅(jiān)決做好清理政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省審計(jì)廳、省國(guó)資委、省政府外辦、省法院，各市政府
五、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
?。ㄒ唬┘哟罂萍紕?chuàng)新力度。
56.加快遼寧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省科技廳
責(zé)任單位：省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、遼寧實(shí)驗(yàn)室，沈陽(yáng)、大連市政府
57.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，聚焦先進(jìn)材料、智能制造、精細(xì)化工與催化等領(lǐng)域，集中力量攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施100個(gè)省科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省科技廳
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省新材料工程中心、省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心，各市政府
58.推進(jìn)沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省科技廳
責(zé)任單位：沈陽(yáng)、大連市政府
59.支持丹東、盤(pán)錦、撫順高新區(qū)晉升國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省科技廳
責(zé)任單位：撫順、丹東、盤(pán)錦市政府
60.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
責(zé)任單位：各市政府
61.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力培育瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)1000戶以上，科技型中小企業(yè)突破1萬(wàn)戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省科技廳
責(zé)任單位：各市政府
62.深入實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”，加大引育用留力度，引進(jìn)高層次人才1000人以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉、盧 柯、張立林
牽頭單位：省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳
責(zé)任單位：省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心，各市政府
注：省委牽頭單位為省委組織部
?。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)制造強(qiáng)省。
63.打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程，推進(jìn)10個(gè)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、100個(gè)智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工程，推動(dòng)裝備制造業(yè)向智能化方向發(fā)展，培育壯大IC裝備、航空裝備、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省科技廳、省裝備制造業(yè)工程中心、省技術(shù)裝備工程中心、省新材料工程中心、省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心，各市政府
64.大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省總工會(huì)
責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳，各市政府
65.全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，各市政府
?。ㄈ┘涌彀l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
66.大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)集群。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、崔楓林
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省新材料工程中心、省技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)工程中心，各市政府
67.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、崔楓林
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
責(zé)任單位：省信息中心、省通信管理局，各市政府
68.推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”抓好自主化燃?xì)廨啓C(jī)、渤海重工等重大項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省委軍民融合辦
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，各市政府
?。ㄋ模┩苿?dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
69.促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
70.支持大連商品交易所加快發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省金融監(jiān)管局、大連市政府
責(zé)任單位：人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局
71.推進(jìn)健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平、崔楓林、盧 柯
牽頭單位：省民政廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
72.大力推進(jìn)發(fā)展全域旅游，積極發(fā)展紅色旅游和冰雪旅游，加強(qiáng)旅游主體功能區(qū)建設(shè)，全力打造旅游強(qiáng)省，旅游總收入增長(zhǎng)15%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省文化和旅游廳
責(zé)任單位：省體育局，各市政府
六、深度融入共建“一帶一路”，打造對(duì)外開(kāi)放新前沿
?。ㄒ唬┲?gòu)建“一體兩翼”開(kāi)放新格局。
73.加快推進(jìn)遼寧“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、東北亞經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)建設(shè)。積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、陳綠平
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳
責(zé)任單位：各市政府
74.深耕日韓俄，全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、教育、科技、人文等領(lǐng)域合作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省政府外辦，各市政府
75.精心組織中國(guó)—中東歐地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。全力辦好外交部遼寧全球推介活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省政府外辦
責(zé)任單位：第五次中國(guó)—中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議籌備工作小組成員單位、“外交部遼寧全球推介活動(dòng)”籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
（二）提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。
76.落實(shí)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪試點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施證照分離改革，抓好創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)集成和復(fù)制推廣。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：各市政府
77.推進(jìn)沈陽(yáng)、大連、撫順跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：沈陽(yáng)、大連、撫順市政府
78.舉辦中日博覽會(huì)、中韓投資貿(mào)易博覽會(huì)，辦好中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省商務(wù)廳
責(zé)任單位：各市政府
79.加快太平灣港區(qū)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)沈陽(yáng)物流港建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，沈陽(yáng)、大連市政府
?。ㄈ┘訌?qiáng)區(qū)域交流合作。
80.積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)京沈客專(zhuān)全線貫通。主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新要素輻射。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、陳綠平、崔楓林、王明玉
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳
責(zé)任單位：省政府港澳辦，各市政府
81.加強(qiáng)與江蘇、北京、上海對(duì)口合作，加大干部人才交流、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、重大項(xiàng)目合作力度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省委組織部、省委軍民融合辦、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省金融監(jiān)管局、省營(yíng)商局、省沈撫新區(qū)管委會(huì)、省社科院，各市政府
82.深化東北三省一區(qū)交流合作，攜手構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各市政府
七、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局
（一）強(qiáng)化中心城市和城市群帶動(dòng)作用。
83.順應(yīng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，促進(jìn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，提高沈陽(yáng)、大連經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持沈陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家中心城市，推進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。謀劃打造沈大經(jīng)濟(jì)走廊，推動(dòng)遼中南城市群加快發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委，沈陽(yáng)、大連市政府
責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局，鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺、盤(pán)錦市政府
（二）促進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
84.抓好沿海經(jīng)濟(jì)帶新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦、葫蘆島市政府
85.深入落實(shí)沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)各項(xiàng)改革舉措，打造振興發(fā)展重要增長(zhǎng)極。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省沈撫新區(qū)管委會(huì)
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，沈陽(yáng)、撫順市政府
86.加大支持力度，推動(dòng)遼西北地區(qū)加快發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省政府相關(guān)部門(mén)、單位，阜新、鐵嶺、朝陽(yáng)市政府
87.支持遼東山區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、陳綠平、郝春榮
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省林草局
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，撫順、本溪、丹東市政府
88.開(kāi)展興邊富民行動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省民族和宗教委
責(zé)任單位：省興邊富民行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議成員單位，丹東市政府
89.編制完成縣級(jí)以上國(guó)土空間總體規(guī)劃。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省自然資源廳
90.完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、困難地區(qū)提供有效支持。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省財(cái)政廳
責(zé)任單位：各市政府
?。ㄈ┘涌熨Y源型地區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
91.要堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)，制定資源型地區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，著力推進(jìn)城企融合發(fā)展，加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，努力走出資源型地區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。扎實(shí)做好獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷，推進(jìn)撫順西露天礦、阜新海州露天礦綜合治理和整合利用。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)、盤(pán)錦、葫蘆島市政府
八、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（一）保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
92.穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田280萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在400億斤以上。抓好生豬生產(chǎn)，加快畜牧業(yè)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因地制宜發(fā)展蔬菜、名優(yōu)水果、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程中心、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，各市政府
（二）發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
93.推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，新建10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位：各市政府
94.大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)，打造一批三產(chǎn)融合特色小鎮(zhèn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、郝春榮、張立林
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳，各市政府
95.加快培育農(nóng)村新型市場(chǎng)主體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位：各市政府
?。ㄈ┳鰪?qiáng)做大飛地經(jīng)濟(jì)。
96.繼續(xù)落實(shí)支持飛地經(jīng)濟(jì)政策，加大資金、土地等要素保障，提高園區(qū)承載能力。豐富拓展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展模式，狠抓項(xiàng)目落地。堅(jiān)持大小并重、量質(zhì)并舉，促進(jìn)飛地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳，各市政府
（四）深化農(nóng)村改革發(fā)展。
97.有序推動(dòng)承包地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大宅基地改革試點(diǎn)。加快省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位：各市政府
98.深化供銷(xiāo)社、農(nóng)墾改革。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省供銷(xiāo)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位：各市政府
99.開(kāi)展糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省財(cái)政廳
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局，各市政府
（五）抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。
100.對(duì)標(biāo)全面小康標(biāo)準(zhǔn)，加快補(bǔ)齊三農(nóng)短板，持續(xù)推進(jìn)“千村美麗、萬(wàn)村整潔”行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋所有行政村，有序推進(jìn)農(nóng)戶廁所無(wú)害化改造，10%的行政村生活污水實(shí)現(xiàn)集中收集處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林草局，各市政府
101.推進(jìn)村級(jí)公益性公墓建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局，各市政府
九、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷增進(jìn)民生福祉
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)社會(huì)保障能力。
102.實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，各市政府
103.城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和7%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責(zé)任單位：各市政府
104.全面整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省醫(yī)保局
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委，各市政府
105.落實(shí)部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省退役軍人廳
責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省稅務(wù)局，各市政府
106.健全殘疾人幫扶制度，提高特困人員、孤兒等困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省民政廳、省殘聯(lián)
責(zé)任單位：各市政府
107.落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳
責(zé)任單位：省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市政府
108.加快老舊小區(qū)綜合提升改造，培育和發(fā)展租賃住房，推進(jìn)保障房建設(shè)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位：各市政府
（二）辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。
109.堅(jiān)持鑄魂育人，深入開(kāi)展青少年思想政治教育。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省教育廳
責(zé)任單位：各市政府
110.大力弘揚(yáng)雷鋒精神。
牽頭單位：省委宣傳部
責(zé)任單位：省教育廳、省廣電局，各市政府
111.增加普惠性學(xué)前教育資源供給。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推進(jìn)高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省教育廳
責(zé)任單位：各市政府
112.大力發(fā)展職業(yè)教育。做好產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、王明玉
牽頭單位：省發(fā)展改革委、省教育廳
責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委，各市政府
113.加快高?！半p一流”建設(shè)，提高本科教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放合作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省教育廳
責(zé)任單位：各市政府
114.支持和規(guī)范民辦教育。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省教育廳
責(zé)任單位：省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市政府
（三）建設(shè)文化體育強(qiáng)省。
115.大力發(fā)展新聞出版、廣播影視、文化演藝事業(yè)。深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯、張立林
牽頭單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局
責(zé)任單位：各市政府
116.加強(qiáng)歷史建筑和文物保護(hù)利用，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省文化和旅游廳
責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市政府
117.辦好省第十一屆藝術(shù)節(jié)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省文化和旅游廳
責(zé)任單位：各市政府
118.開(kāi)展全民健身活動(dòng)。推進(jìn)“三大球”改革發(fā)展，積極發(fā)展競(jìng)技體育，力爭(zhēng)我省運(yùn)動(dòng)員在東京奧運(yùn)會(huì)取得較好成績(jī)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省體育局
責(zé)任單位：各市政府
（四）推進(jìn)健康遼寧建設(shè)。
119.加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，打造集臨床、教學(xué)和科研于一體的醫(yī)療高地。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局，沈陽(yáng)、大連市政府
120.堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成“大病不出縣”兩年行動(dòng)計(jì)劃。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：省醫(yī)保局，各市政府
121.加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，抓好傳染病、地方病防控。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：各市政府
122.推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：省民政廳、省醫(yī)保局，各市政府
123.促進(jìn)中醫(yī)藥傳承發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各市政府
?。ㄎ澹┤Υ蛟炱桨策|寧。
124.健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省應(yīng)急廳
責(zé)任單位：省安委會(huì)成員單位、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，各市政府
125.強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局
責(zé)任單位：省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，各市政府
126.加強(qiáng)和完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王大偉
牽頭單位：省公安廳
責(zé)任單位：省司法廳，各市政府
注：省委牽頭單位為省委政法委
127.推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)市域社會(huì)治理創(chuàng)新。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王大偉
牽頭單位：省司法廳
責(zé)任單位：各市政府
注：省委牽頭單位為省委政法委
128.依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省民族和宗教委
責(zé)任單位：各市政府
129.深入調(diào)研謀劃，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各單位，各市政府
130.鞏固發(fā)展軍政軍民軍地團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、雙擁共建和民兵預(yù)備役建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)體系和保障制度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省退役軍人廳
責(zé)任單位：省委組織部、省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省人防辦、省軍區(qū)，各市政府
131.加強(qiáng)邊海防建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王大偉
牽頭單位：省公安廳
責(zé)任單位：大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦、葫蘆島市政府
132.加強(qiáng)人防建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省人防辦
責(zé)任單位：各市政府
（六）著力辦好10件民生實(shí)事。
133.開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，建設(shè)100個(gè)示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省民政廳
責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各市政府
134.為全省新生兒實(shí)施免費(fèi)疾病篩查，建設(shè)400個(gè)數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
責(zé)任單位：省醫(yī)保局，各市政府
135.為7歲以下符合救助條件的殘障兒童提供康復(fù)救助，完成1.25萬(wàn)戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：崔楓林
牽頭單位：省殘聯(lián)
責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，各市政府
136.城鄉(xiāng)居民高血壓和糖尿病門(mén)診用藥醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)50%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立林
牽頭單位：省醫(yī)保局
責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委，各市政府
137.完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭農(nóng)村危房改造。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
責(zé)任單位：省民政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)，各市政府
138.在全省行政村設(shè)立“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道個(gè)人調(diào)解室1500個(gè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王大偉
牽頭單位：省司法廳
責(zé)任單位：各市政府
139.建設(shè)村文化廣場(chǎng)880個(gè)、農(nóng)民體育健身工程700套、城市健身路徑800套、便民足球場(chǎng)地400個(gè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧 柯、張立林
牽頭單位：省文化和旅游廳、省體育局
責(zé)任單位：各市政府
140.改造1500座中小學(xué)廁所。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王明玉
牽頭單位：省教育廳
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委，各市政府
141.建設(shè)改造900處農(nóng)村飲水安全工程，改善70萬(wàn)人飲水條件。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郝春榮
牽頭單位：省水利廳
責(zé)任單位：各市政府
142.新改建、維修農(nóng)村公路7000公里，建設(shè)“一事一議”村內(nèi)道路5500公里。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群、王明玉
牽頭單位：省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳
責(zé)任單位：各市政府
十、著力提高政府治理能力和水平
143.堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)法治政府，全面加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，始終堅(jiān)持人民至上，著力提升治理效能，全力打造廉潔政府。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐一軍
牽頭單位：省政府辦公廳
責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各單位，各市政府
144.堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的治理體系。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王大偉
牽頭單位：省司法廳
責(zé)任單位：省政府相關(guān)部門(mén)，各市政府
145.提高議案建議和提案辦理的質(zhì)量。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐 巖
牽頭單位：省政府辦公廳
責(zé)任單位：省政府相關(guān)部門(mén)、單位，各市政府
146.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：唐一軍
牽頭單位：省審計(jì)廳
責(zé)任單位：省政府各部門(mén)、各單位，各市政府
147.完善政務(wù)信用管理體系，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳向群
牽頭單位：省發(fā)展改革委
責(zé)任單位：省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省應(yīng)急廳、省營(yíng)商局、省稅務(wù)局，各市政府
148.繼續(xù)開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項(xiàng)整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳綠平
牽頭單位：省營(yíng)商局
責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，各市政府
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