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延政辦發(fā)〔2016〕6號《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報送工作的通知》

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《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報送工作的通知》










延政辦發(fā)〔2016〕6號











各縣區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu):

突發(fā)公共事件信息報送工作是各級政府、各職能部門單位的重要職責(zé),是及時有效科學(xué)處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力保障。當(dāng)前,我市各縣區(qū)和各部門突發(fā)事件信息報送工作總體情況是好的,但是,個別縣區(qū)和部門還存在遲報、壓報、漏報、瞞報等現(xiàn)象,給市政府及時準(zhǔn)確掌握情況,快速有效妥善處置造成了一定影響。為確保突發(fā)公共事件信息報送及時準(zhǔn)確高效,杜絕遲報、壓報、漏報、瞞報等現(xiàn)象,現(xiàn)就相關(guān)工作要求重申如下:

一、充分認(rèn)識突發(fā)公共事件信息報送工作的重要性

突發(fā)公共事件信息報送工作是及時掌握情況、妥善處置事故的重要環(huán)節(jié),報送渠道暢通與否和傳遞效率高低,直接影響到各級政府對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等各項工作。報送及時準(zhǔn)確,有利于各級政府掌握突發(fā)公共事件的動態(tài)和發(fā)展趨勢,采取科學(xué)有效的措施,最大限度地減少事故和災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各縣區(qū)、各部門要高度重視信息報送工作,召開專題會議,專門安排部署,制定工作制度,采取有力措施,切實提高信息報送效率,為有效應(yīng)對突發(fā)公共事件創(chuàng)造條件。

二、嚴(yán)格落實突發(fā)公共事件信息報送工作的主體責(zé)任

按照“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,突發(fā)公共事件發(fā)生地人民政府是信息報告的責(zé)任主體,同時突發(fā)公共事件發(fā)生單位和行業(yè)主管單位有責(zé)任及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾嫱话l(fā)公共事件信息,并按規(guī)定向上級主管部門報告。各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志是信息報送工作的主體責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,信息報送專員和相關(guān)工作人員是直接責(zé)任人,各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)信息報送的組織領(lǐng)導(dǎo),確定具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職信息報送員,專職負(fù)責(zé)收集、整理、上報信息,各縣區(qū)、各部門務(wù)必于2016年2月1日前將相關(guān)人員名單(詳見附表)報市政府總值班室(電話:2136242;傳真:2113388;郵箱: 19190763@qq.com )。

三、嚴(yán)格把握突發(fā)公共事件信息上報的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容

嚴(yán)格執(zhí)行《延安市重大緊急信息報送若干規(guī)定》(延市辦發(fā)〔2008〕19號)和《延安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急值守和突發(fā)公共事件信息報送工作的通知》(延政發(fā)〔2015〕44號)精神,著重把握自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等類別的突發(fā)公共事件信息報送的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,特別注意事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件的信息以及群眾集體上訪、請愿、堵塞交通要道、旅客嚴(yán)重滯留、沖擊黨政機(jī)關(guān),罷工、罷市、罷課(教),爆炸、搶劫、殺人、走私、投毒、詐騙等嚴(yán)重犯罪案件,地震、火災(zāi)(含森林火災(zāi))、冰雹、暴雨、大風(fēng)、洪水、庫壩險情、霜凍、滑坡、鼠疫、霍亂、炭疽等災(zāi)情疫情和造成重大傷亡或影響較大的安全生產(chǎn)事故以及原油泄漏等環(huán)境污染事故等信息可不受界定標(biāo)準(zhǔn)限制。特別是造成1人以上師生死亡的交通事故、治安事故、中毒事故(含一般中、小、幼學(xué)校);造成3人以上(含3人)死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上的交通事故;造成1人以上死亡或損失嚴(yán)重、影響較大的生產(chǎn)安全事故;造成1人以上死亡或5人以上中毒的事故;造成公共場所1人以上死亡的治安事故;致死1人以上或被害人身份特殊的刑事案;參與人數(shù)在5人以上并造成較大傷亡的群體性械斗;造成1人以上死亡或?qū)χ車罕娚敭a(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重危害的液化氣、天然氣等易燃、易爆物品泄漏引爆事故等類別的信息要嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報送有關(guān)規(guī)定及時報送。

四、嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報送程序和時限要求

突發(fā)公共事件信息報送分為初報、續(xù)報、終報、反饋等環(huán)節(jié),各縣區(qū)人民政府和事發(fā)單位或行業(yè)主管部門是信息報送的主體,必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市政府電話報告、1小時書面報告。事件緊迫、情況不明的,可先報事、后報情;特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件,應(yīng)邊上報邊履行審簽手續(xù),不得以情況不明等為由遲報、壓報,瞞報;特別是領(lǐng)導(dǎo)過問或有批示、指示的,要及時反饋。同時各縣區(qū)、各部門在上報突發(fā)公共事件信息時要根據(jù)相關(guān)規(guī)定對信息進(jìn)行認(rèn)真評估和鑒定,提出明確的上報范圍、渠道及處置意見。各縣區(qū)政府上報的所有信息必須通過三級值守系統(tǒng)報送。

五、嚴(yán)格實行突發(fā)公共事件信息報送責(zé)任追究制度

嚴(yán)格實行中省市關(guān)于突發(fā)公共事件信息報送工作責(zé)任追究制度,堅持執(zhí)行信息報送通報制度。對各縣區(qū)和各部門報告突發(fā)公共事件情況,市政府辦公室將進(jìn)行定期和不定期考核。對信息報送及時準(zhǔn)確、質(zhì)量較高的縣區(qū)和部門要通報表揚;對信息遲報、壓報、漏報、瞞報以及報告質(zhì)量差的要全市通報批評,并要求查找原因,提出整改措施;對因遲報、漏報等造成嚴(yán)重?fù)p失或重大影響以及有意瞞報的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。



延安市人民政府辦公室

2016年1月21日



附件:突發(fā)公共事件信息報送人員登記表.doc



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