延政辦發(fā)〔2015〕8號《延安市人民政府辦公室關于開展春季凍融期地質災害排查防治工作的緊急通知》

《延安市人民政府辦公室關于開展春季凍融期地質災害排查防治工作的緊急通知》










延政辦發(fā)〔2015〕8號

各縣區(qū)人民政府，市政府各有關工作部門：

近期我市安塞縣發(fā)生一起地質災害崩塌事故，給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失。為了有效防范此類事故再次發(fā)生，進一步落實地質災害防治責任，現就開展春季凍融期地質災害排查防治工作通知如下：

一、認清形勢，高度重視

由于我市地處黃土高原腹地，黃土土質疏松，地質環(huán)境脆弱，地質災害隱患呈點多面廣、類型多樣、危害嚴重的特點。隨著氣溫回升，冰雪融化，巖土變得潮濕、松軟，尤其最近全市部分縣區(qū)出現降雪過程，加之各類工程活動陸續(xù)展開，誘發(fā)山體滑坡、巖石崩塌、地表塌陷等地質災害事故的可能性不斷加大，我市的地質災害防治工作面臨著十分嚴峻的形勢。為此，各縣區(qū)人民政府、市政府各有關部門要認真分析研判當前地質災害防治形勢，吸取以往教訓，總結防范工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，克服僥幸心理，保持高度警惕，切實加強組織領導，有針對性的制定工作方案，抓好貫徹落實，將凍融期地質災害防治工作和保護人民生命財產安全緊密聯系起來，把防范冰雪凍融期地質災害防治工作作為當前一項重要工作來抓。嚴格按照地質災害防治工作的有關要求，落實人員和責任，最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

二、全面排查，突出重點

各縣區(qū)人民政府、市政府各有關部門要依據當前冰雪凍融期地質災害易發(fā)的形勢，緊密結合自身實際，立即組織人員對全市各建筑工地、地質災害隱患點、城鄉(xiāng)居民居住區(qū)域易滑塌地段和靠山居住房屋進行一次全面排查，重點排查緊鄰黃土陡坡的房屋、窯洞和2014年動態(tài)更新后的在冊隱患點。對存在安全隱患的，要立即采取有效措施，必要時對受威脅人員進行搬遷避讓；對無法搬遷的，要將地質災害防范工作落實到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組，并采取必要的防范措施；對各施工工地可能引發(fā)地質災害的，要立即停止施工，并要求其委托有資質的單位開展地質災害危險性評估，待徹底消除隱患后方可繼續(xù)施工。切實做到防患于未然，堅決遏制人為活動引發(fā)的地質災害事故。

三、加強監(jiān)測，完善體系

各縣區(qū)要進一步完善地質災害群防群治體系，充分發(fā)揮其在突發(fā)性地質災害應急工作中的作用。將隱患點的監(jiān)測逐一落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組有關負責人，并登記造冊，保持聯絡通暢。重要隱患點至少要指定兩名監(jiān)測人，并落實專人進行24小時監(jiān)測。對2014年動態(tài)更新后的地質災害隱患點要迅速建立健全群防群治體系，落實完善隱患點的“防、搶、撤”預案，要讓群眾熟悉疏散警報信號、撤離召集人、撤離路線和避難場所等。要做好 “工作明白卡”和“避險明白卡”的發(fā)放工作，提高群眾的防災意識和臨災避險意識，確保災害一旦發(fā)生時能在最短時間內安全撤離。

四、加強溝通，暢通信息

各級政府及有關管理部門要加強與水務、氣象等部門的溝通協作，密切關注氣候等自然變化，及時了解掌握各類情況，主動采取防范措施，進一步加強對本縣區(qū)地質災害趨勢的分析預測和重大災險情的前兆研究工作。要積極做好應急救援搶險準備工作，確保應急人員在崗，車輛、應急設備到位，通訊暢通。各級國土資源管理部門要設立全年24小時地質災害值班室，堅持24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。一旦發(fā)生險情，要第一時間上報，不得瞞報、緩報，并立即組織人員做好搶險救災工作，最大限度降低地質災害造成的損失。

延安市人民政府辦公室

2015年2月28日

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