延政辦函〔2020〕24號《延安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈江蘇省無錫市陜西省延安市新時代加強扶貧協(xié)作深化交流合作備忘錄分工方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈江蘇省無錫市陜西省延安市新時代加強扶貧協(xié)作深化交流合作備忘錄分工方案〉的通知》










延政辦函〔2020〕24號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《江蘇省無錫市陜西省延安市新時代加強扶貧協(xié)作深化交流合作備忘錄分工方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

延安市人民政府辦公室

2020年3月9日

江蘇省無錫市陜西省延安市新時代

加強扶貧協(xié)作深化交流合作備忘錄分工方案

2019年10月18日，延安市人民政府與無錫市人政府簽訂了《江蘇省無錫市陜西省延安市新時代加強扶貧協(xié)作深化交流合作備忘錄》。為推動《合作備忘錄》落到實處，現(xiàn)將各項工作任務分工如下：

1.依托延安市及周邊地區(qū)豐富的油、煤、氣、陶土資源和上游能化產(chǎn)品優(yōu)勢，遵循產(chǎn)業(yè)梯度轉移規(guī)律，激發(fā)鼓勵企業(yè)到延安投資興業(yè)，重點在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上加強合作，促進延安能化產(chǎn)業(yè)向高端化、精細化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市招商局牽頭，市工信局、延安能源化工集團及富縣政府、志丹縣政府配合）

2.抓住延安列為國家陸港型物流樞紐承載城市和發(fā)展臨空經(jīng)濟的機遇，積極推進引導無錫新型裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術等一批先進制造企業(yè)來延投資發(fā)展。（責任單位：市工信局牽頭，市科技局、市招商局、高新區(qū)管委會、有關縣（市、區(qū)）政府配合）

3.發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以延安華為云計算數(shù)據(jù)中心、新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為承載，鼓勵引導人工智能、無人機、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、手游網(wǎng)游等行業(yè)團隊或企業(yè)來延安投資發(fā)展。（責任單位：市委網(wǎng)信辦牽頭，市工信局、市商務局、新區(qū)管委會、有關縣（市、區(qū)）政府配合）

4.發(fā)揮無錫區(qū)位和市場優(yōu)勢，幫助延安做好農特產(chǎn)品的品牌策劃、包裝、推介宣傳，助力打響“洛川蘋果”、“延安蘋果”“延川紅棗”“延安小米”等區(qū)域性公用品牌。利用江南大學特色專業(yè)優(yōu)勢協(xié)助延安提升現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設水平，鼓勵引導一批先進種植、加工、銷售企業(yè)來延發(fā)展，推進以蘋果為主的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理，推動現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展。（責任單位：市農業(yè)農村局牽頭，南泥灣開發(fā)區(qū)管委會、有關縣（市、區(qū)）政府配合）

5.鼓勵引導無錫文化旅游企業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、景區(qū)建設、旅游管理、營銷宣傳等方面為延安提供智力支持，充分挖潛紅色旅游、黃帝文化、黃河文化、黃土風情等特色文化資源，合作開發(fā)精品旅游線路和文化旅游產(chǎn)品。（責任單位：市文旅局牽頭，延安革命紀念地管理局、新區(qū)管委會、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會、有關縣（市、區(qū)）政府配合）

6.加強臨空經(jīng)濟領域合作，推動無錫企業(yè)參與延安航運、基礎設施和物流園區(qū)的開發(fā)建設運營，助力打造西部地區(qū)臨空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，高新區(qū)管委會、新區(qū)管委會、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會、有關縣（市、區(qū)）政府配合）

7.創(chuàng)新合作平臺。通過合作共建合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“園中園”等形式，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索雙方在產(chǎn)值、稅收等方面的分享路徑。（責任單位：市工信局牽頭，市財政局、市稅務局、高新區(qū)管委會、新區(qū)管委會、南泥灣開發(fā)區(qū)管委會、有關縣（市、區(qū)）政府配合）

8.加強人文交流。繼續(xù)加大兩地干部交流掛職力度，擴大交流掛職范圍。加強延安精神研究合作，充分發(fā)揮延安獨特的紅色教育資源優(yōu)勢，加大干部教育培訓協(xié)作力度，組織開展優(yōu)秀地方劇目交流展演，促進特色文化互動交流。（責任單位：市委組織部牽頭，市人社局、市文旅局配合）

9.完善合作機制。進一步拓展合作交流渠道，搭建平臺，推動雙方發(fā)改、人事、教育、衛(wèi)健等部門，民營企業(yè)、社會組織、公民個人積極參與東西部扶貧協(xié)作、對口支援、交流合作。組織社會各界在延安開展捐資助學、慈善公益醫(yī)療救助、支醫(yī)支教、社會工作和志愿服務等扶貧活動，積極尋求合作空間和領域，推動多領域、多形式交流合作。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市民政局、市紅十字協(xié)會按職能分工負責，有關縣（市、區(qū)）政府配合）

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