延政辦函〔2017〕110號(hào)《延安市人民政府辦公室分解落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于打擊毒品違法犯罪工作情況報(bào)告審議意見(jiàn)工作任務(wù)的通知》

《延安市人民政府辦公室分解落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于打擊毒品違法犯罪工作情況報(bào)告審議意見(jiàn)工作任務(wù)的通知》










延政辦函〔2017〕110號(hào)

各縣區(qū)人民政府、市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

市五屆人大第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府《關(guān)于打擊毒品違法犯罪工作情況的報(bào)告》，并形成了審議意見(jiàn)。為切實(shí)抓好審議意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，現(xiàn)就各項(xiàng)工作任務(wù)分解如下，請(qǐng)各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，將各項(xiàng)任務(wù)完成情況于9月10日前報(bào)市禁毒辦，由市禁毒辦匯總后向市人大常委會(huì)報(bào)告。

1.政府要高度重視禁毒工作，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，加快解決強(qiáng)制隔離戒毒、治療場(chǎng)所監(jiān)管治療條件不高、設(shè)施不先進(jìn)、場(chǎng)所床位不足、監(jiān)管力量薄弱等問(wèn)題，督促縣區(qū)已建監(jiān)管場(chǎng)所盡快投入使用。（責(zé)任單位：市政府辦公室，市公安局）

2.公安機(jī)關(guān)要完善內(nèi)部考核指標(biāo)體系，發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用，依法加大毒品違法犯罪打擊力度，持續(xù)不斷地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，既要打團(tuán)伙、破大案，也要打零包、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道，保持打擊毒品違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要規(guī)范辦案法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》等有關(guān)刑事犯罪案件地域管轄規(guī)定，堅(jiān)決杜絕引誘執(zhí)法、跨地域管轄辦案。建立“病殘?jiān)小碧厥馊藛T羈押、戒毒、治療、服刑綜合場(chǎng)所，解決特殊人群監(jiān)管難題。（責(zé)任單位：市公安局）

3.建立檢舉舉報(bào)制度，強(qiáng)化對(duì)賓館酒店等公共場(chǎng)所的治安監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)場(chǎng)所從業(yè)人員的教育與管控責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防毒品在此類(lèi)場(chǎng)所流通。（責(zé)任單位：市公安局）

4.規(guī)范監(jiān)管秩序，在強(qiáng)制隔離戒毒中要嚴(yán)格脫毒治療、心理矯治、康復(fù)訓(xùn)練各環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行探視、物品遞送等規(guī)定，定期組織收戒人員尿檢。努力改變吸販毒違法犯罪人員與其它違法犯罪人員混合關(guān)押的現(xiàn)狀，規(guī)范監(jiān)管秩序，堵塞管理漏洞，提升監(jiān)管效果。（責(zé)任單位：市公安局）

5.加大收戒力度，繼續(xù)保持對(duì)收戒吸毒人員工作高壓態(tài)勢(shì)，保持對(duì)社會(huì)面吸毒人員收戒力度，減少社會(huì)面吸毒人員。（責(zé)任單位：市公安局）

6.在強(qiáng)制隔離戒毒監(jiān)管場(chǎng)所建立警示教育基地。落實(shí)公安、社區(qū)、家庭之間相互銜接、緊密配合的跟蹤監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：市公安局）

7.充分發(fā)揮禁毒委員會(huì)及其辦公室的牽頭抓總作用，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),落實(shí)禁毒主體責(zé)任，明確成員單位職責(zé)，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化考核監(jiān)督問(wèn)責(zé)，形成全社會(huì)綜合治理、齊抓共管的合力。（責(zé)任單位：市禁毒辦）

8.強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)建筑施工企業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員密集的建筑工地的監(jiān)管，督促各建筑施工相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的識(shí)毒防毒知識(shí)宣傳教育，對(duì)各相關(guān)企業(yè)落實(shí)禁毒宣傳教育工作規(guī)定硬性指標(biāo)并制定追責(zé)機(jī)制。（責(zé)任單位：市住建局）

9.強(qiáng)化對(duì)車(chē)站、高速路口、客貨運(yùn)、出租車(chē)及大型貨運(yùn)車(chē)輛司乘人員的監(jiān)管；制定利用營(yíng)運(yùn)客貨車(chē)輛非法攜帶運(yùn)輸毒品、吸食毒品、容留他人吸食毒品、非法攜帶毒品進(jìn)入各類(lèi)車(chē)站的管控制度；加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)施工企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的識(shí)毒防毒知識(shí)宣傳教育，對(duì)企業(yè)落實(shí)禁毒宣傳教育工作規(guī)定硬性指標(biāo)并制定追責(zé)機(jī)制。（責(zé)任單位：市交通局）

10.強(qiáng)化對(duì)機(jī)場(chǎng)的監(jiān)管，建設(shè)流動(dòng)查緝毒品站點(diǎn)。（責(zé)任單位：延安民航公安分局）

11.強(qiáng)化對(duì)火車(chē)站安檢、站內(nèi)廣場(chǎng)、候車(chē)及購(gòu)票等重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建設(shè)流動(dòng)查緝毒品站點(diǎn)。（責(zé)任單位：西延鐵路公安處）

12.強(qiáng)化對(duì)快遞業(yè)的監(jiān)管，建設(shè)流動(dòng)查緝毒品站點(diǎn)；檢查督促快遞企業(yè)落實(shí)毒品非法郵寄的管控制度；制定舉報(bào)毒品非法運(yùn)輸?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度；對(duì)各類(lèi)快遞企業(yè)落實(shí)禁毒工作實(shí)施不定期巡查。（責(zé)任單位：市郵政管理局）

13.健全社區(qū)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展社區(qū)戒毒、康復(fù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，培育典型，帶動(dòng)工作整體發(fā)展。改進(jìn)社區(qū)戒毒、康復(fù)工作方法，增強(qiáng)社區(qū)戒毒、康復(fù)工作實(shí)效。落實(shí)公安、社區(qū)、家庭之間相互銜接、緊密配合的跟蹤監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）

14.完善對(duì)已戒斷人員回歸社會(huì)后的就業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)制度，幫助戒斷人員解決就業(yè)方面的現(xiàn)實(shí)困難。（責(zé)任單位：市人社局）

15.在學(xué)校開(kāi)展禁毒宣傳教育、毒品知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂等活動(dòng)；完善對(duì)已戒斷人員回歸社會(huì)后的子女入學(xué)等方面的幫扶政策。（責(zé)任單位：市教育局）

16.完善對(duì)已戒斷人員回歸社會(huì)后的醫(yī)療等方面的幫扶、救助政策。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局）

17.完善對(duì)已戒斷人員回歸社會(huì)后的社會(huì)救助政策、救助機(jī)制，幫助他們解決生活方面的現(xiàn)實(shí)困難。（責(zé)任單位：市民政局）

18.將禁毒工作納入對(duì)縣區(qū)、部門(mén)的年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。（責(zé)任單位：市考核辦）

19. 重視禁毒機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)解決基層禁毒機(jī)構(gòu)、編制、警力不足問(wèn)題。（責(zé)任單位：市編辦，市人社局）

20.強(qiáng)化禁毒工作經(jīng)費(fèi)保障，將禁毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障禁毒車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備，設(shè)立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)參戰(zhàn)民警、辦案單位、舉報(bào)人員的主動(dòng)性和積極性。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

21.強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧等各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的教育與管控責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防毒品在此類(lèi)場(chǎng)所流通。出臺(tái)加強(qiáng)各類(lèi)媒體開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳教育工作的政策，明確刊播禁毒公益廣告的具體要求。（責(zé)任單位：市文廣局）

22.加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造全民禁毒氛圍，將禁毒相關(guān)法律法規(guī)、識(shí)毒防毒拒毒知識(shí)的宣傳教育列入“七五”普法重點(diǎn)，做到禁毒宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)場(chǎng)所。積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)以政務(wù)微博、微信、廣播、電視、音頻視頻資料、民間說(shuō)書(shū)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、行之有效的方式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高人民群眾對(duì)毒品危害的認(rèn)知度，增強(qiáng)全民識(shí)毒拒毒防毒的意識(shí)和能力，努力營(yíng)造全民禁毒的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市司法局）

23.加強(qiáng)對(duì)禁毒的宣傳教育，廣泛刊播禁毒公益廣告，開(kāi)設(shè)禁毒專(zhuān)題電視節(jié)目。（責(zé)任單位：延安電視臺(tái)）

24.加強(qiáng)對(duì)禁毒的宣傳教育，廣泛刊登禁毒公益廣告，在報(bào)紙重要版面開(kāi)設(shè)禁毒專(zhuān)題欄目。（責(zé)任單位：延安日?qǐng)?bào)社）

延安市人民政府辦公室

2017年7月6日

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