延政辦函〔2017〕9號《延安市人民政府辦公室關(guān)于做好延安市治溝造地土地整治重大工程項目驗收工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于做好延安市治溝造地土地整治重大工程項目驗收工作的通知》










延政辦函〔2017〕9號

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)工作部門：

根據(jù)中省國土、財政部門對我市治溝造地土地整治重大工程驗收工作的要求，為切實加快項目竣工驗收工作進(jìn)度，規(guī)范驗收程序，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、驗收時限

2013-2015年度重大工程子項目務(wù)必于2017年6月中旬完成驗收；2016年度子項目務(wù)必于2017年10月中旬完成驗收；2017年度子項目務(wù)必于2018年6月初前完成驗收。

二、驗收依據(jù)

1.國土資源部《土地整治項目驗收規(guī)程》（TD 1013-2013），陜西省國土資源廳、財政廳《關(guān)于加強延安市治溝造地土地整治重大工程項目實施管理工作的函》（陜國土資函〔2014〕42號）、《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部 財政部〈關(guān)于切實做好土地整治重大工程整體驗收工作的通知〉的通知》（陜國土資發(fā)〔2017〕2號）；

2.經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算、經(jīng)核準(zhǔn)的變更設(shè)計與預(yù)算、合同、招投標(biāo)及其他有關(guān)文件；

3.有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、驗收步驟

1.中間驗收。由子項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對子項目分部工程、單位工程、單項工程進(jìn)行驗收，檢查建設(shè)任務(wù)完成情況，評定各項工程質(zhì)量等級，核實項目資金使用情況，簽署驗收意見。

2.合同段驗收。由子項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)，對子項目建設(shè)任務(wù)完成情況、質(zhì)量評定情況進(jìn)行檢查，查驗各項技術(shù)指標(biāo)是否符合規(guī)定，工程質(zhì)量是否符合要求，變更手續(xù)是否完成，核準(zhǔn)資金使用情況，指出存在問題，提出驗收意見。

3.子項目初步驗收。由縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，組織縣區(qū)國土、財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、審計等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，抽取一定數(shù)量的專家和項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村、組負(fù)責(zé)人及群眾代表組成初步驗收組，查驗項目竣工報告、決算報告、審計報告、土地權(quán)屬調(diào)整方案及施工、監(jiān)理、設(shè)計等參建單位的工作總結(jié)報告，檢查項目外業(yè)質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料歸檔及工程移交管護(hù)情況，調(diào)查項目區(qū)群眾滿意度，指出存在問題，提出初步驗收意見，形成初步驗收報告。

驗收合格后由縣區(qū)人民政府以正式文件申請竣工驗收。項目申請竣工驗收時須滿足以下條件：初步驗收合格；項目設(shè)計工程建設(shè)任務(wù)全部完成，項目資金使用符合相關(guān)管理規(guī)定，已完成項目工程決算和財務(wù)決算并通過審計；已完成耕地質(zhì)量等級評定工作；已完成工程復(fù)核；已完成信息報備工作；項目工程及固定資產(chǎn)已進(jìn)行移交，落實了后期管護(hù)責(zé)任主體，并簽訂了后期管護(hù)協(xié)議；歷次驗收遺留問題已處理完畢；項目檔案資料齊全、真實，已完成立卷工作；完成有關(guān)驗收專題報告（土地整治項目初步驗收報告、監(jiān)理工作報告、施工管理工作報告、設(shè)計工作報告、工程量復(fù)核報告、項目決算報告、審計報告、耕地質(zhì)量等級評定報告、土地權(quán)屬工作報告）。

4.子項目竣工驗收。子項目竣工驗收由市治溝造地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織市國土、財政、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、審計等部門負(fù)責(zé)人參加，抽取一定數(shù)量的專家組成竣工驗收組，對初步驗收的成果進(jìn)行核實，審查按《土地整治驗收規(guī)程》規(guī)定應(yīng)提交的九大專項報告，實地查看工程建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量及效益，查驗項目工程建設(shè)、資金使用與撥付、權(quán)屬、管理等方面資料，提出存在問題，形成竣工驗收報告，報市政府備案。同時申請省國土資源廳、省財政廳進(jìn)行抽查驗收。對于驗收不合格的子項目，要在整改合格后重新申請驗收。

四、具體要求

1.各縣區(qū)人民政府要全面履行子項目法人職責(zé)，負(fù)責(zé)搞好子項目工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用、初步驗收等相關(guān)工作。

2.各子項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)初驗前各個環(huán)節(jié)的驗收、制定相關(guān)制度、強化項目管理、整理項目資料、規(guī)范檔案管理等相關(guān)工作。

3.各縣區(qū)人民政府要按照市治溝造地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實加強治溝造地重大工程有關(guān)工作的通知》（延市治地發(fā)〔2017〕6號）和《關(guān)于認(rèn)真做好治溝造地重大工程項目進(jìn)度、信息上報的通知》（延市治地發(fā)〔2017〕8號）要求（兩個文件已下發(fā)各縣區(qū)治溝造地辦和承擔(dān)治溝造地子項目相關(guān)單位），認(rèn)真抓好項目實施、問題整改、設(shè)計評審、設(shè)計變更、中期調(diào)整等工作，按時限要求全面完成各項工作任務(wù)，及時上報項目建設(shè)進(jìn)度及相關(guān)信息。對工程建設(shè)進(jìn)度滯后、不按時上報項目建設(shè)進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將予以通報批評。

延安市人民政府辦公室

2017年2月16日

（此件公開發(fā)布）

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