龍政辦〔2017〕11號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)散裝飲用水專項整治工作方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)散裝飲用水專項整治工作方案的通知》










龍政辦〔2017〕11號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《散裝飲用水專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

龍巖市人民政府辦公室

2017年1月8日

（此件主動公開）

散裝飲用水專項整治工作方案

為進一步加強城市建成區(qū)散裝飲用水市場監(jiān)督管理，消除用水安全隱患，促進散裝飲用水市場安全健康有序發(fā)展，確保人民群眾用水安全，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持標本兼治，重在治本的原則，嚴格市場準入，規(guī)范散裝飲用水市場經(jīng)營秩序，強化監(jiān)督管理，逐步建立散裝飲用水市場管理的長效機制，營造飲用水安全衛(wèi)生環(huán)境，為我市用水安全提供有力保障。

二、整治內(nèi)容

1．調(diào)查摸底散裝飲用水采水水源點，對符合采水條件的辦理取水許可證，建立臺帳進行管理；

2．調(diào)查摸底散裝飲用水銷售點，對符合銷售條件的辦理營業(yè)執(zhí)照，建立臺帳進行管理；

3．對散裝飲用水銷售點進行水質(zhì)檢測，對符合條件的出具散裝飲用水合格檢測報告；

4．對未取得散裝飲用水營業(yè)執(zhí)照的銷售點依法依規(guī)進行取締；

5．不定期對符合銷售條件的散裝飲用水銷售點水質(zhì)進行檢測，對檢測不合格的通知整改或取締；

6．加強對自來水廠的日常監(jiān)管，確保自來水水質(zhì)安全；

7．加大宣傳力度，引導人民群眾優(yōu)先使用自來水廠提供的自來水和在符合銷售條件的銷售點購買散裝飲用水。

三、整治時間和步驟

自2017年1月15日起至2017年4月15日止，共分三個階段。

（一）調(diào)查摸底階段（2017年1月15日至2月15日）

相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工，對城市建成區(qū)散裝飲用水市場進行一次全面排查，重點摸清散裝飲用水采水水源點、銷售點的數(shù)量及分布等情況，對符合條件的散裝飲用水采水點辦理采水證、銷售點辦理銷售營業(yè)執(zhí)照，為全面整治打下基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（2017年2月15日-3月15日）

相關(guān)部門根據(jù)調(diào)查摸底情況，圍繞整治重點和難點，采取分散與聯(lián)合等整治形式，按照部門職能和分工依法依規(guī)開展中心城區(qū)散裝飲用水專項整治行動，對檢查出的無證違法經(jīng)營散裝飲用水采水點和銷售點分別依法依規(guī)進行查處，限定時限進行整改或取締。遇到疑難問題可提交城市建成區(qū)散裝飲用水專項整治工作領(lǐng)導小組研究協(xié)調(diào)解決。

（三）總結(jié)提高階段（2017年3月15日開始至4月15日）

相關(guān)部門對本次專項檢查工作情況進行全面總結(jié)，內(nèi)容包括開展情況、查出存在的主要違法違規(guī)情況及其處理意見、存在問題和長效監(jiān)管措施等，以鞏固整治成果。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

成立散裝飲用水專項整治工作領(lǐng)導小組，由市政府分管副秘書長任組長，成員由市工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、水利局、住建局、城市管理行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門組成。下設(shè)辦公室，掛靠在市工商局，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。

（二）密切配合，合力推進。

散裝飲用水專項整治是一項涉及民生的重要工作，工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)計委、水利局、住建局、城市管理行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門除根據(jù)各自職責，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)開展散裝飲用水專項整治外，還應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法。對聯(lián)合執(zhí)法中查出的問題，分別按照各自工作職責依法依規(guī)進行查處，切實提高執(zhí)法效率。市級相關(guān)職能部門要加強對縣級對口部門的業(yè)務(wù)檢查指導，確保整治工作取得實效。各部門工作職責如下：

工商部門：負責對城市建成區(qū)散裝飲用水銷售點進行調(diào)查摸底，建立臺帳管理；負責依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照經(jīng)營散裝飲用水違法行為。

食藥監(jiān)部門：負責對城市建成區(qū)符合銷售條件的散裝飲用水銷售點水質(zhì)進行不定期檢測。對檢測不合格的及時通告工商部門，由工商部門負責通知整改或取締。

水利部門：負責對城市建成區(qū)散裝飲用水的采水水源進行調(diào)查摸底，對符合取水條件的辦理取水許可證，加強取水許可監(jiān)督。

住建部門：聯(lián)合衛(wèi)計部門加強對轄區(qū)內(nèi)自來水廠的日常監(jiān)管，確保自來水水質(zhì)安全；加大宣傳力度，引導人民群眾優(yōu)先使用自來水廠提供的自來水和在符合銷售散裝飲用水的銷售點購買散裝飲用水。

城市管理行政執(zhí)法部門：負責對散裝飲用水銷售點擅自設(shè)置或者不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的儲水和經(jīng)營設(shè)施進行查處，并會同有關(guān)部門依法拆除。

衛(wèi)計部門：負責對城市建成區(qū)散裝飲用水銷售點進行水質(zhì)檢測，對檢測符合國家相關(guān)標準的出具散裝飲用水合格檢測報告。

（三）嚴格執(zhí)法，堅決處置。

各有關(guān)職能部門要依法依規(guī)整治散裝飲用水違法經(jīng)營行為。特別是對來源不明的散裝飲用水、無證無照經(jīng)營站（點）等存在衛(wèi)生安全隱患的，要堅決拆除或沒收設(shè)施，并予以取締。

（四）宣傳引導，輿論監(jiān)督。

通過新聞媒體，加大對自來水水質(zhì)安全的宣傳力度，引導人民群眾優(yōu)先使用自來水廠提供的自來水。確需購買散裝飲用水的，引導在符合銷售條件的銷售點購買散裝水。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對違法違規(guī)經(jīng)營的散裝飲用水銷售點進行公開曝光。

（五）構(gòu)建機制，長效監(jiān)管。

通過本次專項整治，各相關(guān)職能部門要建立規(guī)范散裝飲用水經(jīng)營行為的聯(lián)動機制，對違法違規(guī)的銷售點要及時整治或取締，健全散裝飲用水市場監(jiān)管長效機制。

各縣（市、區(qū)）、龍巖經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）要充分認識整治散裝飲用水市場秩序的重要性、緊迫性，相應(yīng)成立散裝飲用水專項整治工作領(lǐng)導機構(gòu)，結(jié)合各自實際，制定專項整治方案，迅速組織開展專項整治行動。

附件：散裝飲用水專項整治工作領(lǐng)導小組成員名單

附件

散裝飲用水專項整治工作領(lǐng)導小組成員名單

組長：蘇炎洪（市政府副秘書長）

成員：吳開紅（市工商局副局長）

謝永軍（市食藥局藥品安全總監(jiān)）

謝國忠（市衛(wèi)計委副主任）

蘭杭生（市水利局副局長）

張再衛(wèi)（市住建局副調(diào)研員）

孟建軍（市城市管理執(zhí)法局副調(diào)研員）

倪益友（市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督一科科長）

辦公室主任：吳開紅（兼）

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/101144.html

本文關(guān)鍵詞： 龍巖市