武政辦〔2020〕69號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市供電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》
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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市供電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》
武政辦〔2020〕69號
《武漢市供電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
武漢市人民政府辦公廳
2020年7月3日
武漢市供電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
(市人民政府辦公廳于2015年8月6日印發(fā)
2020年7月3日修訂)
1. 總則
1.1 編制目的
為了建立健全應(yīng)對電網(wǎng)突發(fā)安全事故救援體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,正確、有效和快速處理供電突發(fā)事件,避免事件擴大,最大程度地避免或者減少造成的影響和損失,維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第599號)、《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2015〕134號)、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》(省人民政府令第367號)、《湖北省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》(鄂政辦函〔2016〕88號)、《武漢市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(武政〔2013〕25號)等法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂本預(yù)案。
1.3 適用范圍
1.3.1 本預(yù)案適用于全市電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的各類電力突發(fā)事件的應(yīng)對和處理,如電力設(shè)施被大范圍破壞、嚴重自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)被攻擊、電力供應(yīng)持續(xù)危機、電網(wǎng)大面積停電等。
1.3.2 電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失,但不影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應(yīng)的事故,屬于一般生產(chǎn)安全事故,依照其他有關(guān)安全生產(chǎn)條例規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
1.4.1 預(yù)防為主,常備不懈。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強電網(wǎng)安全工作,落實事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止重、特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加大電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全;組織開展有針對性的事故演習(xí),提高供電突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。
1.4.2 統(tǒng)一指揮,分工負責(zé)。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級負責(zé)、屬地為主、企業(yè)配合的原則建立供電事故應(yīng)急處理體系。各區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,下同)、市人民政府各部門、電力企業(yè)按照各自職責(zé),組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
1.4.3 依靠科技,快速反應(yīng)。積極引導(dǎo)電力企業(yè)采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力和安全穩(wěn)定控制水平。引導(dǎo)電力企業(yè)加強電網(wǎng)建設(shè)和改造,構(gòu)建靈活可靠的電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。開展應(yīng)急管理技術(shù)研究和推廣,提高電網(wǎng)應(yīng)急管理能力和快速反應(yīng)能力。
2. 應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1 市電力事故專項應(yīng)急委員會(指揮部)
市人民政府成立市電力事故專項應(yīng)急委員會(指揮部)(以下簡稱專項指揮部),負責(zé)本市供電突發(fā)事件的指揮協(xié)調(diào)工作。主任(指揮長)由市人民政府分管副市長擔(dān)任,副主任(副指揮長)由市經(jīng)濟和信息化局局長、國網(wǎng)武漢供電公司總經(jīng)理擔(dān)任。
專項指揮部主要職責(zé)如下:
(1)決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止;
(2)執(zhí)行市人民政府決定;負責(zé)組織供電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮及相關(guān)人員、物資的調(diào)度;
(3)負責(zé)供電突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、處理和報告,及時了解掌握供電突發(fā)事件情況,根據(jù)需要,向市人民政府提出處置建議,組織專家開展事故原因調(diào)查;
(4)組織協(xié)調(diào)市有關(guān)部門、單位及各區(qū)人民政府對事件發(fā)生區(qū)域和單位提供技術(shù)支持和援助;
(5)落實市人民政府交辦的其他有關(guān)供電突發(fā)事件應(yīng)急管理事項。
2.2 市電力事故專項應(yīng)急委員會(指揮部)辦公室
專項指揮部下設(shè)辦公室,在市經(jīng)濟和信息化局辦公,負責(zé)專項指揮部日常工作,由市經(jīng)濟和信息化局分管副局長任辦公室主任。
專項指揮部辦公室主要職責(zé)如下:
(1)負責(zé)專項指揮部日常工作;
(2)及時傳達專項指揮部的決策和指示,貫徹落實專項指揮部決定;
(3)收集、評估和整理事件信息,提出預(yù)案啟動和終止建議;
(4)協(xié)調(diào)各成員單位應(yīng)對供電突發(fā)事件的應(yīng)急搶險、宣傳、通訊、善后處理等相關(guān)工作, 及時有效地控制事故,防止事故擴大升級,減輕事故造成的影響;
(5)負責(zé)應(yīng)急工作專家咨詢庫的建立、管理和協(xié)調(diào)工作;
(6)組織研究、協(xié)調(diào)解決電力應(yīng)急處置工作中的具體問題。
2.3 成員單位
按照專項指揮部的統(tǒng)一部署和指揮,各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好供電事件應(yīng)急工作。專項指揮部成員單位包括:市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委(能源局)、市公安局、市民政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市園林和林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、國網(wǎng)武漢供電公司、各通信企業(yè)、各發(fā)電企業(yè)。
市委宣傳部負責(zé)組織新聞媒體單位做好新聞報道和信息發(fā)布等工作。
市經(jīng)濟和信息化局負責(zé)專項指揮部辦公室的日常工作,督促電力企業(yè)落實應(yīng)急管理各項工作,協(xié)助做好社會應(yīng)急措施落實的綜合協(xié)調(diào)工作;負責(zé)電力行政執(zhí)法監(jiān)察工作;在發(fā)生供電突發(fā)事件時,負責(zé)做好搶險物資供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)、組織協(xié)調(diào)工作。
市發(fā)展改革委(能源局)負責(zé)協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟運行所需天然氣資源有序、可靠供給。
市公安局負責(zé)涉嫌犯罪案件的偵查工作;有關(guān)現(xiàn)場的安全保護、治安維護;協(xié)助做好事故調(diào)查取證工作;網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)工作;應(yīng)急救援交通保障工作。
市民政局負責(zé)災(zāi)后困難群眾的基本生活保障和臨時救助工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)協(xié)調(diào)供電突發(fā)事件公共功能照明設(shè)施以及在建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的應(yīng)急處置工作。
市城管執(zhí)法委負責(zé)做好應(yīng)急處理期間市容環(huán)衛(wèi)及城市橋梁、供氣等設(shè)施的正常運行保障。
市交通運輸局負責(zé)組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運輸保障工作。
市水務(wù)局負責(zé)協(xié)調(diào)水庫、泵站、涵閘等防洪排澇設(shè)施管理單位做好停電應(yīng)急處置工作,配合相關(guān)部門對防洪設(shè)施供電提供保障。
市商務(wù)局負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)域主要生活必需品(糧油肉糖等)及成品油的市場監(jiān)測和應(yīng)急保障及供應(yīng)工作。
市衛(wèi)生健康委負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)開展人員救治工作。
市園林和林業(yè)局負責(zé)組織清理輸電通道內(nèi)影響安全輸電、供電的林木類障礙,以防引發(fā)火災(zāi)。
市氣象局負責(zé)天氣監(jiān)測和預(yù)報預(yù)測工作,及時發(fā)布重要天氣信息,為各項防范應(yīng)對工作提供依據(jù)。
市消防救援支隊負責(zé)組織撲滅或者控制各類火災(zāi),進行緊急救援。
國網(wǎng)武漢供電公司負責(zé)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,成立企業(yè)供電突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練,負責(zé)本企業(yè)的事故搶修和應(yīng)急處理工作,確保電力系統(tǒng)調(diào)度通訊正常運轉(zhuǎn),統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故。
各通信企業(yè)負責(zé)通訊保障工作。
各發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,負責(zé)本企業(yè)的事故搶修和應(yīng)急處置工作,制訂應(yīng)急預(yù)案,完善“保廠用電”措施,確保機組的啟動能力和電廠自身安全。
2.4 專家組
專家組由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員組成。主要負責(zé)研究判斷突發(fā)事件的現(xiàn)狀和趨勢,為專項指揮部決策提供咨詢意見和工作建議,視情況參與現(xiàn)場處置。發(fā)生重特大供電事故時,參與事故調(diào)查。
2.5 區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)
各區(qū)人民政府要按照本預(yù)案,結(jié)合本區(qū)實際制訂預(yù)案并成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu),建立和完善應(yīng)急救援與處置體系。
3. 供電突發(fā)事件分級
根據(jù)供電突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素,供電突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大供電突發(fā)事件。武漢電網(wǎng)減供負荷60%以上,或者停電供電用戶數(shù)達到全市供電總用戶數(shù)70%以上。
(2)重大供電突發(fā)事件。武漢電網(wǎng)減供負荷40%以上、60%以下,或者停電供電用戶數(shù)達到全市供電總用戶數(shù)50%以上、70%以下。
(3)較大供電突發(fā)事件。武漢電網(wǎng)減供負荷20%以上、40%以下,或者停電供電用戶數(shù)達到全市供電總用戶數(shù)30%以上、50%以下。
(4)一般供電突發(fā)事件。武漢電網(wǎng)減供負荷10%以上、20%以下,或者停電供電用戶數(shù)達到全市供電總用戶數(shù)15%以上、30%以下。
4. 預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
4.1預(yù)警
4.1.1 當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、燃料供應(yīng)短缺等各類有可能引發(fā)嚴重供電突發(fā)事件時,發(fā)(供)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)果斷采取預(yù)防措施,及時向?qū)m椫笓]部辦公室報告。專項指揮部辦公室根據(jù)情況和相關(guān)預(yù)測分析向有關(guān)部門和單位發(fā)出預(yù)警信號,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)迅速采取相應(yīng)措施。
4.1.2 突發(fā)事件預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生的時間和地點、電網(wǎng)影響情況、涉及的供電范圍以及可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等。
(2)可能造成的人員傷亡、電網(wǎng)設(shè)施受損、財產(chǎn)損失以及對社會造成的影響和危害等。
(3)需要采取的應(yīng)對措施。
4.1.3 預(yù)警分級
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
4.1.4 預(yù)警程序
(1)供電企業(yè)研判可能發(fā)生供電突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況報告專項指揮部辦公室,提出預(yù)警發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。專項指揮部辦公室要及時進行研判,必要時報請專項指揮部發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。
(2)預(yù)警信息通過傳真、綜合短信平臺、應(yīng)急系統(tǒng)、商業(yè)電信系統(tǒng)等渠道發(fā)布,并根據(jù)情況變化適時調(diào)整預(yù)警級別。
(3)預(yù)警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或者場所、預(yù)警期起始時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布時間等內(nèi)容。
4.1.5 預(yù)警行動
進入預(yù)警期后,各相關(guān)部門和單位要履行各自承擔(dān)的職責(zé),立即采取以下部分或者全部措施:
(1)及時收集、報告有關(guān)信息,開展應(yīng)急值班,做好突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測和事態(tài)跟蹤工作。
(2)對突發(fā)事件信息進行分析評估,預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和嚴重程度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別。
(3)采取必要措施,加強對關(guān)系國計民生的重要客戶、高??蛻粢约叭嗣袢罕娚罨居秒姷墓╇姳U瞎ぷ鳌?br />
(4)核查應(yīng)急物資和設(shè)備,做好物資調(diào)撥和配送準備。
(5)做好應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、應(yīng)急通信、交通運輸和后勤保障等處置準備工作。
(6)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(7)專項指揮部各成員單位迅速到位,及時掌握相關(guān)事件信息,研究部署處置工作。
(8)應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員進入待命狀態(tài)。
(9)做好成立專項處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)等準備工作。
4.1.6 預(yù)警解除
確定危險已經(jīng)解除、次生災(zāi)害隱患已消除時,經(jīng)評估、評審,報專項指揮部同意后,預(yù)警解除。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 信息報告
(1)發(fā)生特別重大或者重大供電突發(fā)事件時,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府辦公廳和專項指揮部辦公室報告事故發(fā)生時間、事故狀態(tài)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。發(fā)生較大或者一般供電突發(fā)事件時,由供電企業(yè)按照企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案進行處置,同時報告專項指揮部辦公室。
(2)專項指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故影響范圍、發(fā)生區(qū)域、嚴重程度等情況,立即向?qū)m椫笓]部指揮長報告,并提出啟動本預(yù)案的建議。
(3)專項指揮部指揮長接到報告后,召集副指揮長和有關(guān)成員單位緊急會商后,宣布啟動本預(yù)案。
(4)發(fā)生特別重大供電突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上級人民政府及有關(guān)部門報告。
4.2.2 信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)做到及時、準確、客觀、全面。
(1)經(jīng)專項指揮部同意后,專項指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位,在事故發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,及時通報事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間、應(yīng)對措施和公眾注意事項等內(nèi)容,使公眾對情況有客觀的認識和了解。應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時向公眾通報信息。
(2)在處理突發(fā)事件期間,要加強信息發(fā)布和輿論宣傳工作。堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩(wěn)定。
4.2.3先期處置
(1)發(fā)生特別重大或者重大突發(fā)事件后,供電企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。
(2)優(yōu)先保障停電地區(qū)道路照明和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施夜間用電。
4.2.4社會應(yīng)急
啟動本應(yīng)急預(yù)案后,專項指揮部應(yīng)當(dāng)迅速指揮調(diào)動流動發(fā)電設(shè)備、事故搶險隊伍和儲備物資;有關(guān)成員單位要盡快趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險,排除險情,修復(fù)設(shè)備。
(1)對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨和國家機關(guān)、通信、鐵路、煤礦、供水、醫(yī)院等電力用戶,按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。
(2)公安機關(guān)、武警部隊在發(fā)生停電的地區(qū)要加強重點單位的安全保衛(wèi)工作,加強社會巡邏防范,嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。公安交管部門要組織力量加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項應(yīng)急工作的正常進行。
(3)消防救援部門要做好各項滅火救援應(yīng)急準備工作,及時撲滅各類火災(zāi)。
(4)停電地區(qū)重要電力用戶要及時啟動相應(yīng)的停電應(yīng)急預(yù)案,有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
4.2.5 應(yīng)急結(jié)束
供電突發(fā)事件得到有效控制或者徹底消除后,由專項指揮部辦公室提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議,由專項指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。
5. 后期處置
5.1 事故恢復(fù)
供電突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,供電企業(yè)要積極組織受損電力設(shè)施、場所和生產(chǎn)經(jīng)營秩序的恢復(fù)重建工作。對于在應(yīng)急處置過程中采用臨時措施恢復(fù)供電的,要集中力量修復(fù)受損設(shè)施,按照設(shè)計標準要求,實施設(shè)備改造、消缺,恢復(fù)正常供電狀態(tài)。對于重點部位和特殊區(qū)域,可按照“差異化”原則,提出解決建議和意見,按照有關(guān)規(guī)定實施。對涉及其他部門的事項,由專項指揮部辦公室協(xié)調(diào)處理。
5.2 事故調(diào)查
供電突發(fā)事件處置結(jié)束后,由專項指揮部辦公室會同有關(guān)部門和專家組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,并及時將調(diào)查結(jié)果上報市人民政府。各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查組的工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準確、及時地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
5.3 改進措施
應(yīng)急處置結(jié)束后,各單位應(yīng)當(dāng)及時開展總結(jié)評估,吸取事故教訓(xùn),進一步完善和改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
6. 應(yīng)急保障
6.1技術(shù)保障
6.1.1 供電企業(yè)負責(zé)組織相關(guān)專家,對我市電力生產(chǎn)特點、電網(wǎng)實際運行情況和事故規(guī)律進行深入分析,建立應(yīng)急工作科學(xué)決策咨詢機制,整合相關(guān)資源,逐步規(guī)范應(yīng)急處置程序。建立覆蓋電力生產(chǎn)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的專項應(yīng)急預(yù)案,建立預(yù)警機制,制訂并落實防止各類突發(fā)事故的預(yù)防性措施、緊急控制措施和恢復(fù)措施。
6.1.2 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展有針對性的聯(lián)合演練,并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)按照要求積極參加。
6.1.3 并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)制訂保廠(站)用電措施,落實電網(wǎng)事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
6.1.4 各類電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或者危害,制訂外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保障措施和救援預(yù)案。政府機構(gòu)、軍隊、監(jiān)獄、醫(yī)院、金融、通訊、新聞媒體等特別重要用戶以及化工、礦山等高危用戶,必須自備保安電源。
6.2裝備保障
6.2.1 各有關(guān)部門和單位在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。
6.2.2 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)對供電突發(fā)事件所需的工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資,認真做好備品備件及生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。
6.3人員保障
6.3.1 供電企業(yè)要結(jié)合應(yīng)急工作需要,組織由電力生產(chǎn)、管理等各方面專家組成的電力應(yīng)急專家組,調(diào)查和研究專項應(yīng)急預(yù)案的制訂、完善和落實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進工作的意見和建議。
6.3.2 供電企業(yè)要加強電力調(diào)度、運行值班、檢修維護、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。普及作業(yè)現(xiàn)場緊急救護知識,提高人員自救和互救能力。
6.3.3 供電企業(yè)要加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和對應(yīng)辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1供電企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強員工防范事故的安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援教育;供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體向社會宣傳緊急情況下的正確處置措施,增強公眾的自我保護意識和能力。
6.4.2 供電企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)組織員工對應(yīng)急預(yù)案進行認真學(xué)習(xí)和演練,通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
6.4.3 各有關(guān)部門和單位以及重要電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。國網(wǎng)武漢供電公司每年應(yīng)至少組織一次市、區(qū)供電公司參加的聯(lián)合演練。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,市人民政府辦公廳于2015年8月6日印發(fā)的《武漢市供電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(武政辦〔2015〕117號)同時廢止。