武政辦〔2022〕41號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市十五屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案辦理工作方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市十五屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案辦理工作方案的通知》








武政辦〔2022〕41號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《市十五屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案辦理工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市人民政府辦公廳

2022年3月31日

市十五屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案

辦理工作方案

為認(rèn)真辦理市十五屆人大一次會(huì)議《關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，助力武漢高質(zhì)量發(fā)展案》（以下稱1號(hào)議案），特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以“做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線城市”為目標(biāo)，進(jìn)一步提升數(shù)字化創(chuàng)新能力，優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力進(jìn)一步提升。2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到9%左右；引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目20個(gè)以上；建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)以上；發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景200個(gè)以上。

二、工作任務(wù)

（一）夯實(shí)數(shù)字新基建

1.建設(shè)“雙千兆城市”，實(shí)現(xiàn)5G高質(zhì)量覆蓋。加快武漢人工智能計(jì)算中心二期擴(kuò)建。推動(dòng)武漢超算中心啟動(dòng)建設(shè)。建成數(shù)據(jù)中心機(jī)架4萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同〉）

2.深入推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展“雙智”試點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)放道路測(cè)試和示范應(yīng)用。建成武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試場(chǎng)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)〈漢南區(qū)人民政府〉）

3.全面推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在城市和重點(diǎn)行業(yè)覆蓋，深化治安防控、交通治理、城市管理、智慧市政、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等領(lǐng)域物聯(lián)感知節(jié)點(diǎn)建設(shè)，形成立體化城市神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控整合匯聚及聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推動(dòng)電力、道路、供水等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)。（責(zé)任單位：市公安局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市水務(wù)局，各區(qū)人民政府，市城投公司、武漢供電公司）

4.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)。做強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)服務(wù)功能?！靶腔疰溇W(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)，骨干節(jié)點(diǎn)開(kāi)通使用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，東湖高新區(qū)管委會(huì)、漢陽(yáng)區(qū)人民政府）

（二）做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)

1.發(fā)展符合城市特征、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，圍繞“光芯屏端網(wǎng)云智”數(shù)字新產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。支持各區(qū)差異化發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等特色產(chǎn)業(yè)。抓緊研究出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持政策。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

2.提升武漢城市圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局，各區(qū)人民政府）

3.面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，持續(xù)實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

4.繼續(xù)推進(jìn)存儲(chǔ)器基地、國(guó)家新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)基地、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與人才創(chuàng)新基地等數(shù)字經(jīng)濟(jì)承載區(qū)建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

5.加快培育本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

6.開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”行動(dòng)，加速應(yīng)用場(chǎng)景落地。舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要展會(huì)，匯聚各方資源，搭建國(guó)內(nèi)國(guó)際具有重要影響的交流合作平臺(tái)。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市委宣傳部，市商務(wù)局）

7.完善全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)考評(píng)機(jī)制，持續(xù)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入全市績(jī)效考核體系。開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。（責(zé)任單位：市委組織部，市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)信局）

8.加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)投入力度，充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)和投資基金作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省各類資金支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局）

（三）深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

1.推動(dòng)元宇宙、大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、地理空間信息、量子科技等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市科技局，各區(qū)人民政府）

2.推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造，積極實(shí)施工業(yè)企業(yè)智能化改造行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批標(biāo)桿性的智慧工廠、數(shù)字化車(chē)間。滾動(dòng)實(shí)施500個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，建設(shè)10家標(biāo)桿智能工廠、100條數(shù)字化生產(chǎn)線。新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5個(gè)以上。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：各區(qū)人民政府）

3.加快推進(jìn)建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)、綠色節(jié)能、智能建造技術(shù)等的融合，以創(chuàng)新帶動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級(jí)。進(jìn)一步推廣建筑信息化模型（BIM）應(yīng)用，建筑、市政甲級(jí)設(shè)計(jì)單位等重點(diǎn)企業(yè)逐步掌握并實(shí)施建筑信息化模型（BIM）技術(shù)一體化集成應(yīng)用。（牽頭單位：市城建局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局）

4.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升，大力發(fā)展新零售、跨境電商、在線教育、在線醫(yī)療、在線定制、線上金融、線上文旅、智能體育、智能物流等各類線上經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)＋傳統(tǒng)商圈”轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)漢口北、漢正街等直播電商集聚區(qū)。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市委宣傳部，市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市地方金融局、市文旅局、市體育局、市交通運(yùn)輸局）

5.建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)示范城市。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委）

6.爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)。（牽頭單位：市地方金融局；責(zé)任單位：人行武漢分行營(yíng)管部）

7.深化“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”，建設(shè)一批數(shù)字蔬果茶基地、數(shù)字漁場(chǎng)、數(shù)字養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（四）完善超大城市數(shù)字治理體系

1.編制全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，做好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法調(diào)研活動(dòng)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程，完善相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，規(guī)范和引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市司法局）

2.建設(shè)國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局，各區(qū)人民政府）

3.加快公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打造“整體節(jié)能、高效運(yùn)行”的現(xiàn)代數(shù)字政府。按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)分結(jié)合、互聯(lián)互通的要求，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局；責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法委、市公安局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)人民政府）

4.加速生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在教育、健康、人社、民政、體育、交通、城管、旅游等探索城市全場(chǎng)景智慧應(yīng)用，推行“一碼通行”，構(gòu)建數(shù)字化公共服務(wù)體系，讓市民暢享智慧新生活。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市人社局、市民政局、市體育局、市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法委、市文旅局）

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（2022年3月底之前）。成立1號(hào)議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂辦理工作方案，組織召開(kāi)專題會(huì)議，部署1號(hào)議案辦理工作，分解任務(wù)，明確責(zé)任。各承辦單位結(jié)合職責(zé)制訂具體工作方案，細(xì)化任務(wù)，明確完成時(shí)限。

（二）辦理落實(shí)階段（2022年4-10月）。各承辦單位根據(jù)本工作方案，認(rèn)真開(kāi)展辦理工作。2022年6月底之前，各承辦單位報(bào)送1號(hào)議案半年工作小結(jié)。8月底之前，向市人大常委會(huì)專題匯報(bào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作。市人民政府分管副市長(zhǎng)適時(shí)聽(tīng)取承辦單位辦理情況匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。邀請(qǐng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志、市人大財(cái)經(jīng)委和市人大代表檢查1號(hào)議案辦理工作，根據(jù)市人大財(cái)經(jīng)委督辦工作要求以及市人大代表意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善工作舉措，推動(dòng)辦理工作落實(shí)。配合市人大財(cái)經(jīng)委組織開(kāi)展有關(guān)視察、調(diào)研活動(dòng)。

（三）督促檢查階段（2022年11月）。市人民政府分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)檢查1號(hào)議案辦理工作情況，征求市人大代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。各承辦單位向市人大常委會(huì)匯報(bào)工作情況，聽(tīng)取市人大代表對(duì)1號(hào)議案辦理工作的意見(jiàn)建議，對(duì)市人大代表反饋的意見(jiàn)建議認(rèn)真研究落實(shí)。做好1號(hào)議案辦理工作總結(jié)，報(bào)送市人大常委會(huì)審議，并接受市人大常委會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市十五屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市經(jīng)信局辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)1號(hào)議案辦理工作，及時(shí)掌握各單位工作進(jìn)展情況，督促相關(guān)單位按照分工推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）建立工作機(jī)制。各承辦單位要建立協(xié)商合作機(jī)制，牽頭單位要勇于擔(dān)當(dāng)，責(zé)任單位要密切配合，形成工作合力。建立定期通報(bào)制度，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、全年總結(jié)，及時(shí)向市人大常委會(huì)、市人大財(cái)經(jīng)委和有關(guān)市人大代表匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)。各承辦單位要根據(jù)工作安排，組建工作專班，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)限，制訂工作方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。各承辦單位要明確1名議案辦理負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好1號(hào)議案辦理過(guò)程中的信息收集和反饋工作。各承辦單位要加強(qiáng)與市人大財(cái)經(jīng)委和有關(guān)市人大代表的溝通聯(lián)系，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市人大有關(guān)部門(mén)和人大代表的溝通聯(lián)系。

市十五屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案辦理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組長(zhǎng)：黨蓁??市人民政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：姚晴??市人民政府辦公廳副主任

楊相衛(wèi)??市經(jīng)信局局長(zhǎng)

成員：張海濤??市委組織部副部長(zhǎng)

杜健梅??市委宣傳部副部長(zhǎng)

袁遠(yuǎn)明??市委網(wǎng)信辦副主任

張文波??市發(fā)改委副主任

夏春胤??市教育局副局長(zhǎng)

胡軍??市科技局副局長(zhǎng)

明文龍??市經(jīng)信局總工程師

彭磊??市公安局副局長(zhǎng)

張明武??市民政局副局長(zhǎng)

張金福??市司法局副局長(zhǎng)

夏偉市??財(cái)政局副局長(zhǎng)

周友豐??市人社局副局長(zhǎng)

張頡??市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

周才志??市城建局建筑業(yè)管理和發(fā)展辦公室主任

余俊??市城管執(zhí)法委副主任

賀敏??市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

祝杰??市水務(wù)局二級(jí)巡視員

吳建國(guó)??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

于中??市商務(wù)局副局長(zhǎng)

李勁松??市文旅局副局長(zhǎng)

劉慶香??市衛(wèi)健委二級(jí)巡視員

楊少敏??市應(yīng)急局副局長(zhǎng)

周軍??市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

陳林祥??市體育局副局長(zhǎng)

應(yīng)小莉??市統(tǒng)計(jì)局二級(jí)巡視員

陳詩(shī)亮??市醫(yī)保局副局長(zhǎng)

劉煒市??地方金融局副局長(zhǎng)

李宗華??市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)

馮立??東湖高新區(qū)管委會(huì)副主任

劉茂華??武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)工委委員，漢南區(qū)委常委、區(qū)人民政府黨組成員

皮惠蘭??臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工委委員、副主任，東西湖區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

李緒杰??江岸區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

曹建??江漢區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

孫嘉??硚口區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

黃翀??漢陽(yáng)區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

陳磊??武昌區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

王清梅??青山區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

戴意濤??洪山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

趙永強(qiáng)??蔡甸區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

李世濤??江夏區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

邵峰??黃陂區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

李先勇??新洲區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

楊青??人行武漢分行營(yíng)管部工會(huì)主任

王賢兵??市城投公司副總經(jīng)理

曾海燕??武漢供電公司總工程師

武政辦〔2022〕41號(hào)—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市十五屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案辦理工作方案的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦