張政辦函〔2023〕164號《張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計(jì)劃的通知》

張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計(jì)劃的通知






張政辦函〔2023〕164號

橋東區(qū)、橋西區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

《張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

張家口市人民政府辦公室

2023年10月30日

張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲備三年滾動計(jì)劃

為科學(xué)調(diào)控土地市場，節(jié)約集約利用土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《土地儲備管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合張家口市國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)2024年度以及2024—2026年度各類用地需求，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和防范風(fēng)險的要求，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境和保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地，進(jìn)一步規(guī)范土地儲備管理，充分利用地方投入、企業(yè)投資、社會融資等多種方式，加強(qiáng)土地收儲入庫和前期開發(fā)工作，及時快捷保障各類建設(shè)用地需求，為促進(jìn)主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的土地資源保障。

二、編制原則

（一）堅(jiān)持重點(diǎn)保障原則。根據(jù)主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)發(fā)展定位，確定土地儲備范圍和數(shù)量，把有限的資金用在儲備城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目用地上。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。遵循國土空間規(guī)劃以及交通、旅游等相關(guān)規(guī)劃，優(yōu)先收儲城市重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)域土地。推進(jìn)低效、閑置、外遷企業(yè)等國有存量用地納入儲備，做大政府可支配收儲土地總量。

（三）堅(jiān)持以供定儲原則。綜合考慮主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財(cái)力狀況以及儲備土地開發(fā)潛力，結(jié)合近年來土地實(shí)際需求，合理確定新增儲備土地規(guī)模，保持年度土地儲備開發(fā)總量動態(tài)平衡。

三、重點(diǎn)儲備范圍

2024年度土地儲備計(jì)劃和2024—2026年度土地儲備三年滾動計(jì)劃重點(diǎn)儲備范圍包括依法收回的國有土地、收購的土地、行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地、已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)并完成征收的土地以及其他依法取得的土地。

四、2024年度土地儲備計(jì)劃

（一）2023年度末結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。截止到2023年9月底，土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中在庫土地共558.8畝。其中，居住用地152.05畝、工礦用地108.86畝、公共服務(wù)設(shè)施用地以及道路綠地297.89畝。

（二）年度儲備規(guī)模。本年度計(jì)劃儲備土地5555.4畝。其中：城市存量土地1464.85畝（工業(yè)用地98.5畝、商住用地1087.19畝、其他用地279.16畝）、新增建設(shè)用地4090.55畝（工業(yè)用地2414.23畝、商住用地966.93畝、其他用地709.39畝）（附件1）。

（三）儲備土地前期開發(fā)規(guī)模。本年度儲備土地前期擬開發(fā)2595畝，其中：城市存量土地662畝、新增建設(shè)用地1933畝。

（四）儲備土地供應(yīng)規(guī)模。本年度儲備土地計(jì)劃供應(yīng)約4295.7畝，其中：橋東區(qū)1600畝、橋西區(qū)338.57畝、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1243.13畝、察北管理區(qū)608畝、塞北管理區(qū)506畝。

（五）計(jì)劃年末儲備規(guī)模。計(jì)劃年度末儲備土地1259.7畝。其中：城市存量土地502.05畝、新增建設(shè)用地757.65畝。

（六）年度資金使用規(guī)模。本年度資金規(guī)模74.3607億元，其中：自籌資金44.2810億元、區(qū)財(cái)政撥付30.0797億元。橋東區(qū)資金規(guī)模34.6493億元，均為自籌資金；橋西區(qū)資金規(guī)模9.3124億元，均為自籌資金；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)資金規(guī)模29.6873億元，均為區(qū)財(cái)政撥付資金；察北管理區(qū)資金規(guī)模0.3193億元，均為自籌資金；塞北管理區(qū)資金規(guī)模0.3924億元，均為區(qū)財(cái)政撥付資金。

五、2024—2026年度土地儲備三年滾動計(jì)劃

土地儲備三年滾動計(jì)劃儲備土地15510.70畝。其中：城市存量土地6269.22畝、新增建設(shè)用地9241.48畝（附件2）。

六、保障措施

（一）建立信息公開機(jī)制。土地儲備計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，及時向社會公開，接受社會監(jiān)督，市自然資源和規(guī)劃局年終要將計(jì)劃執(zhí)行情況專題向市政府報(bào)告。

（二）建立健全土地儲備運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持以市政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局，橋東區(qū)、橋西區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)等單位，對土地收儲、供應(yīng)等實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照計(jì)劃予以落實(shí)。各區(qū)政府（管委會）要切實(shí)組織好區(qū)內(nèi)收儲土地的征地拆遷工作，確保完成收儲計(jì)劃。

（三）建立土地儲備資金保障制度。市財(cái)政局要調(diào)度好土地儲備項(xiàng)目所需資金，嚴(yán)格按照規(guī)定將土地儲備資金納入政府性基金預(yù)算，通過整合國有土地收益基金、土地出讓收入和其他財(cái)政資金予以保障，確保年度土地收儲資金需求，實(shí)現(xiàn)土地收儲工作的良性循環(huán)、滾動發(fā)展。



 

附件：

1.張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲備計(jì)劃表

2.張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024—2026年度土地儲備三年滾動計(jì)劃表

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