武政辦〔2024〕2號(hào)《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》








武政辦〔2024〕2號(hào)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




武漢市人民政府辦公廳

2024年1月5日




武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條??為了落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府決策部署，結(jié)合武漢實(shí)際，特制定本辦法。

第二條??考核工作由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)，每年開(kāi)展1次。

第三條??考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

第四條??對(duì)各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)、功能區(qū)管委會(huì)，下同）的考核內(nèi)容主要包括保障農(nóng)民工工資支付工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

對(duì)市級(jí)有關(guān)部門的考核內(nèi)容主要包括保障農(nóng)民工工資支付工作組織領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)、工作成效等情況。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。

第五條??對(duì)各區(qū)人民政府保障農(nóng)民工工資支付的考核工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）平時(shí)考核

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托市保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)和省根治欠薪信息監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析比對(duì)，對(duì)舉報(bào)投訴受理、欠薪案件線索辦理、標(biāo)準(zhǔn)化安薪項(xiàng)目選樹(shù)、工資支付保障制度落實(shí)、預(yù)警信息處理、源頭治理欠薪等情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，按月和季度生成考核結(jié)果，并加強(qiáng)日常巡查和實(shí)地督導(dǎo)。

（二）年度考核

1.自查自評(píng)。各區(qū)人民政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)本年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，如實(shí)填報(bào)考核自查表，形成自查報(bào)告，于本年度結(jié)束前3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)人民政府對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2.實(shí)地核查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位組成考核組，對(duì)各區(qū)人民政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)各區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)、案件辦理、信用監(jiān)管等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、核驗(yàn)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。

3.部門評(píng)查。市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位對(duì)所負(fù)責(zé)的考核事項(xiàng)，在綜合區(qū)人民政府自查報(bào)告、實(shí)地核查和日常監(jiān)管等情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)分，形成本部門考核報(bào)告和評(píng)分結(jié)果提交市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合審議。

4.暗訪抽查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或者委托第三方，采取“暗訪+明查”方式，對(duì)各區(qū)暢通維權(quán)渠道、制度落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿意度等情況進(jìn)行調(diào)查。

（三）綜合評(píng)議

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評(píng)、實(shí)地核查、部門評(píng)查、暗訪抽查情況，結(jié)合政法、網(wǎng)信、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，最終形成考核報(bào)告，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第六條??對(duì)各區(qū)人民政府的考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，平時(shí)考核分值占比60%，年度考核分值占比40%，同時(shí)設(shè)置加分項(xiàng)和扣分項(xiàng)?？己私Y(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，年度考核等級(jí)為A級(jí)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.考核得分排在全市前5名。

（二）有下列情形之一的，年度考核等級(jí)為C級(jí)：

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核得分排在全市末位的；

2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或者發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或者重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

第七條??對(duì)市級(jí)有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付的考核工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）自查自評(píng)。各有關(guān)部門對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)上一年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)考核自查表，形成自查報(bào)告，于每年1月10日前報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各部門對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)地核查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對(duì)各有關(guān)部門考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)各部門組織領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)、工作監(jiān)管、協(xié)同配合、工作成效等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、核驗(yàn)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。

（三）綜合評(píng)議。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位根據(jù)自查自評(píng)、實(shí)地核查情況，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第八條??對(duì)市級(jí)有關(guān)部門的考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制健全，認(rèn)真履職盡責(zé)，工作成效明顯；

2.考核得分80分以上。

（二）有下列情形之一的，年度考核等級(jí)為C級(jí)：

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、問(wèn)題突出，考核得分60分以下的；

2.因未認(rèn)真履職盡責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或者發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3.因未認(rèn)真履職盡責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或者重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

第九條??考核結(jié)果經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報(bào)市人民政府同意后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)人民政府、市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)，并抄送市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委，作為對(duì)各區(qū)人民政府、市級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和平安建設(shè)工作考評(píng)的參考。需要問(wèn)責(zé)的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十條??對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該區(qū)人民政府和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)人民政府、市級(jí)有關(guān)部門反饋考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門及時(shí)組織整改，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。

第十一條??對(duì)欠薪問(wèn)題高發(fā)、制度落實(shí)情況差、欠薪違法案件未按期清零、考核中發(fā)現(xiàn)存在重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、因欠薪引發(fā)重大群體性極端性事件以及上年度考核等級(jí)為C級(jí)的區(qū)和部門，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督辦，掛牌督辦，約談相關(guān)責(zé)任人，責(zé)成限期銷號(hào)。

第十二條??對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條??各區(qū)人民政府參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十四條??本辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

武政辦〔2024〕2號(hào)—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦