鄭政辦〔2024〕12號《鄭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)鄭州市加快現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2030年）的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)鄭州市加快現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2030年）的通知





鄭政辦〔2024〕12號

各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

《鄭州市加快現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2030年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。




 

鄭州市人民政府辦公廳

2024年3月14日

鄭州市加快現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案（2024-2030年）
 

為貫徹落實全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設推進會議精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部關于印發(fā)〈全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃（2023—2030年）〉的通知》（農(nóng)計財發(fā)〔2023〕6號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的指導意見》（農(nóng)計財發(fā)〔2023〕10號）、《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳 河南省自然資源廳關于印發(fā)河南省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)專項實施方案的通知》（豫農(nóng)文〔2023〕541號）等有關部署，加快鄭州市現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，錨定建設農(nóng)業(yè)強市目標，牢固樹立大食物觀，以穩(wěn)產(chǎn)保供和滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費需求為目標，以優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)布局、適度擴大規(guī)模、升級改造老舊設施為重點，主要依靠市場力量，發(fā)揮政府引導作用，實施現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)提升三大工程，構建布局科學、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，為拓展食物來源、保障“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。

二、發(fā)展目標

到2030年，全市現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)科技裝備條件顯著改善，供給保障能力不斷提升，設施農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高，發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強，技術裝備達到國內(nèi)先進水平，生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動作用明顯提升，進一步滿足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化食物消費需求,從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入大幅增長。

實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供水平提升。利用非耕地發(fā)展的設施農(nóng)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，菜肉蛋奶等主要設施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能進一步提升，有力保障設施農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定安全供給。到2030年，全市蔬菜總產(chǎn)量達到230萬噸，增幅15％，設施蔬菜產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量的比重達到45％，保供能力、質(zhì)量效益明顯提高；全市畜禽總產(chǎn)量達到25萬噸，增加1.8倍，設施畜牧業(yè)多層立體工廠化畜禽養(yǎng)殖場面積達到200萬平方米，增加2倍，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達到70％；全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到8.7萬噸，增幅60％，設施漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占水產(chǎn)品養(yǎng)殖總產(chǎn)量比重達到65％，帶動全市80％的池塘完成標準化改造，設施漁業(yè)生產(chǎn)能力明顯提升。

實現(xiàn)科技裝備水平提升。設施農(nóng)業(yè)科技水平持續(xù)提升，技術集成協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強，新型設施結構、新材料和節(jié)能降耗技術裝備應用取得明顯進展，設施農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與機械化率持續(xù)提升，智能裝備與數(shù)字化管理水平明顯提高。到2030年，設施種植機械化率達到60％，主要畜禽大規(guī)模養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)全程設施化，水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率達到98％。

實現(xiàn)質(zhì)量效益水平提升。產(chǎn)品質(zhì)量檔次明顯提高，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、安全可靠、營養(yǎng)健康，滿足人民群眾對美好生活的需要，綠色食品數(shù)量持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，業(yè)態(tài)更加多元，增值空間持續(xù)拓展。示范帶動農(nóng)民持續(xù)增收成效顯著。

實現(xiàn)綠色發(fā)展水平提升。設施種植農(nóng)藥化肥利用效率進一步提高，節(jié)水灌溉技術全面普及，水肥一體化應用率顯著提升;大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達100％，池塘和工廠化等設施養(yǎng)殖尾水排放達到相關管控要求，設施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98％。

三、重大工程

加大對設施農(nóng)業(yè)的扶持力度，實施現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)提升三大工程，通過對設施農(nóng)業(yè)建設項目進行補貼、貼息等形式充分發(fā)揮財政投入的引導作用，重點支持示范面廣、帶動力強、引領性高的設施農(nóng)業(yè)關鍵技術和先進設備。

（一）實施現(xiàn)代種植業(yè)提升工程

1．開展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)老舊設施改造升級行動

建設目標：到2030年，改造提升老舊設施2萬畝，全市現(xiàn)代設施種植業(yè)裝備水平顯著改善,區(qū)域布局更加合理,小型園藝機械使用率明顯增加，設施農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強，穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步提升。

重點任務：以推動“菜籃子”工程建設、提升設施裝備水平和生產(chǎn)能力為根本目標，開展老舊蔬菜設施集中連片改造提升工程。堅持補短板、強弱項，以日光溫室和塑料大棚為重點，支持改造或新建設施，推廣良好采光蓄熱保溫性能的裝配化日光溫室和大跨度外保溫型塑料大棚。開展老舊設施宜機化改造。擴大生產(chǎn)作業(yè)空間，加固低矮老舊墻體，推廣新型復合保溫墻體。推廣裝配式熱浸鍍鋅鋼架結構。更換新型薄膜和輕質(zhì)保溫被。升級設施裝備。加快完善水電路網(wǎng)、排灌設施，改善升級基礎條件。增配信息采集設備和環(huán)境智能化調(diào)控設備，配備自動卷膜通風、小型打藥機和物流運輸車等自動作業(yè)裝備。推廣土壤深翻、水肥一體化等裝備，增施土壤調(diào)理劑、生物菌肥等技術措施，最大限度減輕土壤次生鹽漬化、酸化危害。支持新建溫棚設施。在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，合理利用農(nóng)業(yè)用地，集中連片建設一批高端、節(jié)能、宜機化的大型溫棚設施，持續(xù)提高我市冬春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力。

2．開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建行動

建設目標：到2030年，創(chuàng)建20個設施蔬菜綠色高產(chǎn)高效園區(qū)，建設3個百畝都市現(xiàn)代設施種植標準化園區(qū)，推廣宜機化栽培、綠色低碳、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)等技術模式，示范帶動全市設施種植產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

重點任務：以設施蔬菜綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建為抓手，著力推動園區(qū)生產(chǎn)方式的優(yōu)化、產(chǎn)品結構的完善、農(nóng)機農(nóng)藝的融合、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)模式的推廣，逐步構建更加完善的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。推進農(nóng)機農(nóng)藝融合。加快選育、推廣宜機化設施專用品種，示范推廣宜機化種植技術模式，推廣應用小型耕整機械、起壟覆膜機、移栽機、水肥一體機、智能植保機、物流運輸機械等省力化作業(yè)裝備，促使良種、良法、良機與設施配套，實現(xiàn)設施種植“耕、種、管、收”等環(huán)節(jié)全程全面機械化。推廣綠色生態(tài)高效技術。優(yōu)化設施采光屋面、推廣新型透明覆蓋材料，提高設施光熱利用率；推廣新型復合保溫墻體、輕型防水保溫覆蓋材料等節(jié)能型設施建造材料，提高保溫蓄熱性能，減少能源消耗；推廣水肥一體化、病蟲害綠色防控等節(jié)水節(jié)肥減藥技術；示范應用雨水回收、灌溉回水、尾菜秸稈等資源化高效利用技術。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)模式。適應市場多元化需求，推廣名優(yōu)特新品種，優(yōu)化品種結構，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量；優(yōu)化茬口結構，提高設施利用率；因地制宜推廣“菜—菌”“瓜—菜”等間作套種模式，提高產(chǎn)出率和效益；推廣合理密植、株型調(diào)控、雄蜂授粉、疏花疏果、適時采收等高效管理技術，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率。探索高端示范引領。在城市近郊或傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮資金、技術、人才、市場優(yōu)勢，吸引各類國有投資平臺和民營資本進入，因地制宜新建一批設施高端、綠色低碳、技術先進、三產(chǎn)融合的都市現(xiàn)代設施種植標準化園區(qū)，提高城市蔬菜自給水平、穩(wěn)產(chǎn)保供能力，促進三產(chǎn)融合、功能拓展、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)增值。

3．開展現(xiàn)代設施育苗中心建設行動

建設目標：到2030年，建設6個蔬菜集約化育苗中心，實現(xiàn)育苗全程自動化作業(yè)管理，實現(xiàn)環(huán)控措施自動調(diào)控運行，補齊設施蔬菜產(chǎn)業(yè)短板。

重點任務：圍繞補齊設施蔬菜產(chǎn)業(yè)短板，建設蔬菜集約化育苗中心。實施區(qū)域優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強的地區(qū)傾斜。支持建設集約化育苗生產(chǎn)設施。包括主體結構和保溫系統(tǒng)、日光溫室、大跨度保溫塑料大棚、連棟玻璃溫室；支持配套自動化育苗裝備。推廣自動化播種線、全自動嫁接機、自動分級移栽機、催芽室、水肥一體化等；加強環(huán)境精準調(diào)控。配備溫室大棚環(huán)境精準調(diào)控設備，室內(nèi)環(huán)境傳感器、種苗長勢視頻監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)采集設備，以及補光、加熱、通風降溫、電動卷簾、二氧化碳施肥等環(huán)境控制系統(tǒng)。

（二）實施高效節(jié)地設施畜牧建設工程

建設目標：到2030年，建設或升級改造完成1個立體多層規(guī)?；i養(yǎng)殖場、6個家禽立體高效設施養(yǎng)殖場、6個肉牛高效集約養(yǎng)殖場、6個肉羊高效集約養(yǎng)殖場和2個現(xiàn)代化奶牛智慧牧場，帶動全市畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到70％以上，主要畜禽大規(guī)模養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)全程設施化。生豬、蛋禽、肉禽產(chǎn)能保持穩(wěn)定并逐步優(yōu)化，牛羊產(chǎn)能穩(wěn)步提升，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供應保障能力明顯增強，質(zhì)量效益和競爭力顯著提升，建成現(xiàn)代畜牧業(yè)強市。

重點任務：堅持穩(wěn)定生豬家禽產(chǎn)能、拓展肉牛肉羊與奶牛產(chǎn)能，改造提升設施畜牧養(yǎng)殖，加快畜牧設施養(yǎng)殖向高效集約型升級。堅持市場主導、企業(yè)自愿、因地制宜，重點支持向西部山區(qū)防疫屏障好、資源豐富、環(huán)境承載力較大的區(qū)域布局。多層立體式生豬養(yǎng)殖重點支持在中牟縣布局，其他畜禽重點在登封、新密、鞏義等養(yǎng)殖大市布局。

加快規(guī)模養(yǎng)殖場設施化改造升級。推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套和完善精準飼喂、自動飲水、電子識別、狀態(tài)監(jiān)測、疫病防控等設備及控制系統(tǒng)，實現(xiàn)高效節(jié)約養(yǎng)殖。完善智能環(huán)境控制設備，應用環(huán)境自動監(jiān)測、自動通風、清洗消毒、無害化處理、除臭、降溫、濕度調(diào)節(jié)設備以及智能控制系統(tǒng)，實現(xiàn)圈舍環(huán)境自動調(diào)節(jié)。完善節(jié)水清糞、好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、糞肥還田等糞污處理利用設施裝備，實現(xiàn)糞污資源化利用。

穩(wěn)步推進生豬家禽立體化設施養(yǎng)殖建設。以節(jié)約集約用地為前提，發(fā)展生豬家禽立體化設施養(yǎng)殖場。建設立體多層養(yǎng)殖圈舍，因地制宜推廣高層樓房養(yǎng)豬，推廣疊層籠養(yǎng)，建設封閉式蛋雞、肉雞圈舍，實現(xiàn)蛋雞、肉雞高效產(chǎn)出。

加快肉牛肉羊集約化設施養(yǎng)殖建設。建設一批肉牛肉羊集約化設施養(yǎng)殖場，增加基礎母畜數(shù)量，提高生產(chǎn)效率。發(fā)展標準化圈舍。重點改造升級以舍飼為主的標準化圈舍，配套自動稱重分欄（群）、自動飼喂、通風保溫、疫病防控等設施。完善自動清糞、固液分離、厭氧發(fā)酵、糞肥還田、污水處理等糞污處理設施設備，促進糞污資源無害化處理和就地就近轉(zhuǎn)化利用。

建設奶牛智慧養(yǎng)殖場。以節(jié)本增效為目標，提升規(guī)模養(yǎng)殖場草畜配套比例、資源利用效率和數(shù)字化應用水平，提升奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量。建設智慧養(yǎng)殖圈舍。配備自動噴淋、環(huán)境控制、自動飼喂等數(shù)字化設施設備，推進智能項圈、計步定位、自動計量、個體識別等物聯(lián)化設備改造，實現(xiàn)牛舍環(huán)境智能調(diào)節(jié)、奶牛健康監(jiān)測、疫病防控、進食數(shù)據(jù)分析和成本精準管理。完善自動糞污處理設施。升級智能擠奶系統(tǒng)。加強奶廳、擠奶、儲運等設施設備物聯(lián)化、智能化改造升級，配置自動擠奶、自動計量、質(zhì)量在線檢測、快速冷卻等設施設備，實現(xiàn)擠奶數(shù)據(jù)自動收集與分析。強化優(yōu)質(zhì)牧草供給。推廣高效飼喂技術和粗飼料就地就近供應典型模式，因地制宜擴大優(yōu)質(zhì)飼草料和飼用作物種植，建設規(guī)?；瘜I(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料基地，加快推進飼草料品種專業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化、供給商品化。

（三）實施生態(tài)健康設施漁業(yè)提升工程

建設目標：到2030年，建設10個池塘設施漁業(yè)養(yǎng)殖場，8個工廠化循環(huán)水設施漁業(yè)養(yǎng)殖場，帶動全市池塘標準化改造4萬畝，新增現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖水體約12萬立方米，基本形成布局合理、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代化設施漁業(yè)發(fā)展格局。

重點任務：堅持擴產(chǎn)能、調(diào)結構、優(yōu)布局為導向，重點推進池塘標準化改造，著力發(fā)展工廠化循環(huán)水等設施漁業(yè)，積極拓展設施漁業(yè)綠色養(yǎng)殖空間。

加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖水域設施提檔升級。以中牟縣、鄭東新區(qū)等水產(chǎn)養(yǎng)殖大區(qū)縣（市）為重點，推進設施漁業(yè)養(yǎng)殖標準化、工廠化、生態(tài)化及池塘養(yǎng)殖智能化設備研發(fā)應用，推進老舊池塘標準化改造和尾水治理達標。推廣漏斗型池塘循環(huán)水高效養(yǎng)殖（簡稱“168”模式）。建設漏斗型圓形池塘配套尾水處理單元，配置魚糞殘餌自動收集裝置、凈化池、循環(huán)泵等，凈化后的尾水循環(huán)使用，推廣“168＋蓮藕”“168＋農(nóng)田（果園、蔬菜、花卉）”“168＋吊水提質(zhì)（觀賞魚）”等模式，資源化利用分離出的魚糞殘餌。推進工廠化養(yǎng)殖設施建設和裝備智能化升級。開展工廠化繁育和養(yǎng)殖車間等基礎設施提升，建設裝配式圈養(yǎng)設施養(yǎng)殖系統(tǒng)，集成物理過濾、生物凈化、殺菌消毒、脫氣增氧水處理設備，配備精準投飼、分級計數(shù)、起捕采收等智能化精準作業(yè)裝備，搭建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推動工廠化養(yǎng)殖智能化水平提升。推廣工廠化吊水凈化車間建設。提升池塘商品魚品質(zhì)和質(zhì)量安全，搭建水產(chǎn)品養(yǎng)殖、管理、營銷一體化管理平臺，探索智能化養(yǎng)、管、銷、檢、溯模式。推進生態(tài)化尾水達標處理。推進池塘養(yǎng)殖多功能智能化設備研發(fā)應用和池塘生態(tài)養(yǎng)殖裝備技術及管控系統(tǒng)集成應用，在傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘實施尾水凈化工程，修建生態(tài)溝渠、沉淀池、生物接觸氧化池、生態(tài)塘、過濾壩等尾水處理設施，配備微濾機等水處理設施設備，促進養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達標排放。

四、政策支持

（一）強化財政資金支持

深入研究梳理并用足用活國家、省支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金政策和支持措施，統(tǒng)籌中央預算內(nèi)、中央轉(zhuǎn)移支付、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助等各級各類財政資金支持現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，用好設施農(nóng)業(yè)貸款貼息獎補政策，充分放大財政資金撬動作用；積極籌措資金，加大對設施農(nóng)業(yè)的扶持力度，具體獎補辦法、申報指南由農(nóng)業(yè)部門會同財政部門研究制定；積極探索設施農(nóng)業(yè)設施設備購置補貼方式；依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、美麗牧場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等項目支持現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展；支持將符合條件的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設項目納入地方政府新增專項債申報范圍。

（二）拓展金融支持渠道

鼓勵金融機構根據(jù)設施農(nóng)業(yè)特點設立專屬金融產(chǎn)品，支持金融機構穩(wěn)妥開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、農(nóng)機具及大棚設施等抵質(zhì)押貸款；創(chuàng)新金融服務，支持金融機構綜合運用土地、補貼、保險、擔保等領域大數(shù)據(jù)，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)供應鏈金融，為設施農(nóng)業(yè)開發(fā)特色金融產(chǎn)品；落實好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險政策，探索將更多類型、品種的設施農(nóng)業(yè)納入政策性農(nóng)業(yè)保險保障范圍，鼓勵承保機構積極探索推出農(nóng)業(yè)設備設施保險產(chǎn)品，延長保險鏈條；支持按市場化原則開展設施農(nóng)業(yè)再保險；農(nóng)業(yè)信貸擔保機構要把設施農(nóng)業(yè)貸款納入擔保范圍，落實政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保政策；探索建立設施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項基金。

（三）強化要素保障

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要加強國土空間統(tǒng)籌，摸清設施農(nóng)業(yè)可利用地資源，鼓勵盤活利用存量設施農(nóng)業(yè)用地，鼓勵利用未納入耕地后備資源潛力的荒山荒地等用于設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。資源規(guī)劃部門在國土空間規(guī)劃編制時同步考慮設施農(nóng)業(yè)用地需求和布局，合理布局畜禽養(yǎng)殖用地，在符合設施農(nóng)業(yè)用地政策、建設安全和環(huán)境評價的前提下，支持養(yǎng)殖設施建設多層建筑。設施農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)用電符合國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電收費標準，加強設施漁業(yè)生產(chǎn)用水保障，鼓勵各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）出臺設施農(nóng)業(yè)用電用水等優(yōu)惠政策。

五、保障措施

（一）強化組織領導

市農(nóng)委、市財政局、市資源規(guī)劃局等加強協(xié)作，統(tǒng)籌研究制定相關支持政策，解決方案實施過程中的重要問題，共同推進《鄭州市加快現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》落地落實落細。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要把發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務，成立現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)工作專班，制定本地區(qū)現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設實施方案，明確工作責任，細化具體措施，強化資源要素保障，確保各項工作任務取得成效。

（二）強化項目謀劃

用足用活國家、省設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關政策措施，不斷研究探索獎補、貼息等扶持政策，同時發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與國有企業(yè)、龍頭企業(yè)、投資公司等加強對接合作，引導金融機構、專業(yè)咨詢機構提前介入，加強指導、整合要素，做好項目設定、運營機制和融資模式設計等工作，謀劃儲備一批需求最迫切、實際最需要、群眾最期盼的大項目、好項目；做好現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設項目謀劃儲備工作，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施融資項目庫，落實“分類設庫、分層儲備、分級管理”運行機制，并與鄭州市加快建設都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市規(guī)劃編制工作相結合，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園、特色集群、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)對外合作等領域項目逐步入庫，以融資項目庫為依托，提升項目儲備管理、申報遴選、協(xié)調(diào)推進、融資對接等規(guī)范化水平；學習探索地方平臺統(tǒng)建融資、大型企業(yè)自建投資、農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)龍頭聯(lián)農(nóng)籌資等投融資模式，因地制宜創(chuàng)新設計項目投融資模式。

（三）強化科技支撐

加快鄭州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心項目建設，依托鄭州市農(nóng)業(yè)科技研究院和鄭州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心項目，從學科門類、儀器設備、創(chuàng)新激勵、保障管理、合作交流等方面提升設施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的軟硬件實力，打造集設施農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、技術轉(zhuǎn)化應用等為一體的設施農(nóng)業(yè)科研實驗中心、科技創(chuàng)新基地；推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃、農(nóng)村實用人才培育計劃等，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民；實施新一代農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設工程，構建“1＋1＋N”信息體系，即1套數(shù)據(jù)標準、1個農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和N個應用系統(tǒng)，加強全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源整合，同時，依托全市共享交換平臺，建立數(shù)據(jù)雙向更新機制。

（四）強化宣傳引導

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）要加強設施農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策的宣傳與解讀，確保設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對支持政策應知盡知，同時樹立典型范例，加大宣傳力度，營造全社會共同關注設施農(nóng)業(yè)建設的良好氛圍。積極推廣展示現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設的新技術、新裝備和新模式，發(fā)掘各地推進設施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗做法，適時召開現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會，總結推介一批差異化、特色化的典型案例，推動互學互鑒。開展廣泛宣傳，運用報刊、互聯(lián)網(wǎng)等全媒體，創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容，樹立典型，宣傳設施農(nóng)業(yè)建設模式和經(jīng)驗成效，擴大影響。

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