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《威海市人民政府辦公室關于推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級的實施意見》
威政辦發(fā)〔2018〕7號
威海市人民政府辦公室
關于推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級的實施意見
各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：
為推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級，全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化旅游供給側結構性改革，促進新舊動能轉換，根據(jù)《山東省鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案》（魯政辦字〔2017〕84號）要求，結合我市實際，經(jīng)市政府同意，提出如下實施意見：
一、總體要求
全面學習貫徹黨的十九大精神，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，突出一二三產融合，堅持推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級與新型城市化、農業(yè)現(xiàn)代化以及美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村記憶工程、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程相結合，與發(fā)展全域旅游、生態(tài)旅游和推進旅游供給側結構性改革相統(tǒng)一，著力提升鄉(xiāng)村旅游品質，大力實施鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；こ獭⒕饭こ?、效益提升工程，打造一批精品酒店、精品民宿、精品節(jié)慶活動，把鄉(xiāng)村旅游打造成為農民受益、游客滿意，生產美、生態(tài)美、生活美的全域旅游發(fā)展主陣地，建設山海美麗鄉(xiāng)村，促進農村發(fā)展、農業(yè)轉型、農民增收。
到2020年，打造10個鄉(xiāng)村旅游集聚片區(qū)、20個鄉(xiāng)村旅游園區(qū)和8個旅游小鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村旅游消費達到150億元，年均增幅高于社會消費品零售總額5個百分點，直接和間接吸納農民就業(yè)5萬名，打造成為國內知名的濱海鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地。
二、重點工作任務
（一）加強規(guī)劃布局引領。加快編制《威海市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，將鄉(xiāng)村旅游納入全域旅游范疇，科學安排鄉(xiāng)村旅游總體布局。統(tǒng)籌推進實施各區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同）鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃，打造環(huán)翠區(qū)孫家疃街道-榮成市寧津街道-南海新區(qū)澤庫鎮(zhèn)-乳山市海陽所鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游沿海線，文登區(qū)界石鎮(zhèn)至乳山市諸往鎮(zhèn)、崖子鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游山景線，環(huán)翠區(qū)里口山、高區(qū)初村鎮(zhèn)、臨港區(qū)汪疃鎮(zhèn)、文登區(qū)文登營鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)為核心的鄉(xiāng)村旅游環(huán)城帶，把海景線、山景線和環(huán)城帶串珠成鏈。篩選確定一批特別具有旅游開發(fā)價值的村莊，按照全域旅游標準完善設施、培植產業(yè)、挖掘特色、經(jīng)營品牌，打造一流的美麗鄉(xiāng)村精品示范村，培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的試點和樣板。（責任單位：市旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局，各區(qū)市政府〔管委〕）
（二）打造鄉(xiāng)村旅游集聚片區(qū)。通過項目帶動、整體打造等多種模式，打造10個相對集中、業(yè)態(tài)豐富、擁有核心吸引物與綜合競爭力的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。依托里口山、昆崳山，推進環(huán)翠區(qū)里口山鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、文登區(qū)界石鎮(zhèn)櫻桃谷片區(qū)建設提升；依托海草房資源，打造榮成市寧津街道十里古鄉(xiāng)片區(qū)、港灣街道花香畫村片區(qū)；依托馬石山、膠東育兒所等紅色旅游資源，打造紅色教育示范區(qū)；依托濱海特色資源，打造乳山農村綜合改革（牡蠣小鎮(zhèn)）示范區(qū)；依托溫泉資源，打造文登溫泉養(yǎng)生旅游片區(qū)；依托道教文化，打造圣經(jīng)山道教文化旅游片區(qū)；圍繞環(huán)城市游憩帶建設，推進臨港區(qū)汪羊線鄉(xiāng)村旅游旅游集群片區(qū)、高區(qū)蘋果部落鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)建設。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、旅游發(fā)展委，相關區(qū)市政府〔管委〕）
（三）加快鄉(xiāng)村旅游園區(qū)建設。打造20個省級以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位、30個市級精品觀光采摘園。打造10處以上省級海洋牧場，扶持打造1至2項全國聞名的釣魚賽事。在半月灣打造鐵人三項和戶外露營運動基地，在威海老港打造帆船運動基地，在葡萄灘和小石島打造游艇、垂釣基地，在南海新區(qū)打造沙灘運動基地和內湖垂釣基地，在棉花山和里口山建成網(wǎng)格化登山步道系統(tǒng)，完善里口山山地自行車賽道系統(tǒng)。指導劉公島等4個省級地質公園逐步完善地質類科普功能和精品旅游功能。重點打造里口山鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、好運角旅游度假區(qū)2處鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。推動文登區(qū)大溪谷文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、乳山市牡蠣小鎮(zhèn)、榮成市靖海漁港小鎮(zhèn)、環(huán)翠區(qū)溫泉旅游小鎮(zhèn)、環(huán)翠區(qū)羊亭科技產業(yè)小鎮(zhèn)、高區(qū)初村健康小鎮(zhèn)6個省級特色小鎮(zhèn)打造成為旅游小鎮(zhèn)；指導文登區(qū)米山特色農業(yè)休閑小鎮(zhèn)、文登區(qū)葛家星空小鎮(zhèn)、榮成市成山天鵝小鎮(zhèn)、乳山市臺依湖酒莊風情小鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)信義文化產業(yè)園、臨港區(qū)汪疃蘋果小鎮(zhèn)、南海新區(qū)樂美達沃文化小鎮(zhèn)按照3A級以上景區(qū)標準進行打造。（責任單位：市農業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、體育局、國土資源局、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設局，各區(qū)市政府〔管委〕）
（四）實施鄉(xiāng)村旅游精品工程。按照國家相關標準，重點打造2至3個國家級精品園區(qū)。推進文登大溪谷、榮成東楮島按照5A級旅游景區(qū)標準建設精品小鎮(zhèn)。加快雙島、劉公島、海濱、成山、槎山、天福山、岠嵎山等林場基礎設施改造。對劉公島、大乳山海洋公園等進行改造提升，打造旅游精品項目。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件好的區(qū)市，按照高端鄉(xiāng)村酒店標準至少打造1家與鄉(xiāng)村環(huán)境融為一體的精品鄉(xiāng)村旅游酒店。策劃推出精品文化旅游民俗活動和精品農事活動，爭取納入省級特色活動。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、旅游發(fā)展委、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、文化廣電新聞出版局、農業(yè)局，相關區(qū)市政府〔管委〕）
（五）打造鄉(xiāng)村旅游品牌。在全國范圍征集威海美麗鄉(xiāng)村品牌LOGO及主題宣傳語，確定我市美麗鄉(xiāng)村整體品牌，并作為鄉(xiāng)村旅游營銷的核心，通過報紙、電視、微信微博、重要交通樞紐廣告牌等多種渠道和平臺進行廣泛傳播，不斷強化鄉(xiāng)村旅游品牌形象。推動鄉(xiāng)村旅游由點到線、由線到面，打造特色主題線路，面向全國集中推出一批國內知名的美麗鄉(xiāng)村旅游精品線路和成熟產品。加強鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣，市級主流媒體要將鄉(xiāng)村旅游納入公益宣傳；相關部門要利用各自政務微信、微博等新媒體平臺，加大宣傳推廣力度，推介營銷鄉(xiāng)村旅游產品，提高我市美麗鄉(xiāng)村的知名度和市場影響力。（責任單位：市旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設局、體育局、文化廣電新聞出版局、農業(yè)局、日報社、廣播電視臺）
（六）積極培育民宿經(jīng)濟。建立規(guī)劃設計、建設管理、市場營銷全程引導機制。依托美麗鄉(xiāng)村建設，加強包裝整合，開展針對性招商引資，積極引進社會資本發(fā)展高端民宿；鼓勵各類農村能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、新型農業(yè)經(jīng)營主體依托現(xiàn)有住房、集體閑置用房發(fā)展民宿。鼓勵發(fā)展“民宿+創(chuàng)意”，在保持原有建筑風貌的基礎上，設計不同風格、主題鮮明的特色房間，營造體驗式鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。探索推進民宿“合作社”、民宿旅游服務公司等經(jīng)營模式，形成高中低兼具、更具規(guī)模和競爭力的民宿產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。鼓勵各區(qū)市推出特色民宿品牌。結合省里制定的民宿規(guī)范化標準，推進星級民宿評定工作，到2020年，星級民宿達到500家以上。（責任單位：市旅游發(fā)展委，各區(qū)市政府〔管委〕）
（七）豐富鄉(xiāng)村旅游文化內涵。依托文登區(qū)萬家村、榮成市留村和中我島村、乳山市東尚山村等古村落資源，優(yōu)化旅游功能，完善基礎設施配套，改造、建設一批精品民宿，打造具有威海地域文化特色的旅游古村。依托榮成市煙墩角的海草房、天鵝資源，榮成市西車村、北車村、牧云庵村和乳山市玉皇山后村等長期積淀形成的“花”“畫”等特色村落文化資源，乳山市田家村、下石棚村的紅色旅游資源，打造一批主題文化村落。依托農村非物質文化遺產資源，培育一批膠東花餑餑村、脈田糖瓜村、刺繡剪紙村等“非遺”村落。充分挖掘民俗文化，推出李龍山會、桑溝灣漁獲節(jié)、赤山櫻花節(jié)、漁民谷雨節(jié)等一批鄉(xiāng)村旅游精品節(jié)慶活動。（責任單位：相關區(qū)市政府〔管委〕）
（八）搭建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡平臺。將鄉(xiāng)村旅游作為威海旅游信息服務系統(tǒng)建設重要內容，整合全市特色鄉(xiāng)村旅游資源，提供資源展示、在線預訂、路線導航、周邊推薦等信息服務。依托威海鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，開發(fā)建設集鄉(xiāng)村旅游產品銷售、民宿預訂、景點門票銷售、餐飲預訂等為一體的威海鄉(xiāng)村旅游電商平臺。探索通過“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”拓展營銷渠道，鼓勵鄉(xiāng)村旅游業(yè)主依托攜程、去哪兒、阿里旅行等知名電商平臺承接客源，支持通過微信、微博等自媒體開展宣傳推介。依托本地旅游電商企業(yè)，整合鄉(xiāng)村旅游商品，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動銷售，到2020年，打造5家省級鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村。推進智慧鄉(xiāng)村旅游工程，強化鄉(xiāng)村旅游景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、流量監(jiān)測系統(tǒng)建設，到2018年底，省級以上鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)、村、點要完善信息基礎設施建設。（責任單位：市旅游發(fā)展委、商務局、經(jīng)濟和信息化委，各區(qū)市政府〔管委〕）
（九）改善基礎設施條件。扎實推進“明廚亮灶”工程，推行色標管理，全面加強餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理，開展“三小”質量安全規(guī)范提升行動和鄉(xiāng)村旅游食品安全專項整治行動，鄉(xiāng)村景區(qū)內80%餐飲單位要達到餐飲服務食品安全量化分級B級及以上標準。打造“一環(huán)七橫兩縱”的骨干交通路網(wǎng)及支線輔助聯(lián)通的全域旅游網(wǎng)絡，不斷完善主干路網(wǎng)設施和農村公路建設；通過銜接重點景區(qū)、完善綜合出行體系、鼓勵包車客運企業(yè)發(fā)展“一日游”“景區(qū)直通車”等旅游交通服務方式，進一步暢通跨區(qū)域鄉(xiāng)村旅游通道；按照規(guī)范要求，增設旅游交通標識。圍繞環(huán)城市游憩帶及鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)建設，編制鄉(xiāng)村旅游綠道建設規(guī)劃，到2018年底前初步建成部分生態(tài)、騎行綠道；在鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，配套完善污水、垃圾處理處置設施，實現(xiàn)達標排放或集中處理。加大鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護力度，嚴厲打擊環(huán)保違法行為。2018年每個縣級行政區(qū)至少建成1處游客綜合服務中心，規(guī)模較大的鄉(xiāng)村旅游點要有咨詢中心，免費提供旅游地圖、產品信息等資料，滿足游客需求。（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局、旅游發(fā)展委、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)保局、經(jīng)濟和信息化委，各區(qū)市政府〔管委〕）
（十）持續(xù)推進“廁所革命”。實施鄉(xiāng)村旅游“廁所革命新三年”建設計劃，重點做好鄉(xiāng)村旅游點廁所數(shù)量增加、質量提升工作，努力補齊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展短板。2018至2020年，新改建鄉(xiāng)村旅游點廁所234座，其中新建177座、改建57座。以《旅游廁所質量等級的劃分與評定》（GB/T18973-2016）為指引，著力提升鄉(xiāng)村旅游廁所建設質量，到2018年底成方連片地區(qū)鄉(xiāng)村旅游廁所要達到國家A級廁所標準。（責任單位：市旅游發(fā)展委，各區(qū)市政府〔管委〕）
（十一）扎實推進精準扶貧。鼓勵引導扶貧村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力培育旅游扶貧樣板村、巾幗鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在推進精準脫貧中的重要作用。各級各有關部門在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時，要向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村傾斜。積極爭取上級旅游扶貧資金支持，指導做好扶貧項目建設。對成熟的旅游扶貧村，做好市場宣傳推廣，組織旅行社策劃線路，幫助開發(fā)市場。組織開展“留守兒童關愛之旅”、“我去鄉(xiāng)村認個親”、“一畝三分”精準扶貧認領、“旅游扶貧直通車”等主題活動，形成推動鄉(xiāng)村旅游扶貧的良好氛圍。（責任單位：市扶貧開發(fā)領導小組成員單位）
（十二）實施“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程。鼓勵各區(qū)市打造本區(qū)域系列特色鄉(xiāng)村旅游商品品牌，引導鄉(xiāng)村旅游企業(yè)研發(fā)具有企業(yè)文化和地方特色的鄉(xiāng)村旅游商品，積極將成熟的農林牧漁等產品納入旅游商品體系；做精做細“威海刺參”“榮成海帶”“乳山牡蠣”“文登西洋參”等地理標志品牌，對我市入選“山東好禮·一城一品”的旅游商品加大宣傳力度，進一步提升鄉(xiāng)村旅游商品的影響力。到2020年，打造5家山東省“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程示范基地。（責任單位：市旅游發(fā)展委、農業(yè)局、海洋與漁業(yè)局，各區(qū)市政府〔管委〕）
三、保障措施
（一）建立健全鄉(xiāng)村旅游管理體系。充分發(fā)揮市旅游工作聯(lián)席會議作用，加強與扶貧開發(fā)領導小組、美麗鄉(xiāng)村建設推進領導小組等機構協(xié)調配合，統(tǒng)籌做好項目建設、經(jīng)驗推廣、政策爭取等工作，形成推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級合力。旅游部門要聯(lián)合相關部門建立資源整合機制、市場營銷機制、政策扶持機制、環(huán)境保障機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、綜合考核機制；探索建立鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計體系，科學客觀反映鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。各區(qū)市政府（管委）要加強對鄉(xiāng)村旅游提檔升級的組織領導、督導檢查，各鎮(zhèn)、村要明確機構或人員負責鄉(xiāng)村旅游相關工作，構建起“四級聯(lián)動”的鄉(xiāng)村旅游管理體系。
（二）加大財政投入。市、縣兩級安排相應扶持資金，專項扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。對符合省區(qū)域戰(zhàn)略推進專項資金投向和申報要求的鄉(xiāng)村旅游項目給予支持；對符合“一事一議”財政獎補范圍的鄉(xiāng)村旅游公益性項目，按相關政策給予支持；對達到省級標準的精品民宿按照床位數(shù)給予補貼。以縣級為平臺，整合各類資金向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點區(qū)域傾斜。發(fā)揮政府引導性資金投入帶動作用，進一步調動社會資金投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。貫徹落實鼓勵高校畢業(yè)生到農村創(chuàng)辦旅游項目相關優(yōu)惠政策，引導鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村進行旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（三）強化金融支持。鼓勵金融機構特別是涉農銀行機構研究推出適應鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的信貸產品和服務方式，適度降低貸款準入門檻，合理增加授信，切實加大對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和項目的信貸支持力度。深化與農發(fā)行、國開行等金融機構合作，為鄉(xiāng)村旅游連片開發(fā)、旅游扶貧項目建設等領域提供資金支持。鼓勵銀行機構因地制宜進一步拓寬抵質押物范圍，探索通過集體林權、土地承包經(jīng)營權等農村產權抵押和旅游門票質押等方式，擴大鄉(xiāng)村旅游企業(yè)融資渠道。鼓勵融資擔保機構與旅游部門、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對接，在有效控制風險前提下，針對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資需求和經(jīng)營特點，開發(fā)適用產品，提供增信服務。引導金融機構在鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)優(yōu)先布設ATM機，提供POS消費終端等電子化結算服務。
（四）優(yōu)化土地利用政策。國土資源部門安排年度新增建設用地指標時，優(yōu)先支持重點鄉(xiāng)村旅游項目；會同海洋與漁業(yè)部門支持使用未利用地、廢棄地、符合規(guī)劃要求的海島等土地建設旅游項目。允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地采取入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產業(yè)和農村三產融合發(fā)展。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應旅游項目建設用地。農村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人可依法通過承包經(jīng)營流轉的方式，使用農民集體所有的農用地、未利用地從事與旅游相關的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產。支持有條件的地方通過盤活農村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產資源發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。支持通過開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，優(yōu)化農村建設用地布局，建設旅游設施。
（五）加強行業(yè)隊伍建設。充分利用省、市、縣三級鄉(xiāng)村旅游培訓體系，強化人才培訓。依托省級鄉(xiāng)村旅游培訓平臺，組織鄉(xiāng)村旅游帶頭人參加培訓；依托省旅游人才（全域旅游）培訓基地，聯(lián)合威海職業(yè)學院鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究中心、美麗鄉(xiāng)村建設與發(fā)展研究中心，開展鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村從業(yè)人員服務技能及綜合職業(yè)素養(yǎng)提升培訓。扎實開展旅游職業(yè)、技能教育，著力培育多層次旅游人才。利用各區(qū)市鄉(xiāng)村旅游培訓基地，開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員技能提升培訓。組織開展“巾幗鄉(xiāng)村旅游四課堂”人才培訓。嚴格落實省級鄉(xiāng)村旅游強縣強鎮(zhèn)、特色村評定標準和精品民宿（客棧）、鄉(xiāng)村旅游酒店等級評定標準，引導鄉(xiāng)村旅游突出特色、做精做細。全面推廣《山東文明待客100條》待客規(guī)范，將細微化、標準化、個性化、人性化服務落實到鄉(xiāng)村旅游接待服務的各個環(huán)節(jié)。
（六）創(chuàng)新管理服務。積極適應鄉(xiāng)村旅游需求變化，創(chuàng)新管理服務，推進鄉(xiāng)村旅游供給側結構性改革。旅游部門要研究制定鄉(xiāng)村旅游服務與管理規(guī)范性標準，不斷提升鄉(xiāng)村旅游接待服務標準化、規(guī)范化程度。財政、稅務等部門要鼓勵引導機關和國有企事業(yè)單位，將民宿等優(yōu)先納入會議和公務接待定點單位。公安部門要按照《農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）》，指導民宿做好消防安全工作；針對民宿發(fā)展需要，制定符合實際的消防安全標準，將鄉(xiāng)村民宿納入公安社會住宿登記管理系統(tǒng)。海洋與漁業(yè)部門要認真落實休閑海釣相關政策規(guī)定，推動休閑海釣產業(yè)健康發(fā)展。
（七）推動社會參與。教育部門要將游學作為中小學生校外實踐教育重要內容，支持學校將游學納入校本課程；征集適合游學的鄉(xiāng)村旅游景點或基地信息，逐步列入未成年人社會主義核心價值觀實踐教育基地版圖；引導支持符合條件的學生利用周末、假期到鄉(xiāng)村旅游點參加志愿者服務。共青團、婦聯(lián)要挖掘培養(yǎng)一批省市鄉(xiāng)村旅游農村青年致富帶頭人，試點打造鄉(xiāng)村旅游青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、青年企業(yè)家培訓基地，積極動員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生到農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)動駐威高校、威海籍大學生到鄉(xiāng)村旅游基地開展文化下鄉(xiāng)、社會實踐等活動；深化旅游系統(tǒng)“青年文明號”創(chuàng)建工作，扎實開展青春志愿服務走進鄉(xiāng)村旅游基地行動，結合牽手關愛行動，鼓勵志愿者帶領留守兒童及外來務工子女走進鄉(xiāng)村，體驗膠東鄉(xiāng)村旅游文化。旅游部門要以文明旅游志愿服務活動為抓手，扎實開展鄉(xiāng)村文明旅游創(chuàng)建活動，進一步引導村民養(yǎng)成文明待客的良好習慣，弘揚文明旅游風尚，促進鄉(xiāng)村旅游和諧發(fā)展。
威海市人民政府辦公室
2018年1月18日
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