長(zhǎng)政發(fā)〔2018〕8號(hào)《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法的通知》

《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法的通知》



長(zhǎng)政發(fā)〔2018〕8號(hào)

長(zhǎng)沙市人民政府

關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法的通知

長(zhǎng)政發(fā)〔2018〕8號(hào)

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

長(zhǎng)沙市人民政府

2018年2月1日

長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《建設(shè)部發(fā)展改革委監(jiān)察部財(cái)政部國(guó)土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2007〕258號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建?！?010〕59號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，適用本辦法。

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的具有保障性質(zhì)的政策性住房，具體包括：

（一）政府統(tǒng)一組織建設(shè)和銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房（以下稱經(jīng)適房）；

（二）利用經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼所購(gòu)住房（以下稱貨補(bǔ)房）。

第三條 經(jīng)適房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能由購(gòu)房人及其共同申請(qǐng)的家庭成員自住，不得出售、出租、出借、閑置和擅自改變住房用途。除購(gòu)房按揭外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行抵押。

第四條 經(jīng)適房上市交易，必須按有關(guān)政策規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)，并由市住房保障部門對(duì)購(gòu)房人是否已繳納土地價(jià)款（退還貨幣補(bǔ)貼資金）取得完全產(chǎn)權(quán)、政府是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等情況出具書面意見。

第五條 購(gòu)買經(jīng)適房滿5年（從取得全額購(gòu)房發(fā)票之日起計(jì)算，下同）并取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證的，產(chǎn)權(quán)人在補(bǔ)交土地價(jià)款后，可以上市交易，政府可優(yōu)先回購(gòu)；也可由市不動(dòng)產(chǎn)登記部門重新核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證，土地性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓，取得完全產(chǎn)權(quán)。

補(bǔ)交土地價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積（按商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買的面積除外）、房屋座落地的土地等級(jí)及應(yīng)收純出讓金標(biāo)準(zhǔn)、住宅用地剩余出讓年限等因素計(jì)算確定，其計(jì)算公式為：應(yīng)補(bǔ)交土地價(jià)款 =房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積×應(yīng)收純出讓金標(biāo)準(zhǔn) ×（該住宅用地剩余出讓年限/住宅用地最高出讓年限）。應(yīng)收純出讓金標(biāo)準(zhǔn)按我市最新的基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核算和公布。

第六條 貨補(bǔ)房不受上市年限限制，上市交易時(shí)，須全額退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼款項(xiàng)，也可由產(chǎn)權(quán)人全額退回補(bǔ)貼款項(xiàng)后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

利用經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買住房的，如再購(gòu)買其他住房或因贈(zèng)予、法院判決、購(gòu)房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他產(chǎn)權(quán)住房的，須全額退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼款項(xiàng)。未退回政府補(bǔ)貼的，市不動(dòng)產(chǎn)登記部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第七條 2007年11月 19日之后購(gòu)買經(jīng)適房，由于贈(zèng)予、法院判決、購(gòu)房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他房產(chǎn)，導(dǎo)致無(wú)法辦理經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)手續(xù)的，在其購(gòu)買經(jīng)適房滿5年、符合經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證辦理的其他條件并且按本辦法第五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120% 補(bǔ)交土地價(jià)款后，可上市交易或辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證（取得完全產(chǎn)權(quán)）。

第八條 2007年11月 19日之后已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)適房，又購(gòu)買其他住房的，經(jīng)適房可由政府按本辦法第十一條標(biāo)準(zhǔn)回購(gòu)；也可由購(gòu)房人在購(gòu)買經(jīng)適房滿5年，取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證或者符合經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證辦理?xiàng)l件，并且按照本辦法第五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的150% 補(bǔ)交土地價(jià)款后上市交易或辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證（取得完全產(chǎn)權(quán)）。

第九條 在購(gòu)買經(jīng)適房之前已經(jīng)擁有或購(gòu)買住房以及除經(jīng)適房外另購(gòu)其他政府優(yōu)惠政策性住房的，經(jīng)適房可由政府按本辦法第十一條標(biāo)準(zhǔn)回購(gòu)；除本辦法第十一條第（二）款規(guī)定的情形外，也可由購(gòu)房人在購(gòu)買經(jīng)適房滿5年，取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證或者符合經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證辦理?xiàng)l件，并且按照本辦法第五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的150% 補(bǔ)交土地價(jià)款后上市交易或辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證（取得完全產(chǎn)權(quán)）。

第十條 個(gè)人購(gòu)買經(jīng)適房取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)后有以下情形之一的，政府可按原價(jià)格回購(gòu)：

（一）購(gòu)房人自愿退出經(jīng)適房，交由政府回購(gòu)的；

（二）購(gòu)買經(jīng)適房不滿5年，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的；

（三）國(guó)家政策規(guī)定的其他情形。

第十一條 個(gè)人購(gòu)買經(jīng)適房有以下情形之一的，政府有權(quán)回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格按照經(jīng)適房原價(jià)格折舊每年扣減1% 計(jì)算：

（一）將所購(gòu)經(jīng)適房私自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或改變使用性質(zhì)且二次以上告知3個(gè)月內(nèi)拒不改正的；

（二）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)適房的，除按本條回購(gòu)?fù)?，同時(shí)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

（三）國(guó)家政策規(guī)定的其他情形。

第十二條 回購(gòu)的經(jīng)適房繼續(xù)向符合條件的家庭配售或作為實(shí)物配租房源向符合公共租賃住房條件的家庭配租。

第十三條 購(gòu)買經(jīng)適房滿 5年，如需取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易，按下列程序辦理：

（一）購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）向市住房保障部門提出申請(qǐng)，并提供身份證明、戶口簿、結(jié)（離）婚證件、購(gòu)房合同、全額購(gòu)房發(fā)票、經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證（未辦理經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證的可提供分戶棟證，也可提供由市不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具的不動(dòng)產(chǎn)初始登記憑證列表）等材料；

（二）市住房保障部門審核。符合條件的，由市住房保障部門出具審核意見，并核定應(yīng)補(bǔ)交的土地價(jià)款；

（三）購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）到指定銀行補(bǔ)交土地價(jià)款，將補(bǔ)交價(jià)款全額繳至長(zhǎng)沙市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；

（四）購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）憑市住房保障部門的審核意見、補(bǔ)交價(jià)款的相關(guān)證明、身份證明、經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證等材料到市不動(dòng)產(chǎn)登記部門核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證或辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第十四條 回購(gòu)已購(gòu)經(jīng)適房的，按下列程序辦理：

（一）產(chǎn)權(quán)人向戶口所在地的區(qū)住房保障部門提交書面申請(qǐng)，并提供身份證明、戶口簿、購(gòu)房合同、全額購(gòu)房發(fā)票、經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證等材料；

（二）區(qū)住房保障部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審并入戶查勘，了解房屋狀況，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)人結(jié)清供水、供電、供氣、供熱和物業(yè)管理等費(fèi)用；

（三）區(qū)住房保障部門初審后報(bào)市住房保障部門審定，由市住房保障部門與產(chǎn)權(quán)人簽訂回購(gòu)協(xié)議，支付購(gòu)房款；

（四）市不動(dòng)產(chǎn)登記部門憑回購(gòu)協(xié)議及其他相關(guān)材料辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，將回購(gòu)房屋的產(chǎn)權(quán)登記在市住房保障部門名下，并在不動(dòng)產(chǎn)登記證書上注記“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。

因購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）非自愿因素需予以回購(gòu)的，由市住房保障部門下達(dá)回購(gòu)經(jīng)適房通知，告知回購(gòu)理由、回購(gòu)價(jià)格及遷出期限，遷出期限為 3個(gè)月。購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）在規(guī)定期限內(nèi)遷出的，市住房保障部門應(yīng)在其遷出后10個(gè)工作日內(nèi)付清房款，并配合辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）未在規(guī)定期限內(nèi)遷出的，由市住房保障部門申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第十五條 貨補(bǔ)房如需取得完全產(chǎn)權(quán)或上市交易，按下列程序辦理：

（一）購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）攜帶身份證、產(chǎn)權(quán)證（或購(gòu)房合同）至市住房保障局部門領(lǐng)取退款申請(qǐng)相關(guān)資料，并按要求填寫；

（二）購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）將應(yīng)退回的貨幣補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)至市財(cái)政局指定專戶；

（三）市住房保障部門審核并出具審核意見；

（四）購(gòu)房人（產(chǎn)權(quán)人）憑市住房保障部門的審核意見、湖南省非稅收入一般繳款書、經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證（或購(gòu)房合同）、身份證明等到市不動(dòng)產(chǎn)登記部門核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證或辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)人在補(bǔ)交土地價(jià)款或退還貨幣補(bǔ)貼資金后上市交易的，按規(guī)定繳納房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的相關(guān)稅費(fèi)；政府回購(gòu)經(jīng)適房及再配售、配租給符合條件的保障對(duì)象過(guò)程中所涉及市級(jí)權(quán)限內(nèi)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)予以免交，相關(guān)稅收依法依規(guī)減免。

第十七條 對(duì)不能提供住房保障部門出具的書面意見的經(jīng)濟(jì)適用住房家庭，任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買賣、出租其經(jīng)濟(jì)適用住房；房屋租賃備案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理其經(jīng)濟(jì)適用住房的租賃備案，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停辦理該家庭取得其他房屋的權(quán)屬登記。中介機(jī)構(gòu)和其他組織、個(gè)人有違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理，并記入誠(chéng)信檔案。

經(jīng)適房上市交易管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法依規(guī)追究其行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條 單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易按單位集資房相關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條 本辦法自2018年3月1日起施行。

本文鏈接：http://www.fl1002.com/rule/37975.html

本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)沙市