大政辦發(fā)〔2017〕161號《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



大政辦發(fā)〔2017〕161號

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

《大連市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

大連市人民政府辦公廳

2017年12月26日
 

大連市商務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《關(guān)于大連市政府部門機構(gòu)調(diào)整的批復(fù)》（遼編發(fā)〔2017〕25號）精神，設(shè)立大連市商務(wù)局，正局級建制，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消參與管理外國及港澳臺地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟組織在連設(shè)立的常駐機構(gòu)職責(zé)。

（二）依法履行權(quán)責(zé)清單中的行政職權(quán)。

（三）取消、下放和調(diào)整已由市政府公布取消、下放和調(diào)整的行政職權(quán)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于商務(wù)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、法律法規(guī)、方針政策；組織擬訂全市商務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃并組織實施；起草相關(guān)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。

（二）負責(zé)全市商務(wù)工作綜合管理；負責(zé)匯總、分析全市商務(wù)工作總體情況及運行態(tài)勢；綜合研究、組織協(xié)調(diào)解決商務(wù)工作發(fā)展的重大問題，提出相關(guān)對策和建議；負責(zé)全市商務(wù)工作統(tǒng)計、信息發(fā)布和標準化、信息化工作；負責(zé)全市商務(wù)工作績效考核；承擔(dān)市商務(wù)局歸口的相關(guān)資金管理工作。負責(zé)市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（三）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，擬訂流通服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施；指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，擬訂商品現(xiàn)貨市場規(guī)劃，推進商業(yè)體系建設(shè)；推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、流通服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進流通服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動流通標準化和流通行業(yè)科技進步；推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等流通方式發(fā)展；負責(zé)流通領(lǐng)域相關(guān)的專項執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作。

（五）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作；推動商貿(mào)流通領(lǐng)域依法行政和信用體系建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售和信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立市場誠信公共平臺；按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（六）組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理；負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、供求狀況，調(diào)查分析市場信息，進行預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負責(zé)重要消費品的儲備管理和市場調(diào)控工作，按規(guī)定對成品油等重要生產(chǎn)資料流通進行監(jiān)督管理。

（七）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)糧食宏觀調(diào)控、流通和儲備的法律法規(guī)、方針政策和制度；擬訂全市糧食流通和儲備中長期發(fā)展規(guī)劃、政策、規(guī)章制度、購銷儲存平衡計劃和調(diào)控辦法并組織實施；保障全市城鄉(xiāng)駐軍等糧食供應(yīng)。深化糧食流通體制改革；完善糧食儲備體系、市場體系、加工體系、應(yīng)急保障體系建設(shè)，健全糧食市場監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急機制；負責(zé)對糧食購銷和各級儲備糧的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，提高糧食供應(yīng)的保障能力。

（八）擬訂全市進出口計劃、科技興貿(mào)規(guī)劃和促進高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品進出口的有關(guān)政策和措施，并組織實施；執(zhí)行國家制定的對外技術(shù)合作、國家進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套出口政策；負責(zé)進出口配額（登記）商品許可證的管理工作；組織實施進出口配額計劃和機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口工作；負責(zé)企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)、國際貨運代理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；推進進出口貿(mào)易標準化體系建設(shè)；推進加工貿(mào)易發(fā)展；研究、推廣新型貿(mào)易方式；培育出口名牌商品；協(xié)調(diào)做好“大通關(guān)”工作；推進跨境電商等外貿(mào)新型業(yè)態(tài)發(fā)展；擬訂我市在國（境）內(nèi)外舉辦的各種對外經(jīng)濟貿(mào)易的洽談會、交易會、展銷會活動計劃，并對上述活動進行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（九）擬訂全市對外服務(wù)貿(mào)易和軟件出口、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃，建立和完善對外服務(wù)貿(mào)易管理體系和政策促進體系；負責(zé)對外服務(wù)貿(mào)易的國際交流和促進活動；管理全市技術(shù)引進、設(shè)備進口和國際招標；依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制類技術(shù)出口，實施國家出口管制政策。

（十）研究、分析并定期向市委、市政府報送全市外商投資情況；擬訂全市利用外資工作計劃并組織實施；規(guī)范、組織實施對外招商活動；指導(dǎo)促進外資項目發(fā)展；履行事中事后監(jiān)管職責(zé)，對外商投資企業(yè)合規(guī)情況進行監(jiān)督檢查；受理外商投資企業(yè)投訴；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進營商環(huán)境建設(shè)；負責(zé)外商來訪簽證邀請的辦理和重要團組、重點客商的聯(lián)絡(luò)接待；對全市派駐國外的經(jīng)濟貿(mào)易機構(gòu)進行指導(dǎo)。

（十一）承擔(dān)全市有關(guān)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任；參與調(diào)查、收集我市企業(yè)在出口貿(mào)易方面遭遇國外不公正待遇的情況和信息，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；建立進出口預(yù)警和監(jiān)控體系；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好我市企業(yè)對國外反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴和世貿(mào)規(guī)則推進落實相關(guān)工作。

（十二）擬訂全市對外經(jīng)濟合作工作計劃并組織實施；按有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)和管理全市境外投資、對外承包工程、境外加工貿(mào)易、勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)工作；擬訂對外勞務(wù)合作管理的有關(guān)規(guī)定；指導(dǎo)對外承包工程、對外勞務(wù)合作企業(yè)做好風(fēng)險防范，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機制；協(xié)調(diào)本市承擔(dān)的國家各類對外經(jīng)濟援助項目。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市商務(wù)局設(shè)19個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦；牽頭負責(zé)全局督查工作；擬訂機關(guān)行政管理方面的規(guī)章和制度；負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、信息、保密、信訪、安全保衛(wèi)、應(yīng)急、計劃生育等工作；負責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負責(zé)工作實績考核工作；負責(zé)機關(guān)行政后勤事務(wù)、固定資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)安全等工作。

（二）綜合與法制處（公平貿(mào)易處）

擬訂全市商務(wù)工作戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃；負責(zé)全市商務(wù)工作綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，分析商務(wù)宏觀運行情況；組織調(diào)查研究全市商務(wù)領(lǐng)域的重要問題并提出政策建議；組織協(xié)調(diào)重大問題的調(diào)查研究和綜合分析；起草商務(wù)工作等地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章和實施細則；負責(zé)依法行政、機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督、普法教育等工作；承擔(dān)機關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審查和備案報送工作；負責(zé)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負責(zé)行政審批制度改革工作；負責(zé)組織內(nèi)部審計工作；組織有關(guān)聽證；負責(zé)反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿(mào)易以及產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與處理等相關(guān)工作；建立進出口預(yù)警和監(jiān)控體系；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好我市企業(yè)對國外反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴工作。

（三）行政審批辦公室

負責(zé)貫徹落實國家、省和市有關(guān)行政審批工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；負責(zé)全局進駐市公共行政服務(wù)中心行政審批等事項的咨詢、受理、審核、辦結(jié)工作，擬訂相關(guān)工作制度及工作流程；協(xié)調(diào)涉及多部門共同辦理的事項；組織辦理事項所需的集體討論、專家論證，參與聽證等；負責(zé)局進駐市公共行政服務(wù)中心人員的管理；協(xié)助指導(dǎo)本系統(tǒng)區(qū)市縣相關(guān)部門的行政審批工作；承辦局和市公共行政服務(wù)中心交辦的其他工作。

（四）財務(wù)處

負責(zé)商務(wù)局各項資金的財務(wù)管理；負責(zé)部門預(yù)決算的編報、下達和公開工作；負責(zé)局機關(guān)的會計核算工作；指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位的財務(wù)工作；負責(zé)軍糧財務(wù)管理工作；負責(zé)軍糧差價補貼款的使用監(jiān)督和管理；負責(zé)全市商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)資金的財務(wù)管理，協(xié)調(diào)相關(guān)處室研究制定全市扶持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的各項政策和管理辦法；負責(zé)政府采購工作；負責(zé)局內(nèi)部控制體系建設(shè)工作；負責(zé)商務(wù)部重點聯(lián)系企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報工作；負責(zé)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）及市直國有糧食企業(yè)糧食收購資金的協(xié)調(diào)、監(jiān)管及全市糧食系統(tǒng)會計報表審核匯總上報工作。

（五）商貿(mào)流通處

組織擬訂市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并推進落實；研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)商貿(mào)市場體系建設(shè)，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)；擬訂商品現(xiàn)貨市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進商業(yè)體系建設(shè)；推進商貿(mào)流通業(yè)固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)。組織擬訂流通發(fā)展、消費促進、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并組織實施；推動流通標準化和流通行業(yè)科技進步；負責(zé)流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放工作；推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、流通服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，促進商農(nóng)對接；承擔(dān)餐飲、住宿、洗染、洗浴、家庭服務(wù)、美容美發(fā)、人像攝影、家電維修等生活性服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作；推進商貿(mào)物流體系建設(shè)和物流配送業(yè)發(fā)展；推動連鎖經(jīng)營業(yè)發(fā)展；承擔(dān)“菜籃子”工程的相關(guān)工作；促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè)和老字號保護工作；指導(dǎo)有關(guān)商貿(mào)流通業(yè)行業(yè)協(xié)會（研究會）工作。

（六）市場運行與調(diào)控處

匯總分析全市商貿(mào)流通市場發(fā)展趨勢和動態(tài)運行情況，組織開展市場運行和重要商品（含糧食）的市場供求狀況監(jiān)測以及商貿(mào)流通統(tǒng)計工作，建立統(tǒng)計和監(jiān)測體系，監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，并提出政策建議；組織實施重要消費品市場調(diào)控，建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制；負責(zé)肉、糖、糧食等重要商品的儲備管理和應(yīng)急保障工作；組織擬訂全市糧油總量平衡、宏觀調(diào)控計劃，負責(zé)市級糧食收購、儲存、輪換、調(diào)撥等管理工作。

（七）特業(yè)管理處

擬訂藥品流通、酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)、租賃、商業(yè)保理、舊貨流通及商業(yè)特許經(jīng)營、直銷等進行監(jiān)督管理；按分工對成品油流通、報廢汽車回收、老舊汽車更新、二手車流通等進行管理；推進再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作；承擔(dān)繭絲綢流通的相關(guān)工作。

（八）糧食行業(yè)管理處

組織擬訂全市糧食流通的中長期規(guī)劃、年度計劃，并組織實施；負責(zé)糧食流通管理工作；負責(zé)糧食加工體系建設(shè)；負責(zé)糧食流通統(tǒng)計工作；負責(zé)糧食流通體制改革工作；承擔(dān)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及糧食企業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)糧油檢驗監(jiān)測工作；擬訂全市糧食批發(fā)市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)糧食流通市場體系建設(shè)；負責(zé)軍糧供應(yīng)保障和相關(guān)管理工作。

（九）市場秩序處

牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作；推進行業(yè)信用建設(shè)，打擊商業(yè)欺詐，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售和信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立市場誠信公共平臺；協(xié)調(diào)商貿(mào)流通業(yè)違法違規(guī)舉報投訴的辦理工作；承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作，推動追溯體系建設(shè)；負責(zé)對市級儲備的糧、油、肉、糖等重要商品的督查工作；負責(zé)對政策性糧食業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責(zé)對糧食流通工作的監(jiān)督檢查；負責(zé)所屬單位安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)商務(wù)行政執(zhí)法工作；承擔(dān)市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十）外國投資管理處

負責(zé)全市利用外資、投資促進的綜合管理工作；規(guī)劃、組織實施對外招商活動；研究分析國際投資趨勢和全市外商投資總體情況并提出建議；擬訂全市利用外資發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和有關(guān)政策、措施并組織實施；負責(zé)利用外資專項統(tǒng)計與綜合分析；對全市派駐國外的經(jīng)濟貿(mào)易機構(gòu)進行指導(dǎo)。

（十一）外國企業(yè)管理處

負責(zé)全市外商投資實際到位工作并匯總分析；調(diào)度、協(xié)調(diào)、推進外資實際到位工作；履行事中事后監(jiān)管職責(zé)，通過抽查以及根據(jù)舉報和有關(guān)部門建議對外商投資企業(yè)合規(guī)情況進行監(jiān)督檢查；組織外商投資企業(yè)年度投資經(jīng)營信息聯(lián)合報告工作，研究分析全市外商投資企業(yè)發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)解決運行過程中的問題；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進營商環(huán)境建設(shè)，組織評選優(yōu)秀外商投資企業(yè)。

（十二）對外貿(mào)易處（大連市機電產(chǎn)品進出口辦公室）

負責(zé)全市進出口貿(mào)易的綜合管理工作；擬訂全市進出口計劃并組織實施；推進進出口貿(mào)易標準化體系建設(shè)；負責(zé)監(jiān)測外貿(mào)運行狀況并進行專項統(tǒng)計與綜合分析；組織實施進出口配額計劃，擬訂全市機電產(chǎn)品進出口的有關(guān)政策和措施并組織實施；編制機電產(chǎn)品進出口運行分析報告；負責(zé)機電產(chǎn)品的進出口招投標工作。負責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品、重要工業(yè)品和原材料的進出口工作；推進加工貿(mào)易發(fā)展，培育出口名牌商品；協(xié)調(diào)做好“大通關(guān)”工作；承擔(dān)相關(guān)進出口商品許可證和紡織品原產(chǎn)地證的事中事后監(jiān)管工作；組織指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)出口商品的招投標工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記及變更工作；指導(dǎo)出口商品基地建設(shè)；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市國際貨運代理工作；負責(zé)全市國際市場開拓體系建設(shè)；實施市場多元化戰(zhàn)略，指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)境外貿(mào)易促進機構(gòu)，建設(shè)、完善國際市場促銷網(wǎng)絡(luò)；擬訂全市在國（境）內(nèi)外舉辦的各種對外貿(mào)易洽談會、交易會、展覽會計劃并指導(dǎo)、監(jiān)督實施；承擔(dān)外貿(mào)多元化工作。

（十三）對外服務(wù)貿(mào)易處

擬訂全市技術(shù)進出口、對外服務(wù)貿(mào)易、軟件出口、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃及促進出口的相關(guān)政策和措施并組織實施；建立和完善對外服務(wù)貿(mào)易管理體系和政策促進體系，負責(zé)對外服務(wù)貿(mào)易的國際交流和促進等工作；承擔(dān)軟件出口和服務(wù)外包的相關(guān)管理工作；監(jiān)督管理全市技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制類技術(shù)出口和相關(guān)招投標工作。

（十四）對外投資與經(jīng)濟合作處

擬訂全市對外投資和經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；負責(zé)全市對外投資和經(jīng)濟合作綜合管理工作；組織實施年度境外投資計劃，牽頭研究、擬訂重大項目的規(guī)劃布局和支持政策；組織企業(yè)“走出去”推介活動；指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作；指導(dǎo)和管理企業(yè)對外投資、境外加工貿(mào)易；依法對企業(yè)非金融類境外投資實施備案并監(jiān)督管理；規(guī)范對外投資經(jīng)營秩序；監(jiān)測、分析對外投資經(jīng)濟運行情況；會同有關(guān)部門負責(zé)對境外投資企業(yè)安全保護和突發(fā)事件處置工作；擬訂我市對外勞務(wù)合作管理的有關(guān)規(guī)定；負責(zé)對外勞務(wù)合作及對外承包工程企業(yè)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)培訓(xùn)外派勞務(wù)人員的相關(guān)工作；協(xié)調(diào)我市承擔(dān)的國家各類經(jīng)濟援外項目；組織實施《大連市處理和預(yù)防外派勞務(wù)突發(fā)事件工作預(yù)案》；指導(dǎo)對外承包工程、對外勞務(wù)合作企業(yè)做好風(fēng)險防范，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機制；保障外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

（十五）對外聯(lián)絡(luò)處

負責(zé)外國及港澳臺地區(qū)來連重要團組和外商的聯(lián)絡(luò)、接待工作；參與我市對外國及港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)外事活動的策劃、組織、實施及外商的邀請工作；負責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)與外國及港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)外事活動的聯(lián)絡(luò)與服務(wù)工作；負責(zé)簽發(fā)境外商務(wù)人員來連簽證所需《被授權(quán)單位邀請函》。

（十六）電子商務(wù)處

組織擬訂推進全市電子商務(wù)與跨境電商發(fā)展的中長期規(guī)劃和相關(guān)政策，并組織實施；推動建立健全行業(yè)管理制度與行業(yè)標準規(guī)范；推動行業(yè)管理與服務(wù)體系建設(shè)，促進行業(yè)發(fā)展；組織實施《中國（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》；組織實施跨境電商運行統(tǒng)計、監(jiān)測、管理、分析并提出對策建議；匯總分析電子商務(wù)運行動態(tài)與發(fā)展趨勢，并提出對策建議；引導(dǎo)企業(yè)運用電子商務(wù)開拓國際市場；承擔(dān)市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及跨境電商綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十七）人事處（機關(guān)黨委）

負責(zé)機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、干部人事管理和教育培訓(xùn)等工作；負責(zé)事業(yè)單位改革、企業(yè)改制和改制企業(yè)遺留問題處置等工作；負責(zé)機關(guān)及直屬單位黨建、群團等工作；負責(zé)機關(guān)及直屬單位黨委及紀委日常工作。

（十八）離退休干部處

負責(zé)局機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

市沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行一個機構(gòu)兩塊牌子，合署辦公，設(shè)在市商務(wù)局，下設(shè)對外開放與園區(qū)管理處。

（十九）對外開放與園區(qū)管理處

組織擬訂全市對外開放和沿海經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策措施并組織實施；組織協(xié)調(diào)解決對外開放和沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的重大問題；負責(zé)區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）和有關(guān)部門對外開放以及沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作；負責(zé)組織對外開放和沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的宣傳推介工作；負責(zé)各級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)的審核申報工作；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)的項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和招商引資工作；負責(zé)組織開展各級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)的綜合考核評價和信息統(tǒng)計工作。

四、人員編制（略）

五、其他事項

（一）市商務(wù)局負責(zé)受理并答復(fù)外國投資者并購在我市境內(nèi)企業(yè)申請。承擔(dān)依據(jù)目錄提請在我市并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要職責(zé)。

（二）市發(fā)展改革委編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品出口總量計劃，市商務(wù)局負責(zé)在市發(fā)展改革委確定的總量計劃內(nèi)組織實施。糧食、棉花等由市發(fā)展改革委會同市商務(wù)局在進出口總量計劃內(nèi)進行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

（三）市商務(wù)局會同市發(fā)展改革委等相關(guān)部門擬訂會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。

（四）與市食品藥品監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市食品藥品監(jiān)管局負責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市商務(wù)局負責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市食品藥品監(jiān)管局負責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

（五）行政審批及其事中事后監(jiān)管的職責(zé)分工。行政審批職能劃入行政審批辦公室后，相關(guān)業(yè)務(wù)處室依據(jù)法律法規(guī)，負責(zé)行政審批的事中事后監(jiān)管工作。

（六）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職能和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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