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成辦發(fā)〔2011〕20號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人力資源和社會保障局(成都市公務(wù)員局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人力資源和社會保障局(成都市公務(wù)員局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



成辦發(fā)〔2011〕20號







各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:

《成都市人力資源和社會保障局(成都市公務(wù)員局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。







二○一一年一月十三日



成都市人力資源和社會保障局(成都市公務(wù)員局)

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(川委廳〔2010〕43號)和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的意見》(成委發(fā)〔2010〕17號)精神,設(shè)立成都市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局),掛成都市公務(wù)員局牌子(以下簡稱市公務(wù)員局),為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

(一)劃入的職責(zé)。

1. 將原市人事局、市勞動和社會保障局的職責(zé)整合劃入市人社局(市公務(wù)員局)。

2. 將市城鄉(xiāng)就業(yè)督察專員辦公室的職責(zé)劃入市人社局(市公務(wù)員局)。

(二)取消的職責(zé)。

1. 取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

2. 取消制定技工學(xué)校年度指導(dǎo)性招生計(jì)劃職責(zé)。

3. 取消綜合協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)勞動工資政策職責(zé)。

4. 取消制定企業(yè)懲處職工基本準(zhǔn)則的職責(zé)。

(三)劃出的職責(zé)。

1. 將原市勞動和社會保障局制定我市中國公民出境就業(yè)管理政策以及境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)認(rèn)定、初審和監(jiān)督檢查的職責(zé)劃歸市商務(wù)局。

2. 將技工學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估工作交給下屬事業(yè)單位或社會中介組織。

(四)加強(qiáng)的職責(zé)。

1. 加強(qiáng)統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場整合職責(zé),加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。

2. 加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策職責(zé),建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的公共保障體系;統(tǒng)籌推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

3. 深化工資收入分配制度改革,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。

4. 加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,促進(jìn)社會就業(yè)更加充分;加強(qiáng)勞動監(jiān)察工作,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整,市人社局(市公務(wù)員局)的主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

(二)擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障基金及資金的管理。

(三)負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)的管理;擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策并組織實(shí)施,建立全市統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

(四)開展全市人力資源和社會保障綜合政策、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新實(shí)踐的研究;負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障領(lǐng)域國際交流與合作工作。

(五)擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施;擬訂創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)制度、就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度;制定全市高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

(六)擬訂全市城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃和政策,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)體系;貫徹執(zhí)行全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法;擬訂全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民、被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門擬訂全市社會保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門編制全市社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,承擔(dān)全市社會保險(xiǎn)基金的安全監(jiān)管責(zé)任。

(七)負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員綜合管理;貫徹實(shí)施公務(wù)員法;會同有關(guān)部門實(shí)施國家榮譽(yù)制度和政府獎勵制度。

(八)負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位人事工作的綜合管理,指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員、機(jī)關(guān)工勤人員的管理政策,指導(dǎo)人才管理工作;擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,負(fù)責(zé)企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育工作;牽頭推進(jìn)技術(shù)職稱制度改革工作;承擔(dān)博士后流動的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和服務(wù)工作。

(九)會同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實(shí)施;建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制,擬訂實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施;擬訂全市企業(yè)工資指導(dǎo)線,完善全市企業(yè)職工最低工資保障制度;擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員福利和有關(guān)離退休政策并組織實(shí)施。

(十)會同有關(guān)部門擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃;負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困工作,協(xié)助做好維穩(wěn)工作;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

(十一)擬訂全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)政策、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門擬訂全市高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵政策;指導(dǎo)和規(guī)范全市技師學(xué)院、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)全市職業(yè)技能鑒定工作。

(十二)牽頭組織實(shí)施勞動合同制度、集體合同制度,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;擬訂我市禁止使用童工和非法使用女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)配套政策;會同有關(guān)部門擬訂并組織落實(shí)農(nóng)民工工作相關(guān)政策和規(guī)劃,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十三)完善勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度;指導(dǎo)區(qū)(市)縣人力資源和社會保障行政主管部門信訪工作。

(十四)負(fù)責(zé)全市就業(yè)資金、社會保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),制定應(yīng)對預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持全市就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施人力資源和社會保障監(jiān)察,依法督(查)辦相關(guān)重大案件;協(xié)調(diào)跨區(qū)域勞動者維權(quán)工作,監(jiān)督用人單位執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況,維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益;承擔(dān)人力資源和社會保障的行政執(zhí)法工作。

(十六)組織全市人力資源和社會保障科研工作和科研成果的推廣應(yīng)用;組織實(shí)施全市人力資源和社會保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(十七)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(境)外人才和智力,開展國際交流與合作;擬訂吸引國(境)外專家、留學(xué)人員來我市工作或定居政策,管理來我市工作的外國專家;負(fù)責(zé)全市出國(境)人員培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)留學(xué)回國人員管理工作。

(十八)承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

(十九)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市人社局(市公務(wù)員局)設(shè)27個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。負(fù)責(zé)工作目標(biāo)、文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案;擬訂涉及人力資源和社會保障公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

(二)法規(guī)處。起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;負(fù)責(zé)依法行政工作;承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政調(diào)解工作;負(fù)責(zé)人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳、培訓(xùn)和咨詢工作。

(三)行政審批處。承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

(四)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂人力資源和社會保障基金及專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理制度;編制全市社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算;負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作;承擔(dān)有關(guān)科技項(xiàng)目及科研成果推廣運(yùn)用和國際援助貸款項(xiàng)目管理工作;負(fù)責(zé)發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、企業(yè)人工成本信息及發(fā)展預(yù)測報(bào)告;負(fù)責(zé)婦女兒童兩綱規(guī)劃相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

(五)城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處。擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;按照職責(zé)分工做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作;組織實(shí)施全市就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)工作;負(fù)責(zé)國(境)外人員(不含專家)來蓉就業(yè)的管理工作;擬訂全市失業(yè)保險(xiǎn)政策和制度;擬訂失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法并組織實(shí)施;建立全市失業(yè)預(yù)警制度,擬訂全市預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策措施并組織實(shí)施;承擔(dān)市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(六)人力資源市場管理處。擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;擬訂人員調(diào)配政策,承辦特殊需要人員的調(diào)配工作;負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)民工工作相關(guān)政策,牽頭協(xié)調(diào)全市涉及農(nóng)民工重大事項(xiàng);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工信息建設(shè);承擔(dān)市勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(七)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處(掛成都市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作辦公室、成都市自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作辦公室牌子)。擬訂全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、解困政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收、安置、培訓(xùn)工作;會同有關(guān)部門做好轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)家屬的安置工作;負(fù)責(zé)全市企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的解困工作,協(xié)助做好維穩(wěn)工作;負(fù)責(zé)全市自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理和服務(wù)工作。

(八)職業(yè)能力建設(shè)處。負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全市高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵工作;指導(dǎo)和規(guī)范全市技師學(xué)院、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè);完善全市職業(yè)技能資格制度,執(zhí)行職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;指導(dǎo)全市職業(yè)技能鑒定工作。

(九)公務(wù)員職位管理處。擬訂全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員日常管理工作;實(shí)施行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;承擔(dān)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員登記審批工作;建立行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)任免、競爭上崗、交流與回避、辭職辭退制度;承辦提請市人民代表大會常務(wù)委員會和市政府決定的人事任免事項(xiàng);貫徹落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策,依法對公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作。

(十)公務(wù)員錄用與培訓(xùn)處。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員考試錄用工作;擬訂錄用人員試用期管理辦法并組織實(shí)施;貫徹執(zhí)行公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為的處理辦法;擬訂全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)政策、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員培訓(xùn)工作及公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè);建立公務(wù)員培訓(xùn)登記、考核、結(jié)果使用制度。

(十一)公務(wù)員考核獎懲處。負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員考核獎勵工作;實(shí)施全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員考核獎勵制度、申訴控告制度、懲戒制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度;承擔(dān)有關(guān)公務(wù)員管理的法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督工作;綜合管理政府獎勵表彰工作;會同有關(guān)部門實(shí)施國家榮譽(yù)制度和政府獎勵制度。

(十二)專業(yè)技術(shù)人員管理處。負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)、專家管理、專業(yè)技術(shù)職稱管理工作;擬訂人才資源開發(fā)政策,牽頭組織城鄉(xiāng)人才資源規(guī)劃、開發(fā)和統(tǒng)計(jì)工作;擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策,負(fù)責(zé)企事業(yè)單位管理人員繼續(xù)教育工作;負(fù)責(zé)各項(xiàng)人才開發(fā)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理;指導(dǎo)企業(yè)人才引進(jìn)工作;負(fù)責(zé)全市人才信息的綜合管理。

(十三)事業(yè)單位人事管理處。組織實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革工作;擬訂事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置、招聘、考核、聘任、培訓(xùn)、獎懲、辭職辭聘等政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市級行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位工作人員流動管理;擬訂機(jī)關(guān)工勤人員管理、考核、獎懲、流動等政策;負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位人員的統(tǒng)計(jì)與綜合分析工作;指導(dǎo)區(qū)(市)縣事業(yè)單位人事管理工作。

(十四)勞動關(guān)系處。組織實(shí)施勞動合同制度和集體合同制度,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;推行企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)則,落實(shí)企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策;指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配;完善企業(yè)職工離退休配套政策;指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作;擬訂禁止使用童工和非法使用女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)配套政策;負(fù)責(zé)在市工商行政主管部門登記注冊企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性裁員備案工作;擬訂全市企業(yè)工資指導(dǎo)線;擬訂完善全市企業(yè)職工最低工資保障制度和工資正常增長、支付保障機(jī)制的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施。

(十五)工資福利處。綜合管理全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、福利和退休、退職工作;擬定全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、津補(bǔ)貼、福利、工齡計(jì)算、退休、退職及受處分人員工資待遇政策并組織實(shí)施;編制全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資基金管理;擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范的具體辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)高級專家延長離退休年齡、提高退休費(fèi)待遇的工作;負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資和離退休人員統(tǒng)計(jì)工作。

(十六)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)處。擬訂全市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃;擬訂全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民、被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并組織實(shí)施;擬訂全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度;擬訂企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)規(guī)劃和政策;擬訂企業(yè)死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

(十七)城鄉(xiāng)醫(yī)療與工傷保險(xiǎn)處。擬訂全市城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)政策和規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)以及基金管理辦法并組織實(shí)施;擬訂全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)服務(wù)管理結(jié)算辦法及支付范圍并監(jiān)督實(shí)施;擬訂工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;擬訂農(nóng)民工醫(yī)療、生育保障并入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施;監(jiān)督工傷傷殘等級鑒定工作;承擔(dān)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員醫(yī)療保障聯(lián)合工作小組辦公室的日常工作。

(十八)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督處。擬訂全市社會保險(xiǎn)及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度并組織實(shí)施;擬訂社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;配合各級審計(jì)部門開展對各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì);建立全市社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng),負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理,受理社會保險(xiǎn)基金投訴舉報(bào),查處社會保險(xiǎn)基金管理的違規(guī)違紀(jì)案件;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)檢查證的申報(bào)及日常管理工作。

(十九)勞動監(jiān)察處。負(fù)責(zé)擬訂全市勞動保障監(jiān)察工作規(guī)劃和監(jiān)察計(jì)劃;組織實(shí)施勞動保障監(jiān)察,依法督辦重大案件;指導(dǎo)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作;協(xié)調(diào)跨區(qū)域勞動者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件;查處違反勞動用工、社會保險(xiǎn)、禁止使用童工、非法使用女工和未成年工特殊勞動保護(hù)政策規(guī)定的行為;負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)全市勞動監(jiān)察工作。

(二十)調(diào)解仲裁管理處。擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和相關(guān)制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作;指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作;依法組織協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)的重大勞動人事爭議;負(fù)責(zé)勞動人事爭議調(diào)解仲裁員的有關(guān)培訓(xùn)和管理工作;負(fù)責(zé)勞動人事爭議處理情況的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。

(二十一)信訪處。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度;研究分析全市人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作情況;督查重大信訪事件;協(xié)調(diào)處理相關(guān)群體性突發(fā)事件;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信訪工作,指導(dǎo)區(qū)(市)縣人力資源和社會保障行政主管部門信訪工作。

(二十二)宣傳調(diào)研處。負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障綜合政策、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新實(shí)踐的調(diào)查研究工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)重要文稿起草、重大課題調(diào)研、新聞宣傳工作;負(fù)責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域國際交流與合作工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施人力資源和社會保障輿情監(jiān)控、引導(dǎo)、處理工作。

(二十三)信息化建設(shè)處。擬訂全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)全市人力資源和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè);組織協(xié)調(diào)全市社會保險(xiǎn)等各項(xiàng)應(yīng)用數(shù)據(jù)的集中、共享、利用和管理工作;負(fù)責(zé)全市人力資源市場、基層公共服務(wù)平臺、勞動人事爭議仲裁等信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、管理工作;指導(dǎo)人力資源和社會保障信息工作和電話咨詢服務(wù)工作。

(二十四)督察處。負(fù)責(zé)督察全市推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作情況;牽頭考核全市實(shí)施充分就業(yè)工作情況;負(fù)責(zé)督察全市人力資源和社會保障系統(tǒng)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障四維公共服務(wù)體系建設(shè)工作情況;負(fù)責(zé)督察全市人力資源和社會保障專項(xiàng)工作。

(二十五)人事處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制等工作;負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部培訓(xùn)、評選表彰工作。

(二十六)紀(jì)檢監(jiān)察處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(二十七)離退休人員工作處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理工作,指導(dǎo)局直屬單位的離退休人員管理工作。

機(jī)關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

(一)市人社局(市公務(wù)員局)機(jī)關(guān)配備行政編制135名,其中:局長1名、副局長5名,機(jī)關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備;市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作辦公室主任(副局級)1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)30名。

(二)單列管理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制3名。

(三)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關(guān)規(guī)定聘用和管理。

五、其他事項(xiàng)

(一)與相關(guān)部門的職責(zé)分工。

1. 畢業(yè)生就業(yè)政策由市人社局(市公務(wù)員局)牽頭,會同市教育局等部門制定。畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市教育局負(fù)責(zé)。畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市人社局(市公務(wù)員局)負(fù)責(zé)。

2. 市安監(jiān)局(市政府安辦)負(fù)責(zé)起草全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案和擬訂用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)全市用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理,負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息的匯總、分析,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局(市中醫(yī)管理局)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作,組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測和專項(xiàng)調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估,負(fù)責(zé)職業(yè)病的檢查和救治,負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。市人社局(市公務(wù)員局)負(fù)責(zé)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。市總工會依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

(二)關(guān)于社會保障事務(wù)和勞動人事爭議仲裁權(quán)限的劃分。按照將社會管理、公共事務(wù)中具體管理事項(xiàng)交給基層政府負(fù)責(zé)的要求,社會保障的具體經(jīng)辦事務(wù)和勞動人事爭議仲裁案件的審理在中心城區(qū)實(shí)行分級管理,其他區(qū)(市)縣實(shí)行屬地化管理。

(三)市人社局(市公務(wù)員局)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,研究制定相關(guān)政策并組織實(shí)施和監(jiān)督管理。局所屬事業(yè)單位受局委托依法履行相關(guān)管理職責(zé)。

(四)成都市外國專家局設(shè)在市人社局(市公務(wù)員局),掛成都市引進(jìn)國外智力辦公室牌子。下設(shè)海外人才工作處、引智項(xiàng)目管理處,配備行政編制10名,其中:局長1名,副局長1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

(五)成都市就業(yè)服務(wù)管理局(成都市農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)為市人社局(市公務(wù)員局)所屬副局級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,下設(shè)辦公室、失業(yè)保險(xiǎn)處、基金征集(審計(jì))處、財(cái)務(wù)處、就業(yè)服務(wù)處、勞務(wù)開發(fā)處、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)處、就業(yè)援助處、人力資源市場處、就業(yè)培訓(xùn)處,配備事業(yè)編制111名,其中:局長1名,副局長4名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。

(六)成都市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局為市人社局(市公務(wù)員局)所屬副局級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,下設(shè)辦公室、基金管理處、社?;鹌髽I(yè)征集處、社?;饌€體征集處、機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險(xiǎn)處、社會保險(xiǎn)關(guān)系認(rèn)定處、養(yǎng)老待遇核定處、城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)綜合處、社會保險(xiǎn)稽核處、退休人員管理處,配備事業(yè)編制204名,其中:局長1名,副局長4名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名。

(七)成都市醫(yī)療保險(xiǎn)管理局(掛成都市新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、成都市中小學(xué)生嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理中心牌子)為市人社局(市公務(wù)員局)所屬副局級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,下設(shè)辦公室、綜合處、財(cái)務(wù)處、醫(yī)療待遇認(rèn)定處、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理處、醫(yī)療費(fèi)用審核處、基本醫(yī)療處、補(bǔ)充醫(yī)療處、工傷生育處,配備事業(yè)編制132名,其中:局長1名,副局長3名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。

(八)成都市勞動人事爭議仲裁院為市人社局(市公務(wù)員局)所屬副局級參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,下設(shè)辦公室、立案調(diào)解庭、勞動關(guān)系庭、工資福利待遇庭,配備事業(yè)編制15名,其中:院長1名,副院長1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

(九)成都市勞動保障監(jiān)察總隊(duì)為市人社局(市公務(wù)員局)直屬正處級參照公務(wù)員法管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制40名,其中:總隊(duì)長1名,副總隊(duì)長3名。

(十)原市人事局、原市勞動和社會保障局所屬事業(yè)單位劃歸市人社局(市公務(wù)員局)管理,其設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
















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